加强国有施工企业项目管理与党建工作融合提升

□ 哈尔滨 沈 超

国有企业始终将党的建设作为引领企业改革、发展和业务开展的主线。作为国有大型施工企业，承接的项目遍及全国乃至全球各地，在项目管理中如何充分发挥党组织引领作用，进一步围绕中心、服务大局，将党建的政治优势与项目管理相结合，提高项目管理水平、提升项目推进效率、改善项目实施成效，是我们重要的研究课题。通过工程项目实地调查、观察等形式，对加强项目管理与党建工作融合提升进行了探析。

一、加强项目管理与党建工作融合提升的重要性

1.加强项目管理与党建工作融合提升是发挥党组织政治核心作用的重要举措。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。项目党组织要切实发挥政治核心作用，将党的政治优势转化为项目管理效能，推进项目高质量发展。要确保项目推进始终沿着正确的政治方向，项目党组织必须要做好思想政治教育工作，持续宣传贯彻党的路线、方针、政策，进一步统一思想，凝聚力量，促进项目高质量推进。

2.加强项目管理与党建工作融合提升是企业高质量发展的必然需要。项目作为工程企业的效益源泉，在施工企业管理中占据重要的地位。作为工程企业的核心，项目是提升品牌形象的关键，是培养人才的摇篮，承载着企业做强做优做大的希望和支撑。项目党建工作开展得好不好关系到项目能否高质量推进，关系到项目能够实现创誉、创效、育人的目标，对企业的高质量发展有着重要影响。

3.加强项目管理与党建工作融合提升是弘扬优秀企业文化的重要方式。企业要想健康持续发展，项目要想优质推进，人才发挥的作用变得越来越重要，要想充分调动员工的工作积极性和激发员工的内在潜力，更好地将员工的个人发展与企业的发展目标有机结合，仅仅依靠物质奖励和制度的约束已经无法起到有效作用，弘扬优秀文化的建设刚好成为有机结合各种要素的重要手段，用文化来正确引导人的思想和行为就显得尤为重要。项目管理终究是对人的管理，通过项目管理与党建工作及优秀项目文化的融合，在项目内部能够使员工在精神文化方面受到熏陶，树立并保持良好的精神状态，提高凝聚力、向心力，同样可以消除分歧、统一思想，并将项目的发展目标内化为个人行动的目标，将项目的利益内在化为员工的个人利益，形成合力，最终实现提高竞争力。

4.加强项目管理与党建工作融合提升是提高项目管理水平的内在需求。项目法施工是建筑施工企业公认的一种科学管理方法，但在当前的项目管理中也面临着诸多问题，迫切需要通过项目党建工作去解决。一是对项目主要管理人员和关键岗位的监管。项目主要管理者和关键岗位作为项目关键人员，掌握着项目人、财、物等重要资源管理。如果缺乏约束监管项目管理人员可能出现工作不实，工作粗糙，纪律意识淡薄，致使“跑、冒、滴、漏”现象发生。尤其要重点关注劳务、物资设备合同管理缺失，现场五金、电料、油料等管理有严重失职失责现象，工程管理中经济分析流于形式等现象。要用党纪党规和党性原则来约束项目管理工作，主动前移监督关口，持之以恒推进作风建设，坚持不懈同不良现象作斗争，着重对安全质量、设备物资、经济活动等全方位全过程监管，合力破解障碍梗阻，以系统施治、标本兼治的理念贯通监督、凝聚合力，切实把权力关进制度的笼子里。二是随着作业队伍使用范围的不断扩大和劳动用工的多元化，参与项目建设的人员也趋于复杂，项目队伍需要深入细致的思想政治工作，宣传鼓劲、统一思想、化解矛盾。管的不好的项目各有各的原因，但是管得好的项目都有相似之处，最基本的一点就是团结协作，也就是党建和思想政治工作做得到位。我们员工队伍不仅需要加强党建和思想政治工作，协作队伍中也要开展，这样才能协调好各方面的关系，凝聚团结奋进力量。三是项目要想高质量推进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用至关重要。事实证明，面对项目急、难、险、重任务和关键时刻，能冲得上去的总是党员队伍。党组织开展的系列活动是发挥党组织和党员作用，促进生产经营工作提升的有效途径，这也正是我们提高项目管理水平，促进项目顺利进行一种竞争优势。2022年，中铁二十二局集团第一工程有限公司各级党组织扎实开展党内特色活动，以喜迎党的二十大、“项目管理提升年”主题活动、“强国复兴有我”群众性主题宣传教育为载体，依托重点在建开展“创岗建区”活动。长春地铁7号线项目开展了南礼区间右线贯通暨党员安全示范岗活动，杭温项目开展了“大干30天，确保岩坦隧道按时顺利贯通暨党员先锋队授旗仪式”，中兰项目开展了活动主题为“保质量、保安全、保进度，充分发挥党员先锋作用”的党建主题活动，七里河项目开展了“讲贡献、保安全、抢进度、促提升”党员先锋队主题实践活动，东三环、铁伊等重大在建相继开展不同形式的党员突击攻坚活动，在施工生产主战场，各级党组织和广大共产党员全力以赴保节点、创优质、保安全、增效益，重点在建取得突破性进展，党旗高高飘扬在各条施工战线。

二、推进项目管理与党建工作融合提升过程中存在的问题和不足

1.项目管理与党建工作不同频、不同步。对国有施工企业而言，项目管理同党建工作如鸟之双翼、车之两轮，两者不可偏废、不可相互替代。项目管理与党建工作深度融合才能进一步提升国有企业活力，才能把准国有企业发展方向，实现行稳致远。从现实情况看，项目存在没有把党建工作摆在同等重要的位置持续推进，对项目党建工作重视不够等现象，甚至存在党建工作是虚的，项目管理是实的这样错误的想法。

2.项目管理者对党的建设重要性认识不足。在施工过程中往往更加注重工期、安全、质量等，忽视了党的建设，在一些项目管理者看来，他们更加追求经济效益最大化，而忽视党建工作对发挥员工主观能动性、统一思想认识、助力项目高质量推进等方面重要作用。

3.党建工作与项目管理提升融合不够。项目党组织开展党建工作更关注于外在形式，缺乏深层次的融合。在项目推进党的建设过程中，有的人认为党的建设其实就是政治理论学习、标语口号，谁学习学的次数多、口号叫的响，谁党的建设就做得好。这种错误的观点使得党的建设成为一种浅薄的表面上的形式而已，光做表面文章，只是单纯地追求形式上的光鲜靓丽，活动形式大于意义，成为了徒有其表的党的建设，而对党组织动员项目各项要素共同参与、融合、释放巨大能量及把方方面面的积极性、创造性发挥起来的重要内涵和意义没有深入理解。

4.党务工作人员开展党建工作能力不够。有的党务干部理论功底不扎实，开展工作不规范，存在素质不高、能力不足、不愿干不会干不能干的现象。有的党务工作人员不注重学习培训，面对新问题、新要求时积极解决问题的办法不多，找不到解决问题的路径，工作虽然开展了，但实际效果不佳。党建工作开展与形势任务需要、与施工生产、与党员队伍特点等结合不紧密，有的甚至存在为了落实而落实，不同程度存在形式主义问题，出现党建和业务工作“两张皮”现象。

三、如何推进项目管理与党建工作进一步融合提升

1.加强基层党组织建设，打好项目管理组织基础。树立大抓基层的鲜明导向，持续加强“三基”建设，激发组织活力。落实“四同步、四对接”要求，推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”、创岗建区活动从“重在形式”向“突出作用”转变。通过持续优化组织建设，明确党组织责权，落实好党建工作责任制和党建工作考核评价工作要求，进一步规范党组织开展工作、学习、活动等，把党组织建设成为贯彻党的最新理论，落实企业改革发展要求，提高管理能力的组织者、推动者和实践者，进一步夯实党组织“把方向，管大局，保落实”的组织基础。要把高质量推进项目管理提升作为检验党组织是否履职尽责的重要依据，确保项目管理提升取得真正效果。

2.加强党建与生产经营融合，结合项目管理提升开展特色党内活动。要持续深化党建融合。用好领导班子联系点、优秀党支部、党员示范岗等多种载体，使党的建设各项工作、党组织各项活动的“契入点”与改革发展的“着力点”、生产经营的“重难点”、职工群众的“关注点”有机融合融入，不断把国企党建优势转换为企业的治理优势、竞争优势、发展优势。通过不断提升基层党组织工作水平，创新基层组织工作机制，围绕项目生产经营中心工作，提升项目管理能力。通过深入开展“党员突击队”“党员示范岗”“党员志愿队”等活动，把党员锻造成为生产经营的能手、勇于奉献的好手、完成急难险重任务的突击手，切实提升党组织的凝聚力和战斗力，增强项目创誉、创效、育人成效。

3.加强和改进作风建设，推进项目管理提升的责任担当。项目党组织要把加强和改进党的作风建设摆上重要议程，主动适应新形势新任务的要求，大力加强和改进党的作风建设，坚决贯彻落实公司重要决策部署，转变工作作风，提升工作成效，通过管理的提升，建立行为规范、运转协调、便捷高效的管理体系，引导广大干部职工在真抓实干中推进落实公司重要决策部署，推动重点工作实现新突破。

4.加强民主集中制原则，优化项目管理决策。要强化民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策制度，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，确保项目重大问题必须经过集体讨论决定，杜绝一言堂。通过有效的沟通协商，切实营造团结协作的氛围，通过程序上的完善闭合，持续提升项目管理水平，保证项目规范运行。

5.加强宣传思想文化工作，提升项目管理效能。要坚持思想先行，聚焦文化促进知行合一。要加强理想信念和形势任务教育，引导广大党员、干部职工坚定信念，听党话、跟党走，积极组织党员干部职工传达学习集团公司、公司系列重要会议精神，把公司确定新思路及工作任务目标宣传到位，进一步引领广大干部职工坚定信心干好在建项目，力争在创誉和创效上找到最佳的平衡点，达到效益最优化。针对重大节点告捷、科技攻关成果、先进管理经验、典型人物事迹，大力开展宣传报道，实施正向激励；持续加强视觉识别系统在基层的规范应用，大力弘扬铁道兵精神、主人翁精神、工匠精神，让企业文化真正成为推动高质量发展的强劲动力。

6.加强群团组织作用，凝聚项目管理提升合力。结合项目生产实际，开展针对性强、富有特色、效果显著的阶段性和综合性竞赛活动。同时以“劳模讲堂”、工匠技术“攻关小组”为引领，持续开展技术革新和施工技术攻关活动，解决更多的技术难题，为企业创造更大的经济效益。团组织要开展好“青年突击队”“青年安全生产示范岗”“志愿服务”等品牌活动，发挥团员青年突击队和生力军作用，为项目管理提升贡献更大的青春力量。

7.加强党风廉政建设，促进项目管理更加规范。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。要以廉政教育为依托，广泛开展党建活动、宣誓仪式、政策宣贯、成果展示、警示反思、沉浸体验、执纪问询、档案管理等宣、教、展、审工作任务，用身边的案例催人警醒，用惨痛的教训发人深省，用深刻的剖析给人启迪，逐步形成新教育、新震慑、新局面，积极引导党员干部把“廉”的笔画写好，“廉”的思维树立，“廉”的规矩打牢；以执纪审查专区为着力点，突出“专项专用”效果，发挥好“四种形态”的第一种形态作用，让铁纪“长牙”、发威，让出现苗头性、倾向性问题的领导干部重视、警醒、知止，形成遵规守矩的高度自觉。

四、结语

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是国有企业参与市场竞争、实现健康发展的政治保证。将党建工作与项目管理工作深度融合绝非一蹴而就、一朝一夕之功，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党建工作服务生产经营不偏离，把提高企业综合效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点，守正创新抓好党建，拓宽项目管理提升视野，扎实推进项目管理提升，通过画好党建工作与项目管理相融合“同心圆”，推动项目管理提升与党建工作融合提升再上新台阶。