基于利益相关者的智慧农业打造农产品全产业链研究

刘 琼,肖云梅

(湖南软件职业技术大学,湖南 湘潭 411101)

利益相关者包括政府、农民、最终消费者、食品加工业、农业合作社等新型职业农民、返乡创业人员、合作社社员。智慧农业包括农业电子商务、食品溯源防伪、农业休闲旅游、农业信息服务。智慧农业中物联网技术运用监控功能系统、实时图像与视频监控功能,依托部署在农业生产现场的各种传感节点(环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、图像等)和无限通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导,为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。全产业链包括从产品生产加工、物流配送、品牌推广、市场销售的所有环节。

我国是农业大国,农业的发展是我国经济发展的基础,也是实现社会主义现代化强国的基础。《“十四五”推进农业农村现代化规划》指出发展智慧农业,建立和推广应用农业农村大数据体系,推动物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合。我国农业发展迫切需要转型升级,提高农业发展的信息化技术水平,智慧农业打造农产品全产业链,但是近年来智慧农业发展缓慢,各方利益分配不公,在众多利益相关者之间寻求平衡,是实现智慧农业发展的有效途径,是实现我国现代化农业必经之路。

1 智慧农业发展现状及存在的问题

1.1 发展现状

1.1.1 我国农业方面数字经济占的比重最小,智慧农业处于初级阶段的探索 随着我国大数据、云计算、人工智能、物联网等先进技术的应用和发展,“互联网+”与各行各业融合发展,新一代网络信息技术不断发展。据调查,国务院发布《“十四五”数字经济发展规划的通知》提出,2025年数字经济迈向全面扩展期,数字技术与实体经济深度融合为主线。据调查数据显示,2020年,我国产业数字化规模达到了39.2万亿元,但是我国农业方面数字经济占的比重较小,农业数字经济的比重为8.9%,工业数字经济的比重21%,服务业数字经济的比重为40.7%。我国三大产业中,服务业的数字经济占的比重最大,其次是工业,而农业方面数字经济占的比重最小。目前我国农村数字经济发挥水平普遍落后于乡村振兴[1]。

1.1.2 智慧农业建设成本投入大,使用率不高 在我国乡村振兴战略背景下,智慧农业建设试点后,各地龙头企业投资建设,但是成本太大,使用率却非常低,仅用于政务接待参观展示。

1.1.3 智慧农业发展呈现农业无人化、少人化、集约化、产业化,但是技术还需要根据针对性需求攻克 大数据、互联网、人工智能等信息技术运用于农业全产业链,智能化装备也广泛使用,出现了无人化、少人化的生产方式,实现集约化农业生产,解放了更多劳动力,也为实现了农业产业化经营铺平道路。但是技术运用过程中,软硬件不兼容,没有既懂农业又懂技术的人才,只能实现表面上融合,数据采集不精准,预测不准确,不符合农业上产实用的标准。

1.2 存在的问题

1.2.1 我国农业方面劳动力不足,留守老人、儿童居多,年轻人很少 随着城市化进程的加快,农村人走进城市,各地农民工在城市就业,留守农村的大部分是老人、妇女和孩子,青壮年劳动力少了,我国农业方面劳动力严重不足。而智慧农业的发展,需要有懂得操作智能化现代化农业设备与技术、现代信息技术、物联网等新农人。在农业智慧化下,农业产业发展受限于利益相关者中的农业从业人员和农业技术人员。

1.2.2 政府部门投入农业智慧化下基础设施建设不足 农业智慧化下,政府部门投入不足,导致我国农业数字化软硬件投入不足,数字化软硬件影响农业数字化基础设施的齐备,制约了我国农村的发展。数字化基础设施包括宽带网络基础设施、数字化融合升级后的水、电、路、数据平台等,对智慧农业发展十分重要。我国农村各地发展的不平衡,资金投入不足,导致乡村数字化基础设施建设不足,制约了智慧农业的向前发展。农村电网设备较差,而且用电成本非常高,农村集中式供水比例也不高,农村互联网普及率也较低,农村地区互联网普及率达58.8%。落后的网络设施与服务水平,农业数字化进展缓慢[5]。

1.2.3 农民传统务农思想根深蒂固,难以与农户协调沟通 落后的数字化农业技能培训,约束了数字化技术技的能向农业农村渗透的广度与深度[5]。我国农业生产人员严重依赖传统观念和经验过度,知识更新慢,数字农业知识获取的途径少,学习数字科技意识不强,小农思想落后,对当前时代科技进步认识不全面,导致难以与农户协调沟通,实现利益的合理分配,提高农户生产的积极性。

1.2.4 智慧农业运用时,未能基于利益相关者理论找到合作共赢的利益均衡点 智慧农业需要将物联网技术应用于传统农业种植、养殖、加工等过程中,实现自动化控制,提高农业生产效率,增加农业收益。这需要政府、企业、农业人才等各方参与,但是各方利益需求不一,在运行机制、动力机制、保障机制中不能找到合作的利益均衡点,导致农业信息技术在农业生产、销售经验、管理服务等方面不足,智慧农业发展迟缓。

2 农产品全产业链的利益相关者构成及作用机理

农产品全产业链利益相关者构成包括地方政府、企业、农民、专家学者、银行、保险、社会公众、媒体等,其中重要的利益相关者主要是当地农民、农业合作社、银行和保险,核心利益相关者主要是企业、行业协会、社会公众和消费者,外围利益相关者主要是政府、科研部门、新闻媒体、学术界专家等。传统农业需要转型升级,必须要跟上数字经济的步伐,实现农业现代化、智慧化。引企入农村,与当地农民、专业合作社完成产业链,用工业化思维做农业,实现智能网联产业链。政府加强农村基础设施建设,发展智慧农业,实现市场主导与政府引导结合,实现顶层设计。创新是乡村振兴的重要支撑,离不开学校与科研部门的支持,培养农村创新创业人才至关重要,实现科研成果转化,提高农业智能化水平,也是迫在眉睫。扎实推进智慧农业的发展,离不开新闻媒体的推广宣传,也离不开银行、保险的合力支持,解决农业发展中出现的资金困难、风险等问题。

因此,需要各方利益相关者齐心协力,共谋智慧农业的发展,寻找地方政府、企业、农业合作社、媒体、社会公众等各利益相关者的利益均衡点,合作共赢,实现我国农业现代化而合作共治。

图1 利益相关者共治促进智慧农业发展模型

3 对策建议

3.1 当地政府部门抓住政策与资源优势,出台各项政策与鼓励措施

当地政府应该加强当地数字化软硬件设施的建设,包括宽带网络基础设施、数字化融合升级后的水、电、路、数据平台等,聚焦当地农业生产、生活、生态、文化四大功能,指导龙头企业根据当地优势,实现产、供、销一体化,农文旅有机结合。以数智化为引领,推动农业优势特色产业全链条升级。加强对农业产业的研究和投资,引进新技术和新管理方式指导农业生产。

3.2 龙头企业用工业化思维做农业,智慧农业打造农产品全产业链

用智能化的装备实现精准农业耕种,用工业化思维发展我国现代农业,输出标准产品、技术等,用企业的标准做农业,实现农业标准化、规模化、品牌化,推动低效农业向高效农业专业、传统农业向智慧农业转变、单纯种植向产业集群转变。对农业进行工业化运作,将农田转变成生产车间,农业生产追求规模化、标准化,投入强调科技化、信息化,销售上重视市场化、品牌化,实现农业生产能力提高和效益提升。企业选择上下游延伸形成全产业链,实现无缝对接,实现产、供、销一体化,需要企业、农户、市场经营者等各个利益相关者和谐共处,紧密合作,满足不同的消费者需求,实现从“田间到餐桌”全产业链过程的质量控制。例如AI+PRA技术在智慧农业的应用,农民通过不同的PRA软件实现农业操作自动化时,农民、种植者、贸易商将从中受益,借助机器人过程自动化,利益相关者可以通过减少劳动来降低生产成本和管理开销。流程是产业的动脉,助力产业升级,将数字化技术运用于农产品加工产业链、流通产业链、营销产业链等。

3.3 改变农民传统农业观念,对农户、农技人员进行培训

随着智慧农业的推进,受农民素质、专业技术人才等因素的影响,发展还存在一定的瓶颈。为了实现农业发展转型升级,可以引进人才,对农民进行培育,为智慧农业发展注入活力。提高农民的科学素养,可以通过集体学习方式,向农民讲解智慧农业知识,使得他们对智慧农业有初步了解,改变农民传统思想禁锢,培养与智慧农业发展相适应的新型农业农业人才。派专业人员下乡,让农民能够对移动设备、机械设备进行有效使用。提高农户的收入,合理分配利润,让农户劳有所得、多劳多得,吸引外出务工人员返乡助力智慧农业发展。同时,培养农业技术人才,既需要懂技术与经营,又需要懂农业知识。

3.4 利益相关者共同发展智慧农业,实现共赢

智慧农业发展需要利益相关者共同发力,实现农业现代化。发达国家围绕农业生产精准化、集约化、高值化进行了战略部署,我国也应该跟上时代步伐,推动传统农业技术改造升级。智慧农业的发展,需要国家进行战略部署,企业融入,农户参与等,将生产要素、生产关系、生产力实现智慧化。生产要素包括技术、资本、劳动、土地等,能够通过数据采集、数据确权、数据定价和数据交易实现智慧化,生产力包括基础电信、信息制造、软件服务、互联网等,实现产业智慧化,运用生物技术、信息技术、智能装备等提高农业生产力,用电脑强化人脑,用机器替代人力,用自主替代进口,实现生产智能化、作业精准化、管理科学化和服务网络化。生产关系包括政府、企业、农村合作社、科研部门、新闻媒体等,能实现合理完成技术、治理和服务的智慧化,提高农民生活水平,加快农业数字化、智能化转型,完善农村数字基础设施、信息化服务供给和公共服务。

图2 智慧农业发展图谱

4 结论

智慧农业打造农产品全产业链发展,能加速我国农业现代化的进程。全产业链中的利益相关者是实现农业价值创造和价值实现的重要因素,正确处理好利益相关者之间的关系,能够让政府、龙头企业、农户、合作社、市场经营者等合作共处,应该合理分配利润,均衡利益相关者的利益,实现各个利益相关者的共赢。