县级供电企业调控一体化体系的建设实践

■ 国网浙江省电力有限公司遂昌县供电公司 谢迎春

国网浙江省电力有限公司青田县供电公司 张应鋆

县级供电企业调控一体化的实施，能够有效优化全县电网的可靠性和调节能力，提升供电企业管理的智能化水平。国网遂昌县供电公司将原电力调度控制中心与原供电服务指挥中心2个部门相互融合，成立了遂昌公司电力调度控制分中心（供电服务指挥分中心），简称调控（供指）分中心，高效整合各专业资源，强基固本，创新创效，实现设备管理水平提升、计划管控能力提升、故障处置能力提升、故障分析能力提升、客户服务指挥水平提升、营销业务支撑水平提升、自动化管理水平提升、基础数据准确性8个提升。

主要做法

按照市公司“够用、管用、好用”的总体要求，遂昌调控（供指）分中心以“一落地一深化二提升”为目标，切实推进完成调控供指一体化管理模式落地，进一步深化系统实用性，做好业务质量和人员技能双提升。发挥分中心数据管理优势，依托市县供电所三级管控模式，做好抢修指挥模式优化、运检营销等各类支撑业务过程监督管控，不断提升配电运营管控效率。

成立调控（供指）分中心

调控（供指）分中心设置1室5班，分别为综合技术室、调控运行班、配网抢修指挥班、自动化运维班、监测班、服务指挥班。优化资源配置：精选骨干人员充实综合技术室，提升营配调业务协同能力；加强自动化管理，补强人员配置，强化主配网自动化统一运维和管控；充实配网抢修指挥班、监测班、服务指挥班人员力量，更好地开展市公司委托业务，进一步发挥调控（供指）指挥管控能力。

建立和完善工作机制

完善调控供指一体化管理机构设置。明确分中心领导管理职责，强化业务骨干配置，梳理和归并业务流程，促进故障处置、协同指挥、精益管控等能力提升。

构建专业授权协同考核机制 。按照专业部门制定规则并授权，调控（供指）中心负责具体操作，依托系统在线数据，构建数据同源、过程透明、结果客观的协同考核机制，对数据类指标的达标、排名等情况进行统一考核，强化专业管理支撑。

推进分层分级和作业工单化管控机制。以客户为中心、供电可靠性提升为主线，深化供电服务指挥体系运作，以分级管控和属地闭环为原则，以问题为导向，建立分层分级业务管控体系，通过工单化管控，做到上下贯通、各司其职，运作高效。

完善供电所供电服务指挥模式。在供电所设立管控室，与现有供电所综合班合署办公。供电所管控室对辖区关键指标和重点工作自行开展监测、管控并及时处置闭环，实现县、所两级全业务可控、在控、提速增效，确保管控人员履职尽责，减少典型、同类、频发的异常事件发生。

完善城区供电服务指挥模式。在城区供电辖区内，整合生产运维的配检中心和营销服务的客服中心成立城区供电中心管控室，纳入供电所同等管理范畴，同时与调控（供指）分中心建立常态化的协同机制，提升城区供电服务业务执行和管控能力。在人员配置上，不少于4人，实行7×24小时响应。

建立抢修指挥长工作机制。建立以“调控运行＋抢修指挥”为基础，“逐步完善集调、监、修、服务”指挥五位一体的“配网抢修指挥长”机制，由调控运行班值班调控长或正值调控员担任抢修指挥长向全过程指挥模式进化，打破专业壁垒，突出配网调控运行、故障抢修、优质服务的综合协调作用。从而进一步提升调控供指一体化运作，健全调控运行和抢修指挥体系，提高配网抢修效率，改善客户服务体验。

强化关键业务支撑

强化营销业务支撑。加强业扩全流程、台区线损等管控，强化营销在线稽查和敏感工单管控，做好“互联网＋”线上业务及供电服务关键指标预警分析。

强化运检业务支撑。加强供电可靠性、配电自动化技术支撑、营配调基础数据核查，做好配电自动化系统I、IV区运维保障；强化配网运营管理分析，做好故障“一事一分析”及停电事件后评估管控。

根据公司重点工作需要，加强同期线损等其他业务管控支撑。

进一步明确业务界面

调控（供指）分中心与运维检修部之间。调控（供指）分中心负责支撑运维检修部具体开展可靠性过程管控、配网设备监测、运行环境预警、设备风险评估、营配调基础数据核查、配电运维和生产计划执行管控、配网运营管理分析、配电自动化技术分析和业务管控。根据相关工作标准，开展配电自动化分布式子站运维，对配网运维检修业务全流程开展分析和监督，提出关于配网运维检修工作的评价和考核建议。

调控（供指）分中心与营销部之间。调控（供指）分中心负责支撑营销部（客户服务中心）开展客户服务指挥、营销精益化管控、营销线上稽查、业扩全流程管控、音视频监控、非抢修工单处置、“互联网+”线上业务受理、现场服务预约，提出关于客户服务工作的评价和考核建议。

调控（供指）分中心与市公司调控中心之间。市公司电力调度控制中心与调控（供指）分中心是上下级调度关系，地调承担地区电网的调度运行等工作。调控（供指）分中心负责县域管辖范围内电网调度运行、方式计划、继电保护、设备监控、主网自动化运维、水电及新能源（含10千伏分布式电源）、配网抢修指挥、停送电信息报送等专业工作及管理职责，接受地调调度和专业管理。

调控（供指）分中心与市公司供指中心之间。市公司供指中心是县公司供指专业上级管理部门，县公司调控（供指）分中心执行市公司供电服务指挥相关业务工作要求，负责规范开展辖区范围内配电运营管控、客户服务指挥、服务质量监督、营配调技术支持及运营监测业务等工作，接受上级部门专业管理。

调控（供指）分中心与供电所（城供中心）之间。供电所（城供中心）管控室接受调控（供指）分中心业务指导及监督，同时接受县公司营配调各专业的指导。负责辖区内日常业务管控、指标及异动管理、故障抢修管控等工作，并与调控（供指）分中心建立常态化的协同机制，提升供电所业务执行和管控能力。

职责分解落地情况

配网调度控制。正常开展调度计划执行、配网调控运行、配网倒闸操作、停送电信息报送管理、配网抢修指挥5项业务，其中调度计划执行、配网调控运行、配网倒闸操作业务由调控运行班负责，停送电信息报送管理、配网抢修指挥业务由配网抢修指挥班负责。

配网运营管控。配网设备监测、配电运维和检修计划执行管控、配网运营管理分析、配网运维指标管控、运行环境风险评估和预警、运行设备风险评估和预警6项业务由监测班负责。

客户服务指挥。“互联网＋”线上业务办理、现场服务预约、业扩全流程实时管控3项业务由服务指挥班负责。非抢修工单处置、95598 知识库维护、重要服务事项报备、服务信息统一发布和客户用电履约监控5项业务由综合技术室负责。

服务质量监督。供电服务关键指标分析、服务事件稽查监督由综合技术室负责。

营配调技术支持。配电自动化子站系统运维由自动化班组负责，供电服务指挥系统应用推广、营配调数据质量稽查及管控、服务大数据发布3项业务由监测班负责。

运营监测业务。运营监测业务由监测班负责，运营分析、运营督查、全景展示3项由综合技术室负责。

实施成效

指标及业务监控更加高效。通过调控（供指）一体化方案和分中心分层分级管控，理清与市调控（供指）、公司运检、营销、发展、调控专业部门职责界面，常态开展指标监测、指标异动，结合专业部门实际需求，动态协助开展业务流程管控，定期发布日报、周报、月报、年报及专题分析报告，业务融合实施更加高效。

故障停电处置更加周密顺畅。以调控运行班及抢修指挥班一体化办公为载体，集“调、监、修、服务及指挥”五位一体的“配网抢修指挥长”机制，实现配网调控运行、故障抢修、优质服务的综合协调作用，实现故障停电综合研判、优先隔离和抢修全过程管控。

供指业务向供电所延伸更加深化。以供电服务指挥系统应用为管控载体，以工单化为手段，以营配调业务要求或指标阈值为管控目标，对供电所管控室在营配调业务执行方面进行全过程管控和评价考核，实现调控（供指）业务在供电所层面深化，助力基层管理及指标不断提升。