农房调查二维码制作项目关键技术及应用

曾凌锋 吴 蒙 王保国

（南昌市城市规划设计研究总院 江西南昌 330038）

1 引言

二维码是指用某种特定的几何图形按一定规律在平面分布的黑白相间的图形记录数据符号信息的一种条码。它具有以下优势：一是信息承载量大，据有关资料显示二维码条码可以容纳1800 多个字母字符或2700 多个数字字符，约500 个汉字信息[1]；二是编码范围广泛，二维码可以链入各种资源形式，如文字、音频、视频、图片、网站链接等数字化资源均可以承载[2]；三是制作相对容易且成本低廉，二维码的纠错和加密功能亦保证了标签的安全性、使用性和持久性[3]；四是方便知识信息的及时更新，由于二维码的易作性和低成本，可进行适时定期维护和内容更新[2，3]。为提高农房管理效率，更直观、便捷的展示农房的各项信息，控制违法建设，同时为下一步农房征收工作打好基础，根据《关于进一步完善我区房屋征收安置工作的实施意见（试行）》（洪高新管发[2017]6 号）文件精神的要求，启动了高新开发区农房信息确权工作，并利用二维码技术，对房屋坐落、权属、结构、面积、户主及家庭成员信息进行登记，作为房屋征收安置的依据。

2 技术流程

二维码制作对象为高新开发区昌东镇、麻丘镇、艾溪湖管理处行政区域内已列入农房一体化确权测量调查工作范围的房屋及鲤鱼洲管理处行政区域内的房屋。按数据来源，技术流程分为两部分，其一，鲤鱼洲管理处现场勘丈调查与公示后进行数据建库与成果资料整理；其二，昌东镇、麻丘镇、艾溪湖管理处等因已开展房地一体化确权登记工作，成果已通过省级验收，该部分直接调用已有成果的相关信息数据，经数据转换与整理后与前者合并建立农房数据库，设计并编制二维码生成程序，统一输出二维码，整理各项图件成果与报告。技术流程见图1。

图1 技术流程图

图2 数据转换技术流程图

3 关键技术

项目涉及数据采集、权属调查、数据库建设、信息图形化等，其关键技术主要涉及以下几个方面：

3.1 农房面积计算

收集数据资料中含现势性较好的地形图、影像图，可充分利用，是工作开展的底图，房屋测量分为两种情况：

1）规则房屋，农房95%以上为规则长方形，对该类房屋直接采用钢尺丈量，后根据丈量边长数据对地形图房屋要素进行边长与直角改正，面积计算采用长乘以宽的结果。

2）不规则房屋，该类房屋直接采用钢尺丈量无法进行面积计算，如房屋可划分成规则四边形组合，可分别丈量规则形状边长，后按规则房屋进行处理；如不能，则采用全站仪实测的方式进行，实地丈量复核测量反算边长，如超限则进行边长改正，各复核边长均复核要求后按房屋角点坐标进行计算面积。

3.2 数据转换

两镇一处数据转换，以房地一体化成果数据中的自然幢数据库及权利人数据库为基础。首先提取权利人数据库中的不动产单元号与权利人名称的对应关系，编写VBA 程序，将相同不动产单元号的权利人名称合并，建立不动产单元号与权利人名称的一对多关系。然后利用ArcGIS 软件平台的属性连接功能，基于不动产单元号字段，将房屋权利人名称融合至自然幢数据库中，形成农房二维码底版数据。

3.3 数据建库

鲤鱼洲管理处数据建库，根据现场勘丈、调查数据，制作房屋丈量表,房屋丈量表包含房屋地址、建筑面积、建筑结构、房屋层数、户主姓名等信息表，以现势性较好的地形图作为基础，结合房屋丈量表，以单一权属、单一结构的建筑物作为最小单元，利用北京山维EPS 软件平台制作房屋现状图，并对每个房屋进行编号，编号规则见表1。

表1 鲤鱼洲管理处房屋编号组成

表2 农房二维码数据库

将房屋现状图导入ArcGIS软件平台，提取房屋丈量表中的户主姓名、建筑面积、房屋层数、建筑结

3.4 二维码生成程序编制

1）程序设计：程序核心是将农房可共享的属性信息转换为可识别的图形数据。本文利用Microsoft Visual C#2010，结合QRCode 插件，可快速将农房共享信息转换为二维码图片数据，程序流程如图3。

图3 程序流程图

2）程序界面：利用农房二维码生成程序，可通过单独输入或批量导入农房属性信息两种方式生成农房二维码，转换效率高，程序界面见图4。

图4 程序运行界面

4 项目实施效果

项目完成鲤鱼洲管理处约55 平方千米的行政范围内的房屋丈量和二维码编制，其中房屋丈量面积约710000平方米，二维码制作5976个；昌东镇、麻丘镇、艾溪湖管理处约220 平方千米行政范围内利用房地一体化成果编制二维码共计20539个，图5是昌东镇一处张贴了二维码标志的农房现场照片。

图5 现场照片

通过项目的实施，全面梳理了鲤鱼洲管理处、昌东镇、麻丘镇的房屋权属信息，暴露出很多权属争议及违法建筑等现实存在的问题，为政府下一步综合治理提供了真实的数据基础，是出台农房管理措施的重要依据。

5 结束语

《中华人民共和国物权法》规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。农房调查工作是维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定的重要举措。 本项目在南昌市域范围内首次利用二维码技术对农房权籍信息进行管理，更直观、便捷地展示农房的各项信息，提高了农房管理效率，尤其在违章建筑的监管方面发挥了积极作用。