“百味之首”迎管理新规

+徐兴利 黄家伟|本刊记者

2023年底，全国食盐定点生产企业及食盐定点批发企业的证书将全部到期。为落实国务院“放管服”改革要求，规范食盐定点企业生产经营行为，做好食盐定点企业证书到期换发工作，工业和信息化部修订发布了《食盐定点企业规范条件》《食盐定点企业规范管理办法》（以下简称《规范条件》和《管理办法》）。

《规范条件》《管理办法》的修订发布既保证了盐业体制改革任务顺利完成，也对食盐定点企业审核具体操作方式进行了进一步细化，还有利于推动食盐行业供给侧结构性改革，从而保障食盐质量安全。

管理更规范

据了解，此次修订工作主要包括简化办理程序、细化完善流程、统一证书管理要求三个方面的内容。

简化办理程序

按照《工业和信息化部深化“证照分离”改革贯彻落实措施（2021年版）》中的规定，《管理办法》不再要求企业在申请时提供营业执照复印件等材料，并将省级盐业主管部门的审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

细化完善流程

据了解，本次修订增加了食盐定点企业证书变更、延续、注销等的流程和要求，使得各地盐业主管部门对证书的管理更加规范化，也让食盐定点企业申请相关手续更加明确。

统一证书管理要求

食盐定点企业证书统一化关系到食盐行业全国统一管理和跨区域经营等问题，受到多方关注。此次修订明确了食盐定点生产企业证书及食盐定点批发企业证书样式、编码规则及载明事项等方面内容，并制作了标准化的定点企业证书正本、副本样式模板，各地盐业主管部门可按照模板开展证书印制，有利于实现全国统一管理，也给企业跨区域经营带来便利。

食盐定点企业证书申请、审核分几步

食盐定点企业证书申请及审核流程是企业较为关心的内容，根据《盐业体制改革方案》确定的食盐定点企业“只减不增”的要求，申请食盐定点企业证书的企业首先应持有效期内食盐定点企业证书。流程主要包括企业申请、材料审核、现场审核、颁发证书、向工业和信息化部备案。

企业申请环节

食盐定点企业依据《规范条件》《管理办法》组织自查自改，符合《规范条件》《管理办法》所有要求后，向所在地省级盐业主管部门申请审核。

材料审核环节

省级盐业主管部门对食盐定点企业申请材料进行审核，申请材料齐全、符合规定形式的予以受理。

现场审核环节

省级盐业主管部门组织相关专家组成审核专家组，委托审核专家组对予以受理的企业开展审核。

颁发证书环节

省级盐业主管部门确认企业符合《规范条件》《管理办法》所有要求后，按统一模板印制并颁发证书。

备案环节

省级盐业主管部门将获得食盐定点企业证书的企业名单报工业和信息化部备案。