企业全面预算管理问题及对策研究

2023-12-06沈妮娜

中国管理信息化 2023年18期

沈妮娜

［摘要］全面预算管理是现代企业管理的重要组成部分，也是企业管理的重要环节之一。全面预算管理是指以全面、系统、科学的方法，对企业经营活动进行规划、预测、控制和评估，以实现企业的经营目标。文章主要探讨企业全面预算管理的概念、内容、意义，分析企业全面预算管理存在的问题，并提出相应的对策，以期为企业提高全面预算管理水平提供参考。

［关键词］企业；全面预算管理；资源配置；预算编制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.18.017

［中图分类号］F275［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2023）18-0052-03

1 企业全面预算管理概述

1.1 企业全面预算管理的概念

企业全面预算管理是指企业在经营过程中，通过科学、合理的预算编制、执行、监控和评估等环节，实现全面规划和有效经营的目标，提高资源配置效率，实施风险控制，实现企业效益最大化。全面预算管理在企业管理中占有重要地位，涉及企业全面预算编制、全面预算执行、全面预算监控和全面预算评估4个方面，是企业实现科学化、规范化、高效化管理的重要手段。全面预算管理是企业管理的核心内容之一，对企业的经营管理和发展具有重要意义［1］。

1.2 企业全面预算管理的内容

企业全面预算管理的内容包括以下几个方面。

预算制定：根据企业的战略目标和计划，制定年度预算、部门预算和项目预算等，确立各项经营指标和预算费用。

预算执行：按照预算方案和标准，将预算目标分解到具体的业务活动和任务中，明确各部门、项目和员工的责任和权限，确保预算目标的实现；同时，加强对预算执行过程的沟通和协调，确保资源的合理分配和利用。

预算控制：对预算执行过程进行监控和控制，通过定期的预算进度报告和分析，及时发现问题和纠正偏差，提出改进措施，保证预算的执行与实际经营情况一致。

预算评价：对预算执行的效果和成果进行评价和分析，包括预算完成情况、预算目标与实际业绩的对比、预算执行中的问题和经验教训等；根据评价结果，及时调整和改进预算，为下一预算周期的管理提供依据。

预算管理信息系统建设：建立相应的预算管理信息系统，实现预算编制、执行、控制和评价的自动化管理；系统应具备数据采集、分析、展示和报告等功能，以提高预算管理的效率和准确性。

预算文化建设：全面预算管理需要有相应的预算文化作支持，包括全员参与、信息透明、目标导向等方面的文化建设。企业通过预算文化建设，营造积极的预算执行氛围，激发员工的参与意识和责任感，使全体员工在预算管理过程中形成共识，发挥协同作用。

1.3 企业全面预算管理的意义

全面预算管理对提升企业资源配置效率具有重要意义［2］。通过全面预算管理，企业可以更好地规划和预测经营活动，根据实际情况制订合理的资源分配方案，避免因资源配置不当而导致资源浪费［3］。此外，企业通过全面预算管理还可以合理制订生产和销售计划，从而优化生产资源采购和销售渠道，提高资源利用效率，实现资源的最大化利用。除此之外，企业通过全面预算管理还可以及时调整资源配置方案，根据市场需求和实际情况灵活调整经营策略，从而更好地适应市场变化和行业竞争［4］。综上所述，通过全面预算管理，企业可以实现资源优化配置，提高管理水平和经营效益，增强市场竞争力，实现长期稳定经营和发展。

2 企业全面预算管理存在的问题

2.1 企业预算编制存在缺陷

很多企业在预算编制方面存在缺陷，如专业预算编制人员不足，缺乏科学有效的预算编制制度。同时，由于缺乏有效的预算管理工具和预算团队，企业的预算编制往往没有明确的指导手册和标准，预算编制的质量难以得到保障。这样一来，企业编制的预算就很难准确反映出实际情况和需求，影响企业全面预算管理的具体实施［5］。

企业在制订预算计划时，往往只注重眼前的利益，忽视了长远的战略发展目标，导致企业全面预算与企业的战略发展目标无法充分协调。在这种情况下，企业编制出的预算往往缺乏可行性和可操作性，难以帮助企业实现长远战略目标。

企业当前预算管理与预算编制手段僵化，缺乏灵活新颖的预算编制方法。传统的预算编制方法往往是机械性的，缺乏弹性和灵活性，无法适应企业内外部环境的變化。此外，企业在预算编制时也缺乏应用新技术和新工具的意识，没有利用现代管理技术手段提高预算编制效率和准确性。另外，一些企业在编制预算时仅仅是按照以往的经验和简单的数学公式进行计算，忽略了对实际情况的综合分析和对预算编制科学性和完善性的重视。

除此之外，企业在预算编制时，往往只关注成本预算控制和支出资金安排，而忽略了资金成本占用的问题，这样会导致资金闲置或不合理占用，降低资金的应用效率，给企业带来财务风险。

2.2 缺乏专业的预算管理人员、技术

企业在全面预算管理过程中缺乏专业的预算管理团队和科学的管理方法是普遍存在的问题。很多企业缺乏专业的预算管理人员和技术支持，只能采用传统的预算编制和审核方式，无法对预算执行进行全面的管理和控制，导致预算执行的效果不佳，难以实现企业的经营目标［6］。这主要表现在以下几个方面。

首先，企业在预算管理方面缺乏科学的管理方法和技术支持，缺乏一套完整的预算管理标准和规范，难以评估和比较不同部门和项目的预算执行情况。这使得预算管理工作缺乏统一性和可比性，难以及时发现和纠正问题，对企业的经营发展产生不利影响。

其次，很多企业缺乏专业的预算管理人员和技术支持。预算管理需要具备一定专业知识和技能的人员来实现，但很多企业缺乏专业的预算管理人员，无法对预算管理活动的开展进行科学、专业的把控，难以为企业的全面预算管理提供专业支持和保障。

再次，企业在预算执行方面缺乏全面的管理和控制。很多企业只能采用传统的预算执行方式，缺乏对预算执行效果的全面评价。这样一来，企业难以及时发现预算执行中出现的问题，导致预算执行效果不佳，无法实现企业发展目标。

2.3 缺乏健全完善的预算考核体系

缺乏健全完善的预算考核体系是企业全面预算管理中一个比较普遍的问题。在预算考核方面，很多企业仅仅采用简单的经济指标进行考核，忽略了对预算执行情况、效益评估等方面的综合考量。这导致预算考核的结果往往缺乏全面性和科学性，无法对预算执行的效果进行有效评估和监控，企业难以及时发现和解决存在的问题［7］。问题主要表现在以下几个方面：首先，企业在预算考核方面缺乏科学的考核指标和评估标准；其次，企业在预算考核方面缺乏绩效管理的理念和方法；再次，企業在预算考核方面缺乏全面的考核内容和考核主体。

3 企业全面预算管理问题的对策

3.1 构建科学合理的预算管理体系

为了提高全面预算管理水平，企业必须构建科学合理的预算管理体系［8］。科学合理的管理方法和工具必须真正落实到预算管理的各个环节，以优化预算管理流程，提高管理效率和质量。

首先，企业应该根据自身实际情况，制定适合自身的预算管理模式。这包括确定预算管理的主体部门、预算编制的流程和程序、预算执行的监控和评估标准等多方面内容，注重全面预算管理的科学性和完善性，确保预算管理的整体质量，以提高企业管理效率。其次，企业应该注重全面预算管理的信息化建设。采用现代化的管理工具和软件，建立全面预算管理信息化平台，对预算编制、执行、监控和评估等各个环节进行全面信息化管理和控制，提高预算管理的效率和准确性。最后，企业应该建立科学合理的预算管理指标体系，注重对各项经济活动进行全面监督和全面控制，加强对预算执行的监控和评估，及时调整预算管理策略和方案，确保企业全面预算管理有效实施和经营效益提升［9］。

综上所述，企业应该构建科学合理的预算管理体系，采用现代化的管理工具和软件，注重全面预算管理信息化建设和科学合理的预算管理指标体系建立，以提升全面预算管理的质量和效率。

3.2 建立专业的全面预算管理部门

企业应当在内部建立专业的全面预算管理部门，并且在组织架构和人员配备方面摒弃原有的财务人员直接转岗预算管理部门的方式，通过从外部引进专业人才，以及对原有预算人员进行专业培养的方式，提高预算管理部门人才团队建设质量［10］。

首先，企业应建立独立的全面预算管理部门，统筹协调各个部门的预算编制和执行工作，确保预算管理工作的标准化、规范化。该部门应设有专职预算管理人员，负责全面预算管理的规划、执行、监控和评估工作，还应与其他部门密切合作，形成全面预算管理的协同效应。其次，企业应该加强对预算管理人员的培训。培训内容可以涵盖预算编制、预算执行、预算控制等方面的知识和技能，使预算管理人员熟悉预算管理流程和工具，能够灵活运用预算管理方法。最后，企业还应该注重吸纳优秀的预算管理人才。引进专业人才可以带来先进的预算管理理念和技术，为企业提供全面预算管理的专业指导和支持，提高预算管理水平。另外，引进优秀的预算管理人才可以打造出专业化的预算管理团队，为企业的预算管理工作提供全方位的支持和服务，为企业全面预算管理的高效落实提供有力保障。

综上所述，企业应该建立专业的全面预算管理部门，加强对预算管理人员的培训，注重吸纳优秀的专业人才，提升预算管理部门人员的专业水平和综合素质，以确保企业全面预算管理的有效实施和经营效益的提升。

3.3 建立科学合理的预算考核机制

为了提高企业全面预算管理水平，建立科学合理的预算考核机制非常关键［11］。企业应该在预算考核方面制定科学合理的考核指标和流程，注重对预算执行和经营效益等方面进行全面评估和监控，及时发现和解决问题，提高预算管理效果和经营效益。

首先，企业应该制定科学合理的预算考核指标体系，注重对预算执行情况、成本效益、财务风险、绩效评估等多方面内容进行考核，确保预算考核结果的全面性和科学性。同时，企业还可以采用现代化的分析工具和软件，如数据分析和决策支持系统，为预算考核提供支持，提高预算考核的效率和准确性。其次，企业应该建立公平公正并且透明的预算考核制度和流程，使预算考核具有连续性，还应明确各级管理人员的职权，以绩效考核推动全面预算管理进一步深化。最后，企业应当对考核结果进行回顾和总结，加强对预算考核结果的反馈和利用，及时调整预算管理策略和方案，从而提高预算管理的效果［12］。

综上所述，企业应该建立科学合理的预算考核机制，制定科学合理的考核指标和流程，采用现代化的分析工具和软件，注重预算考核结果的反馈和应用，以提升企业全面预算管理的实施效果。

4 结束语

全面预算管理是企业战略管理和财务管理的重要组成部分，具有重要的实施意义。然而，目前很多企业在全面预算管理方面存在许多问题，如预算编制存在缺陷、缺乏专业的预算管理人才和技术，以及缺乏健全完善的预算考核体系等。因此，为了提高全面预算管理水平，企业需要构建科学合理的预算管理体系，建立专业的全面预算管理部门，以及建立科学合理的预算考核机制。只有这样，企业才能更好地提升资源配置效率，实现战略目标和经营风险控制目标，走上可持续发展之路。

主要参考文献

［1］梅建南.企业全面预算管理存在的问题与对策［J］.行政事业资产与财务，2014（6）：202-203.

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［6］李文婷.企业全面预算管理的困境及对策探讨［J］.纳税，2021（31）：140-142.

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［8］韩秋萍.简述企业全面预算管理现状、存在的问题及改进措施［J］.商场现代化，2022（23）：75-77.

［9］陈涛涛.论战略导向下的企业全面预算管理的完善［J］.中国中小企业，2022（12）：90-92.

［10］熊艳.试析企业全面预算管理实施中的问题及对策［J］.商讯，2022（25）：100-103.

［11］段智华.中小企业全面预算管理的困境及对策探讨［J］.质量与市场，2022（20）：34-36.