绿色发展背景下石油企业绩效评价指标体系构建

郑沙沙

随着地球资源日益耗损、环境问题愈发突出，绿色、低碳、环保已成为全球关注的焦点。石油行业在产业结构中占据着举足轻重的地位，积极探索绿色发展方式、提高经营绩效是石油企业未来发展的必由之路。同时，在绿色发展背景下，石油企业作为重要的能源企业，要加大对环境污染的治理力度，以推动自身的绿色发展。而传统的绩效评价体系已无法满足现代石油企业对全面绩效评估的需求。本文结合石油企业特点和我国相关政策，基于绿色发展背景构建了一套从经济效益、社会责任和环境保护三个方面综合反映石油企业整体绩效情况的评价指标体系，旨在为石油企业的绿色发展提供决策支持。

一、构建绩效评价指标体系的关键环节

（一）指标选取

企业绩效是指对企业经营者业绩和经营效益进行客观、全面的衡量和评估。绩效评价旨在考察企业在一定时间内的整体绩效水平，通过采取一系列科学的评价方法对绩效水平进行综合性、公正的评价。

通常石油企业的生产经营规模较大，属于资本密集型企业，需要投入大量资本来维持运营。同时，石油勘探开采容易受外部社会经济形势和内部生产成本的影响。因此，石油企业需要从盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力四个层面设置相应的绩效评价指标来评价自身经济发展状况。

此外，石油行业是我国国民经济的支柱性行业，石油企业的经营状况直接影响国家的经济状况，对就业、税收、行业发展等都产生重要影响。因此，石油企业的绩效考核不仅关乎着自身的发展，还影响着社会发展。在选择绩效评价指标时，石油企业需要从员工、市场、政府三个社会主体的角度来评价其整体绩效情况。

在绿色发展背景下，石油企业在实现经济增长的同时，还必须重视环境保护和资源节约，通过采取一系列措施，推动生态环境与企业经济发展的协同，实现生态环境与企业的可持续发展。因此，针对石油企业能源消耗大、环境污染重以及风险高等特点，绩效评价指标的全面选取至关重要。

（二）对指标分类进行定义说明

石油企业应根据科学性、系统性、可比性、有效性、前瞻性和层次结构性等原则构建绩效评价指标体系。石油企业在选择评价指标时，可以从以下三个层面入手：

1.经济层面

石油企业经济层面的绩效评价指标包括盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力4个维度。其中，盈利能力指标反映的是企业实现资本增值的能力，是衡量行业竞争力大小的首要指标；营运能力指标反映的是企业资产质量情况；偿债能力指标反映的是企业债务风险情况；发展能力指标是评估企业可持续发展情况的关键指标。因此，笔者建议石油企业绩效评价指标体系的构建可以从以上4个维度着手，并在此基础上细化各个维度指标。

2.社会层面

企业的发展离不开社会。社会层面的绩效情况主要体现在企业与利益相关方的合作过程中，在选取社会层面的绩效评价指标时，石油企业应围绕相关利益主体展开。笔者通过研究，初步确定了石油企业社会绩效指标。首先，从企业与员工之间的影响关系来看，石油企业作为用工数量大、职位种类多样的企业，必须高度重视员工发展。因此，笔者选取了人均职工薪酬等5项指标来反映企业与员工之间的影响关系，以便对员工发展情况做出综合评估。其次，从企业外部经济行为来看，石油企业处于错综复杂的市场环境中，需要与其他企业共同维护良好的市场氛围。因此，笔者选取了企业违约情况等4个指标以评估石油企业的市场表现情况。最后，石油企业还承担着向政府履行纳税的义务和责任。因此，笔者选取了所得税税率等4个指标以考察石油企业向政府履行纳税义务的情况。

3.环境层面

在绿色发展背景下，环境保护是企业实现可持续发展的关键，环境因素成为现代石油企业绩效评估指标体系的重要组成部分。石油在生产加工过程中会伴随着各类化工原材料的转化和分解，进而排放出大量有害物质，严重污染了环境。因此，为保障员工身心健康和解决环境污染问题，石油企业应通过增强环保意识、合理利用资源、应用环保技术等途径来提高环保效益。首先，石油企业环保绩效评价指标应从意识层面——认识环保的重要性入手。因此，笔者选取了企业环保技术开发等4个指标来评估石油企业的环保意识。其次，绿色发展是企业可持续发展的核心引擎，企业需要将保护环境作为一项重要的工作。然而，石油企业在生产过程中会消耗大量的资源。为了实现可持续发展，石油企业应有计划地合理配置与利用资源。因此笔者从单位产值的原材料消耗等4个维度综合评估了石油企业资源消耗情况，有利于监督和预警石油企业的资源消耗。再次，石油企业不仅要注重节能，还要关注减排。因此，笔者从废水中石油类排放量等4个维度综合评估了石油企业在生产过程中石油类的排放量，以监控石油企业的污染排放情况。最后，石油企业还应科学评价环境中排放物的合规情况。因此，笔者选取了具有代表性的固体废弃物利用率等5个指标来评估石油企业的环保合规性。

二、指標体系构建与权重设计

通过上述对绩效评价指标的梳理，笔者认为石油企业应运用专家打分法和层次分析法，计算各判断矩阵归一化特征向量，再检验各判断矩阵的一致性，最后通过层次排序得到每个指标的权重。笔者构建了绿色发展背景下石油企业绩效评价指标体系（详见表1）。

三、结语

在绿色发展背景下，健全石油企业绩效评价指标体系有助于在石油行业内形成经济发展、节能减排和环境保护三个维度的统一绩效评价标准，从而引导石油企业更加重视绿色发展，为推进我国绿色发展与生态文明建设作出贡献。同时，基于绿色发展，石油企业通过建立绩效评价指标体系，有效补充了对现代企业绿色发展绩效评价体系的研究，而相关研究也进一步拓宽了石油企业绿色发展的视野和思路。

（作者单位：西南石油大学）