适应建设教育强国要求系统推进高校思政课改革创新

◆ 李维昌 王书祥

按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，教育系统推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，就要坚持教育“四为”方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，适应党和国家的战略需求，围绕2035 年教育现代化目标任务，切实加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，这是教育系统主题教育成效的根本体现，也是新的历史条件下教育事业建功立业的时代要求。

当前，教育系统推进主题教育走深走实出实效，我们要不断深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，深入践行用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的工作。2023 年5 月29 日，习近平总书记在二十届中共中央政治局第五次集体学习时强调，建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，要以立德树人为根本任务。党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，进一步作出了一系列关于教育的重要论述。面向建设教育强国的战略需求，习近平总书记从根本上回答了中国特色社会主义教育发展的一系列方向性、根本性、全局性、战略性的重大问题，为教育的改革创新和高质量发展提供了根本遵循。

习近平总书记关于教育的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，标志着我们党对教育规律的认识达到了新的高度，进一步明确了党和国家建设教育强国的新要求和新任务。在推进主题教育实践中贯彻落实习近平总书记关于教育强国的重要论述，就要贯彻立德树人的根本任务，以系统观念统筹推进教育改革，实现我国从教育大国到教育强国的系统性跃升和质变。高校思想政治理论课作为高校立德树人的关键课程，适应建设教育强国的战略需求和目标任务要求，必须深入领会习近平总书记关于建设教育强国的重要论述，系统推进高校思政课的改革创新要求，努力实现高校思政课在理念、体系、制度、内容、方式和治理等方面的现代化目标。

一、精准把握建设教育强国对高校思政课改革创新提出的要求

习近平总书记关于建设教育强国的重要论述，立意深远、要求明确，强调了建设教育强国的根本保证、根本任务、根本目标、重要使命和基本路径，科学回答了新时代为什么要建设教育强国、建设什么样的教育强国以及怎样建设教育强国等一系列基本问题，是对坚持走中国特色社会主义教育发展道路的举旗定向。面向建设教育强国的战略需求和目标任务，习近平总书记的重要讲话对新时代高校思政课的改革创新进一步明确了要求。

一是在思政课堂上要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持以为党育人、为国育才为目标，围绕思政课要“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，坚定社会主义办学方向，理直气壮地办好思政课，讲深讲透讲活思政课；二是要提升思政课的针对性和吸引力，在坚守思政课程政治底色的同时兼顾学生的成长成才需要，将思政课打造成为学生喜闻乐见、受益终身的课程；三是要创新思政课的话语体系，当前思政课的话语正遭受多元化价值观的消解，亟须在思政课程中融入时代发展元素来创新构建话语体系，重构与特定语境相契合的话语体系来感染人、影响人；四是深入推进思政课的实践教学模式创新和成效评估，切实践行“三全育人”，发挥思政课的实践育人效果；五是深化新时代思政课教学考核评价改革，着力构建具有科学性、高水平的多元主体考核评价体系；六是造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化思政课教师队伍，健全完善具有中国特色的教师培育体系，提升思政课教师教学方式方法快速适应世界发展形势、国家社会需要和学生个体需要的能力；七是依托互联网丰富思想政治教育的载体，探索高校思政课的数字化建设，增强思政课教师的网络育人能力，提升网络思政课教学的亲和力及有效性；八是提升高校马克思主义学院的治理体系和治理能力现代化，更好地服务于思政课的改革创新和高质量发展，为思政课的改革创新提供健全完善的管理体制和保障机制，努力打造马克思主义理论研究宣传学习高地。

二、深刻领会建设教育强国与推进高校思政课改革创新的内在联系

党的十八大以来，习近平总书记从全面深化改革的战略高度推动了教育领域的改革，指出我国教育事业发展取得了历史性成就、发生了格局性变化，根本动力就在于对教育领域实施了改革创新。新时代实现高校思政课的高质量发展，加快推进教育现代化，建设具有中国特色社会主义教育强国，必须以改革创新作为根本动力。服务高质量发展是建设教育强国的重要任务，在建设教育强国中要充分发挥高等教育的龙头作用，深化高校思政课的改革创新，需要我们深刻把握建设教育强国与推进高校思政课改革创新的内在联系。

（一）改革创新是建设教育强国和思政课高质量发展的共同内在要求

教育承担着立德树人的根本任务，思政课是落实根本任务的关键课程。中国特色社会主义进入新时代，我国的教育事业、思政课建设都已取得了显著成效。但面对当前的新形势、新挑战、新任务和新要求，无论是在宏观层面建设教育强国，还是在微观层面实现思政课的高质量发展，均存在亟须破解的难题和难啃的硬骨头，唯有改革创新才是推进我国各级各类教育事业向前发展的根本动力。改革开放40余年的实践经验已然证明，只有通过改革创新才能为党和国家事业激发活力、增添动力。在改革创新过程中，教育是先行者、受益者、助力者，发展中遇到的矛盾问题只能用改革来解决。时代发展有所呼，改革创新有所应。深化各级各类教育的改革创新，是党和国家立足新时代对教育发展提出的新要求，也是着力解决教育发展难题的内在需要。

（二）建设教育强国为深化高校思政课的改革创新提供了方向性指引

建设教育强国是全面建设社会主义现代化国家的战略先导，高校思政课的建设和发展服务于教育现代化，也必须在改革创新领域迈出重大步伐。2035 年建成教育强国的远景目标要求高校思政课必须适应时代需要，顺应党和国家未来的发展趋势。一方面，思政课建设的目标任务要紧跟党的理论创新步伐，以建设教育强国的系列要求为根本依据，深入探索面向未来的教育现代化新理念，以通观全局的视野和与时俱进的思维来开展高校思政课的改革创新工作。另一方面，思政课的改革创新要与建设教育强国同向同行，坚持系统观念统筹推进思政课改革，着力破解改革过程中的老大难问题，推动构建符合现代化发展的思政课教学工作体系，开创新时代高校思政课教学现代化建设的新局面。

（三）推进高校思政课的改革创新是高质量建设教育强国的重要任务

深入推进高校思政课的改革创新要因事而化、因时而进、因势而新，不断提升思政课的育人成效，服务于党和国家事业发展。作为关键课程发挥关键作用，思政课的改革创新要从建设教育强国的战略定位来认识和把握。深化大中小学思政课一体化建设，把握教育规律和学生成长成才规律，实现育人价值的最大化；提升思政课的亲和力、针对性和吸引力，以理论的彻底性说服教育学生；增强网络育人能力，推进数字教育。思政课始终围绕的是立德树人的根本任务和为党育人、为国育才的初心使命，不断深化思政课的改革创新，用党的创新理论铸魂育人，引导学生树立远大理想，永远听党话、跟党走，才能确保社会主义现代化强国建设后继有人。

三、坚持系统观念全面推进高校思政课改革创新的主要途径

习近平总书记在建设教育强国的总体性要求中强调要坚持系统观念，统筹推进教育改革发展。建设教育强国要集中精力解决教育改革发展中凸显的矛盾问题和人民群众日益关切的热点问题，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端。高等教育是建设教育强国的龙头，聚焦高校思政课的高质量发展，需要增强思政课改革创新与国家发展战略的契合性，把准思政课改革创新与建设教育强国的契合点。运用系统思维推进思政课在“育人方式、办学模式、管理体制和保障机制”层面的改革创新，有助于增强思政课的整体性和协同性发展。

（一）变革高校思政课的育人方式

立足“大思政课”的视域，思政课育人方式的改革创新可分为实践育人、协同育人和技术育人三个层面。在实践育人方面，发挥高校的办学优势和地方的资源优势实行校地联动，挖掘地方政府、企业、社区等多方面的实践育人资源，建设特色鲜明的实践教学基地，通过实践教学的形式讲活思政课。在协同育人方面，要形成深化思政课改革创新的强大合力。一是推进“思政课程”与“课程思政”的良性互动，实现多学科育人价值之间的横向联系，协同完成育人任务；二是促进学校、家庭和社会三方的协同配合，形成全社会齐心育人合力，共同建设教育强国事业。在技术育人方面，网络的迅猛发展深刻改变着学生的成长环境和教育形式，讲好思政课就必须结合学生的身心特点、主动运用新媒体新技术，在增强网络育人能力的同时，提升思政课的时代感和吸引力。

（二）创新高校思政课的办学模式

创新高校思政课办学模式的前提是要明确社会主义的办学方向，在这个问题上必须头脑清醒、立场坚定。在此基础上，要坚持改革创新与对外开放相统一，完善教育对外开放战略，引进高质量、符合国家需要的优质教育资源；合作设立教育教学、实训、研究机构或项目；开展多种形式的国际交流，开阔高校师生的国际视野；重视引进世界一流大学和一流学科的管理和教学经验；选派高校优秀青年教师、学科带头人等赴国外高水平机构访学交流，加快高水平的思政课教师队伍建设。总之，教育具有传播历史文化、促进文明互鉴的作用，在扩大教育开放中推进教育改革创新符合教育事业的发展规律，也是高校思政课改革创新的应然要求。

（三）调整高校思政课的管理体制

我国已经建设成为世界上规模最大的教育体系，但要管理好、发展好如此庞大而复杂的教育事业，须针对学校自身体制机制不健全、政府管理越位缺位错位不到位、社会参与不足等问题，深化高校教育管理体制改革，推进高校马克思主义学院治理体系和治理能力现代化。理顺政府、学校、社会之间的关系，激发高校办学的积极性和社会参与度，依据教育部等八部门联合印发加快构建高校思想政治工作体系的意见建议，明确各级各类教育主体部门和单位的权责。进一步调整优化教育管理的办法，有针对性地破解管理体制难题，从健全和完善中国特色社会主义教育制度、推进教育治理体系和治理能力现代化这一目标出发，深化高校的办学体制和管理体制改革。

（四）完善高校思政课的保障机制

强有力的保障机制是高校思政课进行改革创新和育人效果有效发挥的关键。建设教育强国的战略定位将教育摆在了优先发展的位置，在教育的组织领导、发展规划、资源保障和经费投入上要加大力度。实现高校思政课的改革创新，关键是要建立起一套完整的各部门通力合作、密切配合的保障机制。一是完善自上而下问责机制，针对党和国家有关思政课建设的政策文件落实情况要进行专项检查；二是完善思政课教学资源保障机制，明确规定的思政课专项经费要专款专用，借助校地优势搭建实践教学基地，以坚实的物质基础保障实践教学的有效开展；三是完善全程督导监控机制，针对思政课教学计划、教学内容、教学过程进行检查、督导，发现问题及时督导落实；四是健全科学的考评机制，完善考核评价标准体系。在思政课的教育教学过程中，创新构建多元主体参与、符合中国实际、具有世界水平的教育评价体系。