面向未来，为“心”护航——对加强和改进新时代中小学心理健康教育的思考

■河南省教育厅基础教育处 李 芳

加强中小学生心理健康教育， 是党中央关心、人民群众关切、社会关注的重大议题。党的二十大报告提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置， 完善人民健康促进政策”，特别强调要“重视心理健康和精神卫生”。中小学生作为祖国的未来和希望，正处于身心发展的关键时期，随着生理心理的发育发展、 社会阅历的扩展及思维方式的变化，在学习生活、情绪调适、人际交往和升学就业等方面， 会遇到各种各样的心理困扰或问题。 中小学心理健康教育作为提升中小学生心理素质， 培养其积极乐观、 健康向上的积极心理品质的必要举措，是落实立德树人根本任务、全面推进素质教育、 促进身心健康和谐发展的重要内容，对中小学生道德培育、综合素养、学习成绩、人际交往、社会融入、终身成长等都有直接而深远的影响。

我省作为基础教育大省，历来都很重视中小学心理健康教育， 特别是近年来，全省基础教育战线上下同心，扎实推动中小学心理健康教育工作实现了全方位、深层次、突破性的发展。 各地各校相继成立了专项工作领导小组，优化校园预警防范机制，建立学生心理成长档案，及时开展有效校园心理疏导帮扶；以心理健康知识宣传、心理健康教育创新实践、考前心理辅导、心理健康教育关爱行动、教师心理健康专题培训、家庭教育指导等系列活动为主要内容的宣传月活动，已成为全省中小学心理健康教育的重要工作品牌；出台了围绕中小学心理健康教育工作的组织领导、制度建设、机构建设、措施落实、条件保障等52 条措施， 建立了专项视导机制，有效提升了中小学心理健康教育工作实效。

全省中小学心理健康教育工作取得了积极进展，但对照上级要求和人民群众的期待仍然存在一些不足和差距。

一是校园阵地建设还存在短板。在2021年教育部印发的《关于加强学生心理健康管理工作的通知》中，明确要求“各地教育部门要进一步推动中小学建立健全心理辅导室”。 2022年全省中小学心理健康专项调研数据显示，全省有近20%的中小学尚未建立相应的心理辅导室，大部分学校虽配备有个别心理辅导硬件设施，但在团体心理辅导硬件设施方面尚不乐观，在乡村中小学该问题更加突出。

二是师资队伍建设仍需增强。虽然各地各校都配备了心理健康教育教师，但专职心理健康教师仅占12%，具有心理学等专业背景的更少。 在教研队伍层面，专业化程度有明显提升，但“身兼数职”现象仍较突出，深入基层开展专项教研指导次数有待提升。 心理健康教育教师队伍的现实状况与期望目标之间仍然存在较大差距，这些都制约着新时代中小学心理健康教育工作的高质量发展。

三是协同育人力度不够到位。今年4月份，教育部等17 部门印发了《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，明确提出要“健全多部门联动和学校、家庭、社会协同育人机制”，针对教育、卫生健康、妇联、网信、公安、文明办和科协等部门，对资源统筹使用、协同联动推进、相关部门职责进行了明确要求。

具体到推进落实阶段，协同育人共识已经达成，但在发现、预警、转介、治疗、跟踪、康复等环节，部分地区仍存在不同程度的脱节现象，或多或少存在责任落实不到位、转介就诊绿色通道不畅、心理健康服务供给不足、儿童青少年精神科医生短缺等问题，协同机制的完善、工作渠道的畅通等方面，还需进一步加强。

当下，在“办人民满意的教育”目标任务指引下， 伴随着经济社会快速发展，学生成长环境不断变化，新时代中小学心理健康教育工作不仅有完善提升、补齐短板的现实要求， 更担负着锚定目标任务、高质量发展的时代任务。 在推进新时代中小学心理健康教育工作进程中，我们要全面贯彻党的教育方针，坚持健康第一，遵循学生成长成才规律，把解决学生心理问题与解决学生成才发展的实际问题相结合，促进学生身心健康； 要坚持提升能力，统筹教师、教材、课程、学科、专业等建设，加强学生心理健康工作体系建设，增强学生心理健康工作的科学性、 针对性和有效性；要坚持系统治理，多部门联动，发挥学校、家庭、社会协同育人机制，聚焦影响学生心理健康的核心要素、关键领域和重点环节，系统性强化学生心理健康工作。

全面加强和改进新时代中小学心理健康教育是一项系统工程， 涉及方方面面， 这既要求我们切实提高思想认识，以对国家和民族未来高度负责的使命感，坚持顶层设计、长远谋划；也需要各地紧密结合当前学生心理健康现状和发展趋势，坚持综合施策、协同发力；更需要各地逐级压实工作责任， 广泛凝聚社会共识，坚持久久为功。 具体来讲，我们可从以下三个方面着手。

一是加强三支师资队伍建设，提升中小学心理健康教育专业化能力。在心理健康教师队伍层面，严格落实中小学每校至少配备1 名专（兼）职心理健康教育教师的明确要求， 稳步提升专职教师占比，制定心理健康教育教师培训课程标准和培训规划，分层次、多形式、分类别开展职前准入培养、职后培训管理等系统性的专业培训，持续提高心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。 在心理健康教研队伍层面， 要切实提高重视程度，最大限度地减少兼职情况，指导教研员提高深入一线听课问诊、教学研讨和开展活动的频次，有计划地引进专业人才充实到一线教研队伍中。 在心理健康专家智库层面，要注重强化同河南省基础教育心理健康教育指导专委会、河南省中小学心理健康教育研究中心等专业学术机构的对接联络，积极推进市县（区）中小学心理健康教育研究中心建设，吸引更多的省内外高校和基层一线优秀教研师资充实到专家智库中，切实提升区域心理健康教育专业化水平。

二是夯实三项基础条件保障，提升中小学心理健康教育规范化程度。建好校园阵地基础，严格落实《中小学心理辅导室建设指南》要求，加大资金统筹和投入力度，高标准、全覆盖建好用好心理辅导室，配足配齐心理辅导室的软硬件设施，加强日常服务制度管理，有效开展个体辅导和团体辅导。 开足开齐心理课程，坚持把课程建设作为落实学校教育的重要保障，将心理健康教育课纳入学校课程体系建设中、体现在学校课程实施方案中，充分发挥课堂教学作用， 坚持做到以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心，“五育”并举促进心理健康。 同时，不断创新利用网络、 多媒体等多种教育教学形式，开发多样式、多形式、多维度的心理健康教育课程资源，满足不同地区，特别是偏远、农村学校的心理健康教育需求。 强化机制建设保障，坚持预防为主、关口前移， 健全完善各地各校的心理危机预防、预警、干预“三预”机制，落实全省中小学心理健康教育专项视导机制各项要求，用好全省中小学生心理健康监测系统，定期组织开展校园心理健康测评，及时发现问题，有效监控、防范和应对各种突发事件，最大限度减少负面影响。

三是突出三类联动机制建设，提升中小学心理健康教育协同化水平。突出与家庭协同的联动机制建设， 学校要认真履行教育教学职责，建好家长学校、落实家访制度，畅通家校沟通渠道平台，加强家庭教育指导， 引导家长切实履行家庭教育主体责任，树立科学养育观念，尊重孩子心理发展规律， 及时沟通掌握学生在校期间思想情绪、学业状况、行为表现和身心健康情况， 共同做好心理健康教育工作。 突出与部门的协同联动机制建设， 推动将学生心理健康工作纳入地方政府履行教育职责的评价内容， 纳入本校改革发展整体规划，协同卫生健康、网信、公安等部门，指导学校与家庭、精神卫生医疗机构、 妇幼保健机构等建立健全协同机制， 共同开展学生心理健康宣传教育，畅通预防、转介、干预就医通道，及时转介、诊断、治疗。 突出与社会的协同联动机制建设， 把统筹用好各类社会资源作为学校强化实践育人、 做好心理健康教育的重要途径。加强同高等院校、科研院所、 国有企事业等社会实践育人资源丰富单位的对接联络， 强化与城乡社区家长学校等校外家庭教育服务站点的高效协同沟通， 不断优化社会育人环境，切实构建部门协作、社会动员、全民参与的学生心理健康工作机制。

中小学心理健康教育工作任重而道远， 需要我们以更强的使命引领体系建设，以更高的站位规划协同格局，通过多维度的人才队伍培养、高标准的基础条件保障、全方位的协同机制建设，多措并举、勠力同心，共同推进新时代中小学心理健康教育工作行稳致远。