专精特新企业促进产业链现代化的内在机理分析

袁中华 李佩宁

（广西科技大学 经济与管理学院，广西 柳州 545006）

2018年中美贸易摩擦，美国采取制裁、脱钩、遏制等系列手段，试图推进全球产业链重构“去中国化”。2020年初暴发的新冠肺炎疫情对全球生产秩序造成重大冲击[1]。面对复杂多变的外部环境，党中央高瞻远瞩，全面部署提升产业链供应链稳定性和竞争力，加快建设现代化经济体系，为实现党的二十大报告中提出的中国式现代化做出贡献[2]。2021年7月30日，中共中央政治局召开的会议着重强调要把补链强链工作作为一项重点工作，加快解决“卡脖子”问题，发展专精特新中小企业[3]。

一、专精特新企业概述

（一）专精特新企业的概念

专精特新企业主要集中在一些中高端领域，比如信息技术、生物制药、新型高端设备、新能源等产业领域，专注于产业链上的某一环节，在生产产品的过程中使用专业生产技术或技艺来增加产品的专属特征，该类具有专业化特点的产品会被相应大企业等购置作为零部件或配套产品，同时在细分市场占据一定地位。以先进的技术手段为主，以具体细致的管理规章为辅，精细化管理，制造出精美的产品，满足人们在新发展阶段对于时尚、个性、多元性质的追求。地域特点明显使产品与当地的特色、文化完美融合，相较于其他同质产品更具特色化。专精特新企业利用自主创新，对现有科技成果进行转化加工或者以引进吸收再创新的方式进行研发，产出一系列拥有自主知识产权的高新技术产品，拥有很强的市场竞争力。

（二）专精特新企业的特征

专精特新企业以创新能力建设为基础，强调专业化、精细化、特色化发展，在新产业、新技术、新模式等新经济发展的带动下不断向前推进。在此过程中，受创新、创意等思维的启发，加上一些政策的鼓励和资金、补贴等的支持，集中于某一领域专业度的影响，正向发展。然而在发展过程中，由于企业历时较短，各方面的不成熟，因此投资风险较大。由于技术相对匮乏，而自身实力不足以支撑技术再创新，因此在技术转化过程中会面临不顺畅及断链的风险。并且，在发展前期，由于资金投入过多，因此较长时间处于亏损状态，入不敷出。

二、产业链现代化概述

（一）产业链现代化的概念

从企业链角度看，刘志彪提出产业链现代化是指供应关系和结构视市场信号而随机应变且链上企业之间分工有序、达到高度协同[4]。从全球价值链视角出发，黄群慧、倪红福基于对产业链、供应链、价值链以及创新链的认识和区分，得出产业链现代化是指一个国家或者地区提升产业链水平、强化其产业在全球价值链各环节的增值能力、实现在全球价值链的地位升级的过程[5]。

（二）产业链现代化的特征

从产业链、供应链的主体和结构两个角度考虑，张其仔提出产业链供应链现代化在主体层面具备创新能力更强、附加值更高、更加数字化、更加可持续的特征，在结构层面要求更加安全可靠、更加公平、更加协调顺畅。郑江淮等认为产业链现代化在企业层面上表现为，产业链内企业数量增多、盈利能力、创新能力以及可持续性增强；在贸易合作联系层面体现为，产业链中企业的协同能力和产业链中联系的自主可控能力决定企业之间联系的稳定性[2]。

三、专精特新企业促进产业链现代化的内在机理

离开产业链的企业是无根之本，而没有专精特新企业的产业链终究难成气候。专精特新中小企业多数处于产业链的关键环节，对产业链供应链固链、补链、强链起到强有力的助推作用。培育专精特新中小企业，有助于完善产业生态，解决关键核心技术、关键环节和重要产品设备的“补短板”问题，有助于提升产业基础能力和产业链现代化水平，实现从产业链低端环节向高端环节跃升。

（一）专精特新企业之“专”——发展是增强产业链现代化集聚性和协同性的驱动推力

专精特新企业的“专”体现在专业化，专业化是提升生产运营能力的核心，是经济进程中的基础环节。具有专业化特征的企业从组织到生产再到运营整个流程均符合规定的准则，既可以集中生产相同种类的产品，又可以提供相同种类的服务，同时可以做到按标准进行批量生产，将专业化的设备、技艺运用到整个生产流程中，并且实现生产的智能化和高效率，保障消费者权益。此外，此类企业注重技术、管理以及运营方面的专业人才资源储备，集聚了一批高技术、高素质人才。部分专精特新企业具有规模偏小、组织关系简单且灵活多变的特点，相较于国企等大企业来说，走专业化发展道路更为适宜，能够凭借产品“质好、誉佳、价不高”的优势，在整个细分市场站稳脚跟。在专业化生产进程中，充分利用小而精的特质，瞄准专业领域，深度挖掘，深度研究，实现整个企业自下而上的专业化，提升自身竞争实力，为整个产业上下游提供专业化的产品、配套基础设施、服务等，为地区集约化发展打下坚实基础，力争建设一批具有国际竞争力的区域性产业链集群，实现协同创新和优化资源要素配置的目标。通过不同区域的协同合作式发展，持续增强产业配套能力，建立产业转移的有效对接与合作机制。当前的经济发展已经不再聚焦于个体经济的发展，而是更加注重产业集聚式协同发展。通过对政府政策的执行，大力扶持专精特新中的专业化企业，提高产业的集聚程度和协同力度，并在此基础上培育越来越多的龙头企业，实现集聚关联，完善产业链条，不仅可以极大地带动中小企业发展，还可以逐步完善产业集群，为实现产业链的集聚性和协同性作出巨大贡献，为实现产业链现代化提供优越的专业化条件。

（二）专精特新企业之“精”——发展是增强产业链现代化可控性的驱动合力

专精特新企业的“精”在于其精细化，精细化是优化服务的保障，在现代企业中，精细化管理是达到分工、服务管理标准的硬性要求。专精特新企业以精细化的生产、服务、管理，提升其在垂直领域的美誉度。精细化的企业在生产经营、企业内部管理以及制度建设三方面可以说做到了极致。第一，在生产经营整个过程中的任意环节进行科学化的控制，要精细到针对每一个环节的每一个节点进行控制，及时发现并解决问题，帮助企业对内部的生产设备及技术进行高效率的整顿、革新，提升服务质量，做到精准把控和精细化管理。第二，在企业内部，对组织管理，尤其针对其中的细节，进行精细化的处理，构建专门的人才管理机制与责任反馈机制，制定相应的管理制度，确保每一项责任都能落实到个人，并及时通过责任反馈机制，快速解决问题。第三，企业内部的制度建设趋于规范化，精细到将内部的工作制度同企业文化紧密联系在一起，让企业员工更具归属感，为企业多作贡献。而产业链的控制能力主要体现在全产业链控制、关键环节控制、标准及核心技术控制等方面[4]，精细化的企业从生产的各个环节到企业内部管理的精准把控和处理提升了产业链的控制能力。总体上看，专精特新企业从生产到销售到售后服务，都体现了精细化管理，以此为“手段”，来获取消费者的一致满意，提高竞争力，提升社会责任意识以及信用度，为构建大国品牌奠定基础，做到从细节上赢得控制力，并由此迈向国际市场，为实现产业链现代化的可控性创造有利条件。

（三）专精特新企业之“特”——发展是增强产业链现代化集聚性的驱动活力

专精特新企业的“特”指的是特色化，特色化是品牌迈向高端行列的点睛之笔，是提升品牌影响力的重要路径。具有特色化特质的企业产品均别具一格，与其他同类型的产品具有异质性，为打造特色品牌赢得最大机遇。具有特色化风格的企业由于根植于不同地区，其文化底蕴不尽相同，在产品加工中，涵盖了地区的文化风俗元素，经过市场的流通，既可以有效地构建有利于自身发展的独特品牌文化，又可以融合地区文化资源，传承和发扬当地文化。将各地区独具匠心的特色化产业中的龙头企业联合起来，聚拢资金，使技术更加精湛，以此扩大发展空间。实体经济是国家经济的命脉，是实现现代化的基础，实施产业链供应链现代化必须以实体经济为根基[6]。随着金融等虚拟经济的大量流入，很大程度上破坏了实体经济的有序发展。由于特色化的企业，其产品与当地的文化相融合，形成特色产业集群之后，更能促进地方实体经济的兴盛，为进一步拓展产业链，实现产业链现代化的集聚性提供助力。

（四）专精特新企业之“新”——发展是增强产业链现代化创新性和高端性的驱动主力

专精特新企业的“新”指的是新颖化，新颖化是进行自主创新的必由之路，是探索各种新鲜事物的重要手段。新颖化的企业在科技研发、智能化设备、信息化布局、营销模式等方面大力实施新颖化措施，尽量减少对传统模式的借鉴，提升自身的地位，稳固市场竞争力，使企业得以生存发展。企业的信息化建设有效摒弃老旧的生产模式和经营方式，更多地借鉴高新技术和创新型生产模式，组织形态丰富，广泛吸纳高精尖人才的加入，助力延伸企业的服务链，大幅度提升产业运行速度，一定程度上促进经济的转型升级。随着新冠病毒疫情的暴发、贸易保护主义抬头，国家产业链面临着“断链”的风险，我国的部分核心技术受制于人，如芯片、光刻机、触觉传感器等仍依赖进口。这些关键核心技术是国之重器，是无法通过“化缘”得到的。这就要求打铁还需自身硬，通过大量培育新颖化企业，加快同高校以及科研院所的协同合作，为产业链、供应链提供支撑。新颖化的企业应高瞻远瞩，占据一定的市场之后，奋力跻身于“两头在外”型企业的行列，通过本土化创新，充分利用国内产业门类齐全、产业体系规模大、配套完备、市场需求庞大等优势，加速芯片等关键材料、核心配件等企业的革新升级，牢牢把握产业发展的关键核心领域，厘清“卡链”“断链”的节点，以一个点带动整个面，发挥自身创新优势，有条不紊地深入开展核心基础零部件、新型工艺技巧、新兴原材料和装备等攻克工作，增强产业链的创新性，提高产业链抗风险能力，依托从模仿到原创的创新模式，增强产业链现代化的创新性和高端性。

四、结语

专精特新企业的核心是创新，同时要在保持自我创新的基础上，做到专业化、精细化、特色化；而实现产业链现代化就是要通过“补链、强链、延链、协链、控链”等使技术创新达到世界领先地位，关键核心技术得以攻破，国家支柱产业迈向全球价值链中高端，具备自主配置资源、可自由协调的能力，在全球市场上占据一席之地。专精特新是实现企业转型升级的重要抓手，是解决“卡脖子”问题的利器，是优化产业结构的必然要求。未来专精特新企业应立足于国内强大的内需市场，不断开拓发展空间，激发产业链活力，积极融入全球产业链，打开国外市场空间，充分利用国内、国际两个市场，构筑互利共赢的产业链供应链共同体，不断赢得国际合作机会，为实现产业链现代化奠定基础。