乡村振兴战略背景下杞县农业产业化发展研究

□庆 子

（河南工业大学，河南 郑州 450001）

乡村振兴是重大历史任务，更是促进乡村经济发展的重要渠道。乡村振兴背景下，农业产业化发展作为出发点和落脚点，可以促进农业发展、农民富裕。乡村振兴是新时代国家的重大战略，结合以国内大循环为主体、国内国际双循环相辅相成的新格局，不断推进农村发展、农业兴旺、农民富裕[1]。

近年来，杞县以农业增效、农村发展、农民富裕为出发点和落脚点，积极进行农业结构调整，响应农业产业化生产建设，现已建成棉花、大蒜、小麦、辣椒、花生、菜花、食用菌等农产品生产基地[2]。但从全县整体发展来看，仍然存在一些问题，直接影响农业产业化的健康发展和农业结构调整的可持续性[3]。文章分析了杞县农业产业化发展现状，并提出相应对策措施，助力杞县农业产业化发展。

1 杞县农业产业化发展现状

1.1 特色产业基地建设情况

杞县当地的气候环境和土壤条件非常适合辣椒、大蒜、马铃薯等农作物生长，这些农作物不仅产量高，而且品质较好。

杞县采用露地套种、中小拱棚、塑料大棚等多种农作物种植方式，根据实际情况选择适合农作物的种植方式，先后建成了5 个省级大蒜现代农业产业园、12 个大蒜生产专业乡镇、300 余个大蒜生产专业村、1 条红薯粉条产业链、3 个辣椒种植专业乡镇、15 个标准化生产示范基地。除此之外，该县还形成了三樱椒、甜椒、微辣型辣椒等多类型、多品种发展模式，助力农业产业化发展。其中，大蒜和辣椒已经成为当地发展最好、规模最大的特色农业。近些年来，杞县各地积极学习新型农业技术，并且大力推广新型农业技术、全力培育新产品，实现了大蒜、棉花、小麦、辣椒等优势农产品生产的产业化、规模化、标准化。目前，杞县蔬菜、粮食、棉花、大蒜、畜产品这五种产业已经初步具备产业链形态。

1.2 龙头企业发展情况

在杞县工业园区内的农副产品加工业产业基地已经形成了初步的产业链条形态，其中包括大用肉鸡一体化项目、河南牧原实业有限公司活猪一体化项目和国家粮机研发中心制造基地项目，这些工程项目可起到示范带动的作用，极大促进了杞县农副产品加工产业的发展[4]。现阶段，杞县专业产业园区包括以大用肉鸡项目为支撑的肉鸡喂养、宰杀、生产加工一体化技术专业产业园区，以凯启蒜业项目为支撑的大蒜技术专业产业园区和以家家户户福面业、强丰面业、祥云食品为核心的食品加工产业群。

1.3 品牌建设发展情况

2001 年，杞县县政府注册“金杞牌”商标；2002 年获得了“金杞牌”大蒜原产地标记认证；2009 年登记了杞县大蒜农产品地理标志认证；2010 年，杞县被列为河南省大蒜品质安全通道产业基地县。2009 年“金杞牌”大蒜的品牌价值达50.24 亿元。“金杞牌”大蒜被授予“河南省名牌农产品”称号。除此之外，杞县大蒜、杞县辣椒、杞县平城红薯这三个农产品成功入选“2019 年首批全国特色名特优新农产品名录”。

1.4 农民专业合作社发展情况

杞县有农民专业合作社约4 000 个，其中国家级农民专业合作社示范社有4 个，省部级农民专业合作社示范社有10 个，市级农民专业合作社39 个。种植业2 390 个，养殖业375 个，服务行业837 个，农业合作社361 个。全县农副产品加工公司100 家以上，其中，省部级农业产业化龙头企业有4 家，市级农业产业化龙头企业有25 家，年销量10 亿元以上的农业产业化龙头企业有8 家。杞县通过农民专业合作社来完善社会化服务，解决了许多民生问题，提高了农民生产积极性，间接提高了农业生产力水平，使农副产品市场蓬勃发展。

1.5 农产品市场发展情况

目前，杞县已经建设了近30 个农产品和农副产品交易市场，其中，大蒜、朝天椒、菜花等农产品交易市场发展趋势较好、市场规模较大。大蒜交易市场主要包括西关、苏木、邢口、阳固、葛岗交易市场；朝天椒交易市场主要包括正定县、宗店、邢口交易市场；菜花交易市场主要包括苏木交易市场；花生交易市场主要包括西寨、阳固交易市场。这些农产品市场发展趋势好、规模较大，为当地农产品销售提供了便利，促进了当地农业产业发展，解决了农产品滞销问题。

2 杞县农业产业化发展存在的问题

2.1 产品深加工率有待提高

目前，杞县农业特色产品优势较为突出，生产总量大，但是农产品依然以初级加工为主，深加工商品较少。杞县农业产业化加工方面存在产业链短、产业层次低、农产品加工装备不先进、农产品加工方式粗放等问题。在农产品加工生产方面，该县长期以数量为衡量标准，忽视了农产品深加工，导致产业结构不稳定、产业布局失衡、农业利润较低等问题[5]。

2.2 农业组织化程度较低

提升农民组织化程度才能推进农业产业化经营程度，建设农业现代化经营模式，使农民富裕、农业发展[6]。然而，杞县的农民受个体农民经济意识的影响，加入农业合作经济组织的积极程度有待提高。政府组织能力不足，对农业组织化工作的重要性缺乏足够认识，存在内部管理松散、支持力度不足、资金缺乏、服务内容单一、维持组织运转的机制缺失、自我约束和自我发展的能力欠缺等问题，制约着农业产业化发展。虽然目前杞县已有许多农民专业合作社，但对当地农业产业化发展起到助力作用的相对较少。

2.3 农产品品牌建设意识薄弱

首先，虽然杞县农产品品牌种类丰富，但是由于宣传不到位、品牌形象老化，大多数品牌的知名度不高、影响力较低。杞县农产品品牌中较为著名的“金杞牌”大蒜在大蒜市场上知名度较高，但是与山东“金乡”牌大蒜还有一定距离。杞县农产品品牌建设还处于杂而不精、多而不响的初级阶段。其次，做好农产品品牌的关键在于保障农产品质量。由于农产品在生长过程中受自然因素影响较大，且农产品收获之后不易贮存，因此农产品的质量不易把控。再次，大部分杞县农产品品牌缺乏创新、辨识度低，与市场上其他品牌农产品同质化程度较高，没有树立独特的品牌形象。最后，杞县大部分农产品品牌缺乏品牌维护，出现假冒品牌农产品、以次充好、谋求短期利益的现象，导致品牌形象受损，降低了消费者对品牌的信任度。

2.4 农产品流通不畅

在农产品加工销售的过程中，农产品流通是必不可少的环节。处理好农产品流通问题可以保证农产品的质量，增加农户的收益。农业生产要素之间高效流通，能够促进农业朝着产业化、规模化和集约化方向发展。杞县少部分小规模经营得到一定程度的发展，但农产品流通速度仍有待提高。首先，由于农户生产经营较为分散以及农产品种植具有季节性的特点，农产品流转到市场中存在滞后性，导致市场供求不平衡。其次，市场结构发育不健全是农产品流通不畅的原因之一。各个市场之间协调性缺失，市场管理水平有限，提高了农户的交易成本和信息获取成本。

2.5 农业技术应用率有待提高

杞县的农业技术水平不高，导致农产品生产效率较低。首先，杞县大部分农业产业属于劳动密集型产业，应用农业机械较少，缺少相应的农业技术人才，阻碍了农业产业化发展。其次，杞县缺少有效的农业信息网络平台，农户缺少了解农业技术信息的渠道，阻碍农业技术推广。

3 杞县农业产业化发展建议

3.1 优化杞县农业产业结构

农产品的生产具有明显的区域性，受地理位置、资源禀赋等因素影响较大，地理环境决定了杞县适合种植什么样的农产品，同时也直接影响着农产品的品质。首先，要因地制宜，种植更适合生长在杞县的农产品，如大蒜、辣椒等。打造区域农产品品牌，结合市场需求，不断推进农业产业化发展。以区域资源优势为出发点和落脚点，把特色农产品升级为市场竞争优势产品，以此解决农产品市场同质化严重的问题。以农产品区域品牌为引领，不断推进农产品向品牌化经营转变，实现农产品生产、加工、运输、销售一体化发展，提高农产品价值。全面打造农产品全产业链，实现农产品全方位结构升级。其次，大力培育农业龙头企业是实现农业产业化发展的关键一环，农业龙头企业对周边农业结构改革、农村经济发展、农民生活富裕起到了辐射带动作用。要着眼于优势资源，激励和正确引导乡办企业，领办龙头企业，大力支持有条件的农产品公司进行技术创新和资本优化重组，扩大经营，提高整体实力，把小企业发展成大中型农产品加工领头企业，提升企业竞争优势。

3.2 发展农产品深加工产业

发展农产品深加工行业是杞县发展壮大农业产业化的必然趋势。但目前杞县在农产品生产上局限于初级加工农产品，对于农产品深加工涉及不多，缺少以农产品深加工为主的高科技企业，不能有效延长杞县农业产业链。提高农产品深加工技术水平，可以大幅提高农产品经济效益。例如，杞县辣椒可以通过深加工制造成泡椒、辣椒脆等产品；杞县大蒜可以通过提取大蒜素发挥医用价值。引导有相关技术的企业入驻杞县，结合当地原料与企业技术，为杞县农业产业带来更高的经济收益。

3.3 提高农业组织化程度

首先，应坚持以市场为导向，探索发展道路，突破传统的农业分工，实现一二三产业融合发展，使农民专业合作社在生产标准化、经营产业化等方面发挥更大作用[7]。其次，规范农业合作组织的合作章程，建立健全农业合作经济组织的各项管理制度，不断完善利益分配机制、民主管理制度和监督管理制度。再次，按照“扶持生产、保护农民、风险共担、利益共享”的原则，把企业和农户紧密联系起来，引导企业、专业组织、农户之间成为利益共同体，增强农民合作组织凝聚力，促进农民增收。

3.4 加大农产品品牌建设力度

随着消费水平不断升级，消费者对农产品的需求已经从满足温饱转变为提升生活质量。因此，品牌化生产经营成为农产品竞争的关键，也是乡村振兴战略加快农业转型升级的重要内容之一，但目前杞县农产品品牌建设有待发展。首先，应加大对杞县特色农产品品牌培育工作的支持力度，提高杞县特色农产品品牌的知名度，打响杞县大蒜、杞县辣椒、杞县平城红薯的招牌。可以将现有小品牌整合在一起，形成凝聚力，扩大影响力。其次，应利用互联网优势，加大杞县农产品品牌的宣传力度。我国短视频用户规模逐渐上升，可以借助短视频平台进行宣传，提高杞县农产品品牌的知名度。再次，要重视品牌文化建设，将地方历史与地方民俗文化联系在一起，打造品牌特色，树立品牌形象。

3.5 完善农产品流通制度

首先，可以引导企业到农村直接参与农产品的生产活动。企业与农户合作，农户为企业种植所需农产品，企业通过农户直接获得农产品，双方利益相关性更加直接。与此同时，相关部门要做好监督工作，规范合同章程，保护农企双方的利益。其次，提高农民专业合作社服务水平，健全农民专业合作社服务机制，提高农业产业发展水平，加强农地流转的合理性和严谨度。再次，各地相关部门要保障有关体制机制的稳定运行，构建专业平台，为区域农产品的销售提供全方位服务[8]。

3.6 提高农业技术应用率

3.6.1 提高农民使用农业机械技术水平

首先，农民是农业生产的第一主体，但是由于地域、通信技术的制约，农民使用机械的意识不强，要想推动农业生产机械化的发展，就要提高农民的技术素质，由企业宣传农业机械，使农民对于农业机械有更加全面的了解。其次，要开展培训工作，以保证农民能够掌握农业机械设备的实际应用方法，这样才能在一定程度上节省农村人力成本。可以由政府组织农民学习现代农业机械设备的操作、维护与维修等技术内容，帮助农民了解农业机械的操作方法，提高农民对农业机械的认知[9]。

3.6.2 建立农业信息网络平台

除了要引入高质量农业技术人员对周边的农民开展具体指导外，还需要建立有效的农业信息网络平台，通过网络发布信息，推进农业技术的应用，从而推动杞县农业产业发展[10]。首先，政府机构可以建立相关平台，发布相关的农业产业信息，为杞县招商引资，推动杞县农业技术发展。其次，如果当地农户需要农业机械设备，也可以在平台发布消息，这样不仅有利于信息的传播，而且可以推动农业技术的应用，促进杞县农业发展。

4 结束语

文章通过对杞县的农业产业化发展情况进行分析，针对农产品深加工程度低、农业组织化不完善、农产品品牌意识有待增强、农产品流通不畅等问题，提出了相应的解决措施，即应优化杞县农业产业结构、发展农产品深加工产业、提高农业组织化程度、加大农产品品牌建设力度、完善农产品流通制度、提高农业技术应用率，助力杞县农业产业化发展。