以“五大创新”推动船舶党支部建设

文/国家能源集团航运有限公司

新形势下，加强船舶党支部建设，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党支部的战斗堡垒作用，是提升船舶安全管理水平及经营创效质量的重要基础，也是国有航运企业始终沿着正确方向不断前行的坚强保证。国家能源集团航运有限公司（以下简称：航运公司）是在原国能远海航运有限公司发展的基础上，通过产业管控改革成立的新航运公司，针对航运公司和船管公司实行委托管理、船员队伍结构复杂且流动性大、船员党员人数少的现状，航运公司以“五大创新”推动船舶党支部建设，为国家能源集团航运事业持续蓬勃发展提供坚强政治保障。

坚持问题导向，创新船舶党支部组建模式，成立船岸联动的集群化船舶党支部

制约航运公司船舶党建的突出难题是自有船员党员数量少，只有7 名党员，外委船员党员数量不均衡不稳定，且归属船员公司，以船舶为单位成立航运公司管理的党支部的条件受到严重制约。为解决党员数量影响党支部成立的问题，必须坚持问题导向，按照成立船岸联动集群化的船舶党支部这一思路，每10 艘船舶编组为1 个船队集群成立集群化船舶党支部，将该船队集群中负责海务管理、机务管理、综合管理的岸端管理人员和自有船员中的党员成立1 个固定的船舶党支部，国能远海的40 艘船舶共编组4 个船队集群，并组建了4 个固定的船岸联动的船舶党支部，确保全面落实党的领导，加强党的建设。该船队集群中临时转入的外委船员党员，作为流动党员，在船期间编入该船队集群的船舶党支部。组建后的4 个船舶党支部由国能远海党委统一管理，由负责专业化船舶管理的天津公司党总支直接管理，实施岸基指导和船舶实践联动建设。该船舶党支部的组建机制可以有效克服外委船员归属船员公司以及船员党员数量不足造成的船舶党组织不健全和党员发挥作用不明显等问题，岸端规范化的党员教育管理指导和船端专业化的党建引领安全生产实践可有效提升船舶党建质量。

坚持守正创新，创新船员党员教育管理模式，开发党员教育管理信息化平台

充分运用互联网技术和信息化手段，改进党员教育管理工作，不断提高党员教育管理现代化水平，最大限度解决船舶流动分散和船岸交流沟通不畅等问题，在守正的基础上，不断创新船员党员教育管理方式。按照统筹规划、整合资源的思路，推动船员党员教育管理信息系统和移动客户端平台一体化建设，建立船员党性教育基地网络平台，依托党员教育管理信息化平台，开发外委党员流入流出管理、党员亮身份、党组织活动指导管理、发展党员管理、党费收缴管理等业务，为船员党员提供在线学习培训、党组织关系转接、参与党内事务和关怀帮扶等服务，实现党员动态管理、党组织关系转接等工作的规范化、科学化、智慧化。注重利用信息数据，对船员党员队伍状况和党员教育管理工作进行实时分析研判，听取党员意见，及时发现问题并纠治，不断改进工作。坚持线上和线下相结合，充分利用组织培训、召开会议等时机，集中开展党员学习教育，实现“在船与公休有效衔接”，实现船员在船和离船期间管理教育的持续性，确保休假党员思想不“休假”。

坚持胸怀天下，创新船员党员培养输送路径，提升船员党员队伍整体素质

抓好船员党员队伍建设是基础，选配好党支部书记则是关键。针对当前多数船员外委的现状，要把提高在船船员素质作为船员成长培养的重要内容，打破船舶“两长”隶属关系，全面推行“培养+输送”机制，把专属“两长”库的干部船员培养成党员、把自有船员党员培养成船舶业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位，充分发挥党员的先锋模范作用，不断提升船员党员队伍的建设质量。创新船员培养输送路径，在船舶专属“两长”库中大力发展党员，制定把非党员“两长”培养成党员的工作计划表，安排岸基端具有较高素质的党员与重点培养对象结对，通过讲党课、压担子、提要求和吸引他们参加党内组织的教育实践活动等方式，使船舶业务骨干增强党的观念、强化党的意识，让他们从教育和实践活动中，感受到党的感召力和党员的先进性，提升其政治素养和思想觉悟。同时根据船员党员的业务专长、思想状况等实际情况，帮助指导党员制定职业生涯规划，确立适合的培养方向。通过组织开展技术党课、技术示范、典型指导等活动，丰富党内组织生活，提升党员的技能水平。在遵循干部选拔程序的前提下，制定把党员骨干输送到重要岗位的具体操作规范，推荐船员党员骨干到生产经营管理等技术和行政管理岗位，对于特别优秀的党员骨干，按有关规定纳入相应层级的后备干部进行重点管理，让党员能够更好地实现自身价值，更好地发挥先锋模范作用，促进党员、党组织和企业共同发展。

坚持系统观念，创新船舶党支部履职考核评价体系，激发船员党员干事创业热情

对于船舶来说，安全营运、降本增效、提高船员的整体素质是船舶工作的基本要求，因此要坚持系统观念，把船舶党建评价体系纳入船舶管理综合体系中考量。航运公司目前已经形成了独具特色的安全管理综合体系和船舶评级考核办法，要把船舶党建工作任务作为船舶评级管理和考核评价同时纳入，把党建工作达标与船舶安全指标达标同时作为船舶评级考核中的“一票否决”项，通过考核奖惩，把船舶党建工作作为提升船舶管理水平、保障船舶安全的重要内容，促进船舶党建工作质量提升，使船舶党建优势有效转化为促进船舶安全的动力。在执行层面，要坚持联系实际，紧紧围绕安全生产这个中心，有针对性地开展工作，把盯紧安全生产、设备维保等实践环节上。同时，要把船舶党建作为一个系统工程，船长要团结带动全船做、全员做、全方位做，形成强大合力。岸基端更要提供必要的人力、物力、财力、智力支持，形成“船岸联动共同做”，实现船舶党建从形式化到行为化的转变。要把风险监督检查作为船舶党建考核评价的重要内容，加强对加油加水、污油水回收等关键岗位和环节的监督，对苗头性和倾向性问题必须抓早抓小，早发现、早提醒、早纠正，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的船舶廉洁氛围。

坚持船员至上，创新船舶党支部关心关爱形式，开展丰富多样的船员文化关爱活动

船舶党建归根到底做的是群众 工作。只有让广大船员党员政治上得到激励、工作上得到支持、待遇上得到保障、心理上得到关怀，才能不断激发党员队伍的生机活力，增强党组织的凝聚力、号召力和向心力。在岸端，要充分发挥岸基培训基地的资源优势，创新开展丰富多样的船员文化关爱活动。如针对船员在船工作时间集中、工作环境闭塞、海上天气无常、安全压力大、与家人长时间两地分居等问题，与心理健康机构合作开发心理健康监测系统，开展心理压力疏导讲座，研发心理压力疏导设备，定期分析研判船员思想动态，制定心理健康保障措施等，做好提前预防，主动消除各种思想隐患，提升船员心理素质。在此基础上还可“建立海嫂联络站”，针对船员思想动态、家属情况和家庭状况，建立船员家庭档案本、登记表，进一步关心关爱船员，帮助解决船员家庭的实际困难，增强船员及家属的获得感、幸福感与安全感，实现“红色战斗堡垒+蓝色温馨港湾”双重保障。在船端，要建设好党员活动室、党建文化长廊等活动阵地，积极打造“船舶+”系列活动。如“船舶+互联网”，利用微信公众号、微信群等，构筑线上云端沟通渠道；“船舶+文化”，建设海上图书馆、开展摄影比赛、读书会等，营造浓厚的文化氛围；“船舶+家庭/家人”，通过制作家庭影集、给船员过生日、展播海上家书等活动，营造船舶“家”文化。把船员用餐、休息的场所装饰成为别具特色的心灵港湾，配备符合船员需求的文体硬件设施，开展好健康饮食等文化活动，使船舶更具家的氛围。