守住“耕”基保发展

吴永举

秋收之季，洛阳市孟津区会盟镇黄河滩区已复耕的上千亩土地上，村民正在忙碌地劳作，满脸都是丰收的喜悦，新鲜的蔬菜、颗粒饱满的花生喜获丰收，耕地保护政策已在当地落地生根、惠及民生。

近年来，该区采取有效措施，全面加强耕地保护，耕地面積由2020年的42.5万亩增加到近43万亩，仅2023年前三季度，就增加耕地3525亩。

2023年，洛阳市自然资源和规划局孟津分局进一步采取一系列积极措施，扎实推进耕地保护各项工作，全区耕地在质量和数量上稳步提升，为落实耕地“占补平衡”、做好永久基本农田划定和完成耕地保护责任目标等提供了有效保障。

严制度   管好现有耕地

2023年，该局多次组织专家和业务骨干，为区委、区政府和各部门领导干部开展耕地保护、节约集约用地等专题讲座，并用考核制度强化各级党政负责人耕地保护目标责任。

该局把好新增占用耕地项目审查关，切实落实好耕地“占补平衡”制度。今年以来，全区累计投入3亿多元，切实保障重点项目用地中4173亩耕地的占补平衡。

该区纪委监委把违法违规占用耕地专项治理监督作为政治监督的重要内容，印发《全区违法违规占用耕地专项治理监督工作任务分解方案》，成立9个督导组，紧盯乡（镇）相关领导，区自然资源、农业农村管理部门治理专班等责任主体，扛起整改主体责任，倒逼责任单位履职尽责，确保反馈问题改彻底、改到位。

挖潜力   补充新增耕地

近年来，该区产业发展和城市建设进入快车道，新增建设用地需求规模大。

为有效补充耕地、稳定耕地保有量，该局多方筹措专项资金，在全区进一步挖潜有限的耕地后备资源，通过利用百万吨乙烯等重大项目建设弃运的土方进行填沟造地，组织实施全域土地综合整治项目，加快推进黄河滩区生态农业土地整治、旧宅基地复耕等项目。对黄河滩区影响生态环境的鱼塘实行逐步退出补偿机制，平整复耕废弃的坑塘，引导村民调整农业结构，进行高效农业种植。今年以来，仅在会盟镇扣西、扣马等几个行政村就增加耕地近2000亩。

抓整治   找回“丢失”耕地

近日，该局联合城关镇对省级下发的第63批农村乱占耕地违法点位依法予以拆除。该点位为废品收购站非法占用耕地，房屋建筑面积300余平方米。该局执法人员通过现场说服教育，采取自拆加助拆方式，已依法拆除完毕。

为防止耕地保有量减少，该区政府加强对自然资源、林业、水利等部门和乡（镇）工作的调度，制定切实可行的耕地找回工作方案，各部门班子成员包片包村积极推进。

该局组织工作人员分组到各乡（镇），认真摸底排查全区可恢复的耕地资源，让耕地早点“回家”。在国土三调成果中，对因耕作条件等原因被撂荒的耕地、往年国土绿化超标准超范围占用的基本农田等不实耕地，该局因地制宜、积极推进予以整治恢复。目前，已恢复并耕种500余亩。

“下一步，我们将继续推进旧宅基地复耕、全域土地综合整治，实现耕地保护与经济建设的协调和可持续发展。”该局党组书记、局长许占利说。