中国如何走向金融强国

10月30-31日，中央金融工作会议在北京举行。作为我国金融领域最高规格的会议，中央金融工作会议为我国未来金融市场的发展释放出很多重要信息，尤其是建设金融强国的目标，成为此次会议最值得关注的亮点。

从1997年以来，我国开始召开全国金融工作会议，基本上每隔五年召开一次，确定未来几年金融工作的重点和任务，今年是历史上第六次会议。按照以前的时间表，原本应该在2022年召开，最终延期到今年，会议名称也从“全国金融工作会议”改名为“中央金融工作会议”。

今年的中央金融工作会议，首先肯定了十八大以来金融领域取得的成绩，同时也直面当前金融系统还存在的各种问题和不足，提出了当前金融领域的主要任务，“以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点”。

在上述几大任务当中，最引人关注的无疑是“建设金融强国”这个目标。从1997年首次召开全国金融工作会议以来，我国金融工作会议的总体目标不断提升。到了今年，中央金融工作会议提出，“金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国”。这是我国首次提出以建设金融强国为目标，意味着我国的金融发展进入了一个新的阶段。

我国目前已经是一个金融大国，以规模来看，我国是全球第一大银行市场、第二大保险市場，股票市场的总市值在全球也位居前列。但是仅有规模还远远不够，如果以金融市场的深度来看，我国当前的金融市场与作为全球第二大经济体的地位还不匹配。

如果想要实现金融市场从大国向强国升级，还有很多方面需要提升。对内来看，最需要提升的是股票市场；而从对外来看，就是提升人民币的国际化地位。

从股市来看，一个发达的股票市场，可以解决经济领域存在的很多深层次矛盾。股票由于缺乏长期稳定的回报机制，其实已经在很多方面对我国的经济社会改革形成制约。

对于普通民众而言，股市一直以来“牛短熊长”，民众难以从股市获得可靠的财产性收入，甚至多年的积蓄被股市吞噬，这会在很大程度上影响民众的消费信心，拖累中国经济的消费能力。

股票市场不能形成长期牛市，还会增加实体经济的融资成本。一直以来，我国中小企业面临融资难和融资贵的问题，即使现在我国的利率已经降到史上最低，很多小企业的融资成本依然偏高。企业的投资热情难以提升，其中很重要的原因之一，就在于股市没有为小企业提供足够的融资渠道，很多中小企业依然要依靠银行贷款等间接融资渠道，这就导致融资成本始终难以下降。在当前中国经济增长放缓的背景下，亟须提升企业尤其是中小企业的投资积极性，而A股市场无法有效向中小企业“输血”，已成为中国经济的一大短板。

股市缺乏稳定的回报，还会影响我国的养老问题。在我国人口老龄化程度越来越重的背景下，养老金压力问题会越来越凸显。去年以来，我国开始推出个人养老金业务，希望搭建起养老市场的第三支柱。但是，由于股票市场不景气，很多个人养老金账户都出现了亏损，导致民众对个人养老金业务的信心下降，在原本不多的个人养老金账户当中，实际缴费的比例只有三成。以这样的趋势走下去，我国距离建立起“养老三支柱”的目标还有相当长的距离。随着我国加速进入老龄化社会，单一养老体系的压力会越来越大。

从更高层面来看，我国如果想要成为金融强国，强大的人民币也是必不可少的。对于中国而言，虽然已经是全球第二大经济体，但是人民币的全球地位还无法与经济地位相匹配。

从支付手段来看，人民币在全球支付中占比接近4%，排名第五位；从外汇储备来看，人民币在全球外汇储备中的占比接近3%，在主要储备货币中也排名第五。人民币在当前全球金融市场的地位，如果和过去作纵向对比，无疑已经有了很大提升，但是如果和其他货币尤其是美元作对比，人民币的国际地位显然还有待提升。

美国之所以成为全球金融强国，很大程度上就是得益于美元的强势地位。美元的强势，不仅在很大程度上帮助美国实体经济提升了其全球地位，同时也对其他很多国家带来了巨大冲击。由于美元是全球最主要的储备和结算货币，很多国家的货币都以美元为锚，而这些国家的经济周期和美国并不一样，被迫跟随美国的货币周期，就失去了货币政策的独立性。

对于中国而言，想要减轻美元霸权的影响，就必须提升人民币的国际地位，唯有如此才能真正成为一个金融强国。想要实现这一目标，既需要中国经济的实力继续提升，也需要人民币进一步扩大开放。

（摘自《三联生活周刊》谢九）