公路工程现场施工管理难点及对策

胡洪俊

（四川路桥盛通建筑工程有限公司，四川 西昌 615000）

0 引言

公路工程现场施工管理的研究意义和背景在于提高公路建设的效率、质量和安全水平。随着城市化进程的推进和交通需求的增长，公路建设规模不断扩大，对施工管理提出了更高的要求。合理的施工管理能够有效减少资源浪费、避免工期延误和质量问题，提升项目的整体竞争力和社会效益。同时，公路工程现场施工管理也面临挑战，如复杂的施工环境、人员协调等问题，需要通过深入研究，结合最新的管理理论和技术手段，为公路建设提供科学可行的管理策略和方法。

1 公路工程现场施工管理的难点

1.1 施工环境复杂

公路工程现场施工管理中的一个重要难点是施工环境的复杂性。施工环境的复杂性体现在多个方面。首先，不同地区的公路工程可能面临不同的地理特点和自然条件。例如，山区公路的施工可能涉及陡峭的山坡和复杂的地形，而平原地区的公路建设则需要考虑土壤稳定性和排水等问题。这些不同地域条件对施工方式、技术和设备要求都有所不同，增加了施工管理的复杂性和挑战性。其次，气候因素也对公路工程施工环境产生重要影响。气候因素包括温度、降水量、风速等，这些因素的变化都会对施工进程和质量产生影响。例如，在高温季节，混凝土的硬化时间可能更短，需要更密切地监控施工过程以确保质量[1]。另外，降雨和大风等恶劣天气条件也会造成施工延误和安全隐患。此外，地质条件的复杂性也是公路工程施工环境中的一个难点。

1.2 人员协调与管理困难

公路工程现场施工管理中的一个重要难点是人员协调与管理困难。首先，人员协调方面存在困难。公路工程通常需要动用大量的人力资源，在施工现场经常出现各种问题和需求，例如材料不足、设备故障、技术难题等，需要及时协调人员解决。但是，由于人员分布广泛、沟通成本高，及时有效地进行人员协调变得困难。其次，人员管理方面也存在挑战。公路工程施工现场人员众多，各自担负着不同的责任和任务。由于施工现场的复杂性，管理者面临着工作量大、信息不对称等问题，使得对人员的管理难以全面、精确的进行。此外，施工队伍中存在的人员素质差异也增加了人员协调和管理的难度。由于公路施工需要的技术和操作要求较高，人员素质的差异会直接影响施工质量和安全。

1.3 安全风险与问题

公路工程现场的施工管理面临着许多安全风险和问题，这些问题对工程的顺利进行和人员的安全造成了重要影响。首先，施工现场存在着高处作业的安全风险。在公路工程中，常常需要进行高处作业，如桥梁施工、高架路段的搭建等。这些作业容易导致工人从高处坠落，造成伤亡事故。其次，机械设备的操作和使用也存在一定的安全风险。在公路工程施工中，常常使用各种大型机械设备，如挖掘机、起重机等。这些设备需要经过专业操作人员的操作，并严格遵守操作规程。否则，不当使用这些设备可能导致设备故障、事故以及对工人的伤害[2]。另外，作业现场的安全卫生也是一个重要问题。公路工程现场常常存在噪音、粉尘、化学物质等有害环境因素，对施工人员的身体健康造成影响。

1.4 工期控制与延误

在实际施工过程中，存在着多种因素导致工期的延误。首先，材料供应不足或延误也是导致公路工程施工工期延误的一个主要因素。公路工程通常需要大量的材料供应，包括沥青、混凝土、钢筋等。如果供应商出现生产问题、物流问题或者其他不可抗力因素，导致材料无法按时供应到施工现场，将严重影响施工进度。此外，施工技术问题也可能导致工期的延误。公路工程施工涉及多个专业领域的技术要求，如路基处理、路面铺装、桥梁施工等。如果施工人员技术水平不过关，或者出现技术难题无法解决，将导致工作进度受阻。例如，遇到复杂地质条件、复杂交通组织等问题时，可能需要更长时间来完成相关工序，从而延误整体工期。

1.5 监管力度不强

公路工程现场施工管理中，监管力度不强是一个重要的难点。这主要体现在以下方面。首先，监管部门在公路工程现场监管中的力度较弱。公路工程涉及多个环节，包括设计、施工、验收等，需要进行全面监管。然而，由于监管部门人员数量有限、资源不足，导致监管力度不够强。例如，监管人员无法做到全程监控、全时段巡查，容易出现漏洞和疏忽。其次，监管部门在执行监管任务时存在一定的困难。公路工程施工现场往往庞大复杂，存在多个分包单位和施工队伍，监管部门需要对各个单位进行有效的监管。然而，由于施工单位分散、纵深管理难度大，导致监管部门难以做到全面监管。例如，一些小型施工单位可能没有足够的技术和管理能力，监管部门很难实时监督他们的施工过程。此外，监管部门的执法力度较弱，缺乏有效的处罚手段。一些施工单位可能存在违法违规行为，但由于监管部门的执法力度不强，缺乏有效的处罚手段，导致一些违规行为得不到及时纠正[3]。例如，一些施工单位可能在施工过程中存在违反环保要求、违反安全规定等问题，但由于监管部门无法严格执法，这些问题可能长期存在。最后，监管部门的监督机制和信息共享不够完善，限制了监管力度的加强。公路工程施工涉及多个部门的监管，如交通、建设、环保等。然而，由于部门之间的信息共享不畅，监管部门无法及时获得相关数据和信息，导致监管失效。例如，施工单位可能隐瞒施工计划、变更设计等情况，监管部门难以及时了解，从而影响监管力度。

1.6 施工单位管理体制不完善

首先，施工单位组织架构和人员配备存在问题。一些施工单位在组织架构上不够合理，职责分工不清晰，导致管理混乱。例如，缺乏专门负责安全、质量和环保等方面的管理人员，无法对施工现场进行有效的监督和管理。此外，部分施工单位人员配备不足，无法满足工程施工需要，导致管理困难。其次，施工单位管理制度不完善。一些施工单位缺乏规范的管理制度和程序，导致管理混乱、执行不力。例如，缺乏完善的施工组织设计和施工方案编制制度，无法保证施工过程按照规定的程序进行。

2 加强工程现场管理防范的建议

2.1 增强施工单位的思想意识

施工单位应认识到，工程现场管理是确保施工过程安全、质量和进度的基础，只有重视管理和防范措施，才能有效预防事故和质量问题的发生。为此，可以通过多种方式来增强施工单位的思想意识。首先，可以加强对施工单位的培训和教育，提高他们对工程现场管理的认识和意识。定期组织会议和培训活动，向施工单位传达工程现场安全和质量管理的重要性，以及相关法规和标准要求。其次，可以建立奖惩制度，激励施工单位积极参与工程现场的管理和防范工作。通过设立奖项，表彰优秀的施工单位，同时对违规行为进行严肃处理，形成正向激励和约束机制，推进施工单位的思想意识提升。通过这些措施，可以使施工单位更加重视工程现场管理的重要性，主动参与到防范工作中，从而提升管理水平和工程质量[4]。

2.2 加强内部管理机制建设

健全的管理机制可以确保施工过程的规范和顺利进行，防范事故和质量问题的发生。首先，在内部管理机构方面，施工单位应建立健全的管理制度和流程，明确各级管理人员的职责和权限。制订详细的工程管理计划，包括人员组织、物资供应、施工进度等方面的安排，以确保施工的有序进行。其次，在施工人员管理方面，施工单位应加强对施工人员的培训和管理。通过培训，提高施工人员的技术水平和工作素质，使其具备良好的安全意识和质量意识。同时，建立健全的考核评价制度，对施工人员进行绩效评估，激励优秀人员，倒逼施工人员提高工作质量和效率。此外，还可以使用现代化的信息技术手段，如移动管理系统和工程监控系统等，实时监控工程进展和质量状况，及时发现和解决问题。通过加强内部管理机制建设，施工单位可以更好地组织施工过程，减少风险隐患，提高工程质量和效率[5]。

2.3 组建专业化管理队伍

一个具备专业知识和经验的管理队伍，能够有效地应对工程现场的挑战，提高管理水平和工程质量。首先，施工单位可以招聘具有相关经验和知识的专业管理人员。这些人员不仅具备工程技术知识，还了解施工管理的各个环节和要素，能够有效地进行协调和决策。其次，施工单位应注重培养现有员工的管理能力。通过提供培训和学习机会，让员工了解工程管理的基本原理和方法，增强他们的管理意识和能力。同时，要设立相应的岗位职责和晋升机制，为员工提供发展空间和晋升机会，激励他们在工程管理中发挥良好的作用。鼓励团队合作和知识共享，促进管理队伍的整体素质提升。通过组建专业化的管理队伍，施工单位可以更好地应对复杂多变的工程现场情况，确保施工过程的安全和质量。

2.4 构建完善的现代化管理体制

首先，可以引入信息技术，建立数字化管理系统。通过使用先进的软件和设备，实现对施工过程的实时监控和数据采集，提高决策的科学性和准确性。信息化管理系统可以帮助施工单位更好地进行资源调度、进度控制和质量管理，提高工程管理的效率和精确度。其次，可以建立跨部门合作的机制，加强各方之间的沟通和协作。在工程现场管理中，存在多个环节和参与方，需要各方共同配合，形成工程管理的合力。通过建立规范的沟通渠道和协作机制，推动各个部门之间的有效配合，实现工程现场管理的整体优化。

2.5 提升施工管理能力与技术水平

施工单位需要不断提升自身的管理能力和技术水平。首先，可以加强对施工管理人员的培训和学习，提高他们的管理理论和实践能力。定期组织培训班和学习交流活动，更新管理知识，了解最新的管理方法和技术应用。同时，鼓励施工管理人员参加行业协会和专业组织，拓宽视野，增进专业交流和学习。其次，引入先进的施工技术和工艺，提高施工单位的技术实力。积极采用先进的机械设备和施工工艺，提高施工效率和质量。同时，关注研发和创新，推动施工技术的不断改进和升级。通过提升施工管理能力与技术水平，施工单位能够更好地理解和应对工程现场的挑战，保证施工质量和安全。

2.6 强化安全管理与风险防控

施工单位应制定科学合理的安全管理制度，并严格执行。加强对施工人员的安全教育和培训，增强其安全意识和技能。建立健全的安全生产责任制，明确各级管理人员的职责和安全生产目标。加大对施工现场的巡查和监督力度，及时发现和整改安全隐患。同时，要加强对工程现场风险的评估和防控措施的制定。通过科学的风险评估方法，分析和识别可能存在的风险，并制定相应的防范措施。加强施工现场的巡查和检查，确保防控措施的有效实施。只有强化安全管理和风险防控，才能最大程度地减少事故的发生，确保工程现场的安全。

2.7 制订科学合理的工期计划与控制措施

工期是工程项目的重要目标之一，因此，制定科学合理的工期计划并采取有效的控制措施也是加强工程现场管理防范的关键。首先，施工单位应在项目启动前制定详细的工期计划，将工程任务分解为各个工作包，并确定工作包的时间节点和依赖关系。在制订工期计划时，要充分考虑各种可能遇到的不可预测因素，如天气、设备故障等，并留有足够的缓冲时间。其次，施工单位要实施有效的工期控制措施。定期对工程进展进行监测和评估，及时调整资源配置和工期计划，确保工程的顺利进行。加强对施工现场的协调和沟通，解决可能影响工期的问题，并采取相应的补救措施。通过制定科学合理的工期计划与控制措施，可以实现工程项目的按时完成，提高工程管理的效益和质量，图1 为工程进度监测系统。

3 结语

综上所述，公路工程现场施工管理中的难点主要表现在施工单位管理体制不完善、施工环境复杂、人员协调与管理困难、安全风险与问题以及工期控制与延误等方面。为解决这些问题，需要增强施工单位的思想意识、加强内部管理机制建设、组建专业化管理队伍、构建完善的现代化管理体制、提升施工管理能力与技术水平、强化安全管理与风险防控以及科学合理的工期计划与控制等措施，才能确保公路工程施工的顺利进行与质量安全得到有效保障。