地面公交企业成本费用管控研究

陈 雨

（深圳巴士集团股份有限公司，深圳 518000）

引言

成本费用管控是企业经营管理的重要环节，也是财务管理的重要内容，有利于企业的整体管控。公交企业作为劳动密集型企业，在国民经济以及社会发展中占据着非常重要的作用，为社会提供公共出行服务的同时，还能有效缓解社会就业压力，但就整个行业来讲还是比较脆弱的。根据交通运输部统计公报显示，自新冠疫情发生以来，城市公交企业亏损日益加剧，甚至有些企业经营难以为继。因此，做好公交企业成本费用管控、提升企业整体效益十分必要。

1 强化公交企业成本费用管控的重要性

1.1 有效降低经营成本

随着地铁的发展，市民出行习惯不断变化，使公交企业竞争力减弱，经营压力不断加大，强化公交企业的成本费用管控，有利于帮助企业占据市场竞争的主动权，从源头上对成本费用进行控制，以增强企业的整体效益。

1.2 降低企业财务风险

随着我国各项机制不断完善，在业财融合的背景下，传统的财务成本管控模式已经难以满足企业发展的要求。强化企业成本管控能够有效控制财务风险，即从提升会计质量以及成本效益的角度着重分析企业财务工作，确保各项工作流程顺利进行；另外，加强成本管控工作能够有效避免内部财务数据粉饰的情况，为相关部门提供真实、可靠的财务数据，使企业管理人员更加明确企业财务支出情况，做出合理决策。

1.3 结余资金可推动企业转型

公交企业通过信息化、智能化投入，能够充分利用大数据技术对公交运营、物资采购等环节进行全过程管控，通过成本预测模型真实反映出企业成本管控情况，对企业的生产流程、资源耗费以及资金管理等问题进行预判和预测，并及时控制成本和费用，将其限制在生产经营耗费的标准之内。采用科学的方法对企业成本费用合理管控，结合成熟、丰富的数字技术，推动企业转型和升级，提升资金的利用效率。而且，加强对成本费用的控制，有利于公交企业具备更加充足的现金流进行投资或企业转型，成本费用的降低对于企业经济效益的增长作用显而易见，因此，降低公交企业的成本费用势在必行。

2 公交企业成本管控现状

2.1 企业员工综合素质能力欠缺

（1）大部分公交企业的财务人员只重视财务专业方面的培训和教育，对于各项生产业务流程缺乏一定的培训；部分企业财务人员只懂财务不熟悉技术，导致财务人员无法判断经营成本超支是由于采购单价的影响还是运营过程管理不完善所致，因此难以提供相应合理的意见来降低成本。

（2）公交企业运营人员、基层管理人员等专业人员的综合素质有待提升，主要是公交企业需要这些掌握车辆运营技术的专业人员，但往往专业人员对财务知识的认识和储备有限，在公交运营过程中很难提供好的方式方法去降低成本。

（3）公交企业内部各业务部门包括营运、技术、财务等部门往往各自为政，部门之间缺乏必要的交流和沟通。部分企业领导的成本管控意识较为淡薄，管理观念不强，致使其在制定制度时未能从成本效益角度出发；而员工也受这些错误观念的影响，管控意识不强，难以感受到市场的压力，导致企业浪费现象严重[1]。

2.2 成本管理理论和对象较为片面

在公交企业的成本管理体系中，其成本管理方法难以满足实际需求，主要是由于成本管理从属于财务会计，因此成本管理理论的研究在一定程度上受到相应的影响，而未能形成全方位的、多学科交叉的研究理论，从而导致成本管理不能为企业决策提供相应的准确信息，也难以反映整个经营过程。另外，传统的成本管理对象较为局限，仅仅是有关于财务方面的信息，而对于企业管理人员所需要的产品资源、品牌营销、线路设计等方面的非财务信息缺乏一定的掌控，也未从生产经营的视角进行审视，难以切实提高成本效益，进而影响到企业经营决策的制定。且由于大部分成本控制的重点放在事后进行分析，未对其进行实时管控，导致成本管理和控制效率较低。

2.3 人工成本占比较大

（1）大部分公交企业缺乏科学完善的人工成本管理体系，对于资金成本管理仅仅存在于一个较大的层面，缺乏具体、实际的管理方法，考核指标也不够准确。另外，由于人工成本中最低工资、社保以及住房公积金逐年提升，导致成本比重逐渐增大，基于政府的相关要求，企业也无法做出改变，只能按相关要求实施。

（2）公交企业人员流动性较大，因此企业在招聘、培训等方面的费用不断增高，也会间接导致企业人工成本费用偏高。除此之外，一旦工人在工作过程中发生工伤，企业所需要承担的负担较重，尤其是在现有企业模式下，工人的劳动保护还不完善，这样就会导致工人工伤之后的后期费用造成较大程度的阻碍，也导致人工成本的增加[2]。

2.4 企业整体信息化、智能化水平有待提升

对于公交企业来讲，其信息化、智能化水平的高低直接影响到企业降低成本的整体成效。目前公交企业信息化、智能化投入的方向主要在营运调度、安全管理等基础业务，对于财务信息化的投入偏低。在公交企业信息化、智能化水平整体不高的情况下，企业加强管理能够降低成本，但是降低的幅度有限。基于此，企业要想进一步降低成本，除了加强成本管控之外，还应不断提高自身的技术水平。

公交企业信息化、智能化建设往往需要长期较大的投入，但有的企业负责人限于任期，偏重短期收益回报，对于企业的发展缺乏长远规划，而企业信息化、智能化投入是长期和稳定的，在短期内会增加企业的支出，从而减少了企业当期的利润，因此有些企业高层管理对此并不感兴趣，也导致公交企业信息化、智能化投入不足。

3 公交企业加强成本控制的具体对策

3.1 强化成本管控意识实现全面成本管理

（1）公交企业应强化全员成本意识，发挥出自身的成本优势，其中不仅包括企业领导层，也包括基层员工，确保将责任成本目标逐级分解，落实到执行人；并将成本目标的执行结果与执行人的收益挂钩，这样就能够克服员工成本意识薄弱的问题，有助于增强员工的成本意识，实现全员成本管理，通过利益驱动责任，充分调动员工的积极性和创造性。

（2）企业应实现全面成本管理，主要是在企业生产管理组织流程的各个部门以及工位操作等环节都参与到成本管控中来，确保成本管控的科学性和全员性，以更好地满足经营层的要求。另外，公交企业应建立完善的全面成本管理体系，即以成本管理科学性为依据，根据企业自身的经营环境和发展特点，完善多层次的成本管理体系，强化成本费用管理在企业管理中的应用。

要发挥全员的主动性，使各部门员工能够相互沟通交流、自主改善，达到降低成本的目的，确保整个企业的生产管理与组织正常运行。另外，在制定成本费用控制目标时，也应充分考虑市场因素，并根据优化资源配置的相关要求，确定较为合理的成本管控指标。

3.2 明确具体的成本管控对象

公交企业应根据外部市场的实际情况，实践完善全过程的成本费用管理，这就意味着企业成本管理的对象不仅包括生产成本，还包括信息成本、技术成本等，尤其是在信息化高速发展背景下的企业信息成本、人力资源等成本，通过科学手段进行严谨控制，也能够增强企业在市场当中的核心竞争力[3]。

需要注意的是，成本管理与成本控制的对象存在一定的区别，成本管理的对象是确定归集和分配生产费用的实际对象，只有确定之后，才能确保后续的账户分类明细，企业才能正确核算成本。但是成本控制的对象是以企业的成本控制中心为基础，以实际具体的经济事项为主要内容进行相应的成本控制。

3.3 优化企业组织结构及其岗位设置

（1）公交企业要想进一步降低人工成本，应当优化内部组织结构以及岗位配置。对于公交企业来讲，人力劳动具有一定的不可替代性，尤其是在目前的技术水平下，仍有相当一部分的劳动仍然无法被数据技术等所替代。并且对于发展中国家来讲，使用技术的成本也往往高于使用人力劳动的成本。加之企业应具备满足市场多样化发展和个性化需求的能力，人力作业也是必须保留的，使每一个岗位都能充分发挥自身的作用，确保工作岗位合理，人员安排清晰明确，从而降低人工成本。同时应当完善相对应的薪酬管理激励机制，鼓励员工多劳多得，尽可能在企业内部设置合理的考核标准，采用多种考核的工资制度，这样既能提升员工的工作积极性，也能在一定程度上降低不合理的成本开支。

（2）企业可以采用其他的成本管控形式，例如业务外包，这是现阶段比较普遍的一种降低人工成本的方式，这样不仅能充分动用外部的人工成本力量，也能平衡自身的成本模式。企业还可以充分利用信息化智能技术，综合信息智能化管理能够更好地适应现阶段的社会发展，并对其自身的管理内容进行完善。又如，劳务派遣也是一种较为常见的用工模式，通过有经验的劳动派遣公司，能够很好地帮助企业减少劳动纠纷，降低在招聘、使用以及管理人力方面所需要的成本支出，甚至还能降低社会保险费用。除此之外，员工应全部参与到企业的经营中去，以这种全员经营的模式降低人工成本，发挥出每一位员工的力量[4]。

3.4 加大企业成本管控创新技术研发投入

（1）信息化、智能化需要投入大量资金，这对公交企业是一个严峻挑战。在信息化、智能化投入的过程中，要充分考虑其市场可行性、技术可行性，还要重视经济可行性。

（2）企业应加大对技术创新的投入，通过信息化、智能化推动企业制度、管理、组织等方面的全面创新，缓解劳动力短缺的压力。基于此，公交企业应当不断提升自身的自主创新能力、产业承接能力以及附加价值和技术含量等，在此条件下，推动企业转型升级。

4 结语

随着市场经济体制的不断发展，公交企业应积极学习先进的成本管控理论，了解最新的成本管理方法和工具。这包括学习如何进行成本分析、成本预测和成本控制等方面的知识，了解行业内的最佳实践和成功案例，从而借鉴和应用到自己的企业中。公交企业还可以通过引入新的技术、改进生产流程、优化供应链等方式，实现成本的降低和效益的提升。最为关键的是，公交企业要通过培训和教育，强化员工成本意识，让他们在日常工作中能够主动寻找降低成本的机会，并提出相应的改进措施，使劳动力成本的发生与产出能切实降低费效比，为企业创造出更多的价值。