做好基层动物防疫工作的措施

周玉杰

（阳谷县畜牧兽医事业发展中心，山东 阳谷 252300）

畜牧业是农业的重要组成部分，在经济高速发展的情况下，为了保证畜牧业的健康发展，行业特别是基层工作者也应不断创新工作方法，优化工作流程。为此，深入分析目前的动物防疫工作现状及相关技术水平，为提高防疫工作能力做好思想及技术储备。以保护从业人员的合法权益，防止动物疫情的发生，从而为动物食品的品质做出贡献。基层动物防疫工作直接影响动物健康，是养殖业健康发展的保障，既可以提高养殖户的经济收入，也是维护社会稳定发展，大力推进种养产业的多元健康发展的基石。

1 做好基层动物防疫工作的重要性

在基层养殖生产的过程中，饲养环境比较差，或者饲养方法不当，很可能会导致动物疫病发生。尽管有些动物的症状比较轻微，虽然可以迅速自我修复，但还是会影响到他们的生长发育，甚至影响整群动物健康，进而影响到最后的畜产品品质。如果饲养动物的病情比较严重，并且没有得到及时的检测，就有可能造成疾病的死亡，并且还会把疾病传染给其他健康的动物，从而让饲养者蒙受巨大的损失。基层科技人员要根据疾病表现，找出病原，制定有针对性的饲养管理措施或药物治疗方案，为养殖场户提供技术指导。

养殖专业技术人员需要具备一定的专业的防疫知识和技能，可以根据动物的症状特征，结合饲养管理情况，给出综合防控措施。当出现示病症状，要采取隔离措施，对饲养场户按相应的法律法规进行及规章制度做好消毒，防止疫情扩散。除此之外，饲养技术人员还应具备一些动物用药常识及疫病防控知识，定期为动物注射疫苗，防止疾病的发生。

2 动物防疫工作中常见问题分析

2.1 对动物防疫工作不够重视

目前，在我国的基层动物防疫工作中，最主要的问题是缺乏对基层防疫工作的理解，很多饲养员对单点预防措施不够重视，造成了基础预防措施不够完善，只是一种形式。对于监管部门而言，在实际的基层动物防疫工作中，有关部门并没有根据基层动物防疫工作的实际情况，制定出一套统一的制度，造成大部分监管部门不能很好地发挥自身作用，监管不到位，效率低下。在动物养殖业进行防疫检查时，只做了一些简单的调查与问询，并未真正到畜禽养殖场户实地查看，按照规范进行检查。由于有关部门的执行力度不足，严重影响了工作成效。另外，目前很多地方对基层兽医的防疫工作还不够重视，资金不足，严重影响了基层动物防疫工作的开展。

2.2 信息收集、传递不畅，有序安排不足

目前，大部分单位都没有建立动物防疫信息上报系统规范，没有符合基层工作实际的数据收集系统，现有的数据信息系统收集数据时不够全面，不能保证数据资料的可靠性、完整性。有些部门为了“充面子”，弄得乱七八糟，伪造了大量的数据，不能有效地使用这些数据，这对基层的兽防工作造成了很大的负面影响。同时，因为基层畜牧兽医所的动物防疫工作中存在信息不畅，掌握的动物疫情防控信息不足，防疫工作人员要么是“消防员”，四处弄波，要么闲着，不是处于有序工作状态，工作压力也相对较大。长此以往，会心生倦意，非常容易出现各种各样的错误，从而不能保证整体工作效率和质量。技术培训不足比较突出，在基层动物防疫工作中，因其自身的复杂性，所涉及的各类仪器和设备往往较多。现有的许多仪器设备在使用方法、具体操作步骤等各个方面都会不同程度地影响到基层动物防疫工作的实施效果。

2.3 管理体制不完善

部分养殖技术人员不注重提高动物自身免疫力，在饲养管理及有关制度的制定过程中，虽有动物防疫计划免疫的术语及措施，但管理体系不够完善，缺乏执行力。在实施过程中，缺乏时效性和落实性，不能及时解决问题。只有制定出一套比较完善的、科学的、有效的、切合实际的防疫管理制度，才能在一定程度上提升防疫工作的效率，进而增强动物的自身免疫力。在建立系统时，饲养员要依据所在单位饲养动物自身的体况及饲养管理条件，有的放矢，精确的科学管理，促进健康养殖。

2.4 防范意识有待提高

动物防疫工作都围绕着养殖场开展，大部分养殖户都没有足够重视这一工作，多数地区动物防疫工作所需的相关基础设施尚不健全，难以为全面开展防疫工作提供强有力的支持。因为家畜相关的疾病已经表现出了非典型化和慢性化的特征，区域间的联系日益密切，这给疫情防控带来了很大的困难。也有一些农民，在实际的养殖过程中，因为自己的利益，而盲目地服用一些抗生素等药物，这是一种不恰当的行为，严重影响了动物防疫工作的效果。而在某些边远地区，受多种客观因素制约，信息传递困难，难以实现对动物疫情的有效监测与防控。

2.5 资金、技术支持不足

资金、技术支持等会在一定程度上制约动物防疫工作的开展。尽管在许多地区，为了避免动物疫情的发生，建立了专门的兽医研究实验室，并根据当地的集成畜牧业动物种类，配备了一定的研究设备，设施完整性较高。但是，一线工作人员自身的专业技术水平不足，需要培训，同时，他们的工作观念仍然比较落后，不重视实验室检验。管理制度落后，造成了防疫工作技术层面的空缺，推进难度大，检测工作的落实不到位。

3 对策措施

3.1 充分认识基层动物防疫工作的重要性

要改变观念，提高对动物疫病防控工作的重视程度。在畜牧生产实践中，动物疫病的发生、传播与发展速度很快，并且有很多容易爆发，影响养殖业的健康持续发展，所以，加强基层动物防疫工作具有十分重要的意义。在面对传统观念中存在的误区时，政府机构要发挥好引导的作用，要打破误区，充分关注基层动物防疫工作，从而提升对动物疫病的防控能力及水平。由有关部门加大宣传力度，采用各种行之有效的方式和方式来扩大宣传的范围，增强宣传的效果，只有这样，才可以让动物疫病防控的重要性在广大的养殖群众中得到普及，同时，作为基层兽医和卫生工作者，应充分认识到自身工作的重要意义，从而为动物疫病的预防和控制提供一个更好的环境，从而促进我国畜牧业的发展。根据目前动物防疫工作的实际，要加大检查监督的力度，确保基层技术人员能够最大限度地发挥动物防疫管控措施的作用，对每个环节和过程都要进行严格的控制，确保基层畜牧的兽医动物防疫工作的成效不断提高，加强对动物疫病的有效预防和控制，确保畜牧业的持续发展。

3.2 建立健全动物防疫信息收集、管理及上报制度

为保障动物肉类的食品安全，使防疫工作可以正常有效地进行，应充分发挥科技进步的优势，在防疫工作中运用一系列的高科技。比如，利用信息技术、网络技术和多媒体技术为防疫工作人员提供专业服务，建立动物防疫档案，使防疫工作人员掌握数据支撑，运用专业判断，为做好工作打下基础。可以构建一套完备的资料库，既能了解员工的工作流程，又能了解设备的使用情况，还能“查漏补缺”，不断总结经验，吸取教训，提高工作效率。这样我们就可以“优劣互补”。此外，借由资料库的建立，可提升员工之业务水平，并能及时掌握各项仪器之操作过程，进而降低员工在防疫工作中由于仪器所造成之错误。所以，在基层防疫工作中，要在动物饲养的全过程中，对各种防疫内容进行详尽的记录，为工作人员提供足够的数据支撑，减轻他们的工作量，降低他们的工作压力，降低人员流动。

3.3 完善基层动物防疫工作体系和制度

为更好地确保基层动物防疫的工作效率，政府有关部门特别是基层政府的有关部门还可以通过健全基层动物防疫的工作体系来为基层动物防疫工作提供支持保障，或通过完善相应的动物防疫工作制度来为基层动物防疫工作提供制度上的支持。在乡镇一级，可以成立一个统一的初级畜牧兽医部门，把大多数的初级兽医集中到一起，进行工作分配，这样就不会出现工作繁重，工作难度大的“挑三拣四”的情况。同时，各级政府相关部门要对基层畜牧兽医的组织结构进行统一的规划与配置，保证其合理有序地开展。建立相应的基层兽医对动物防疫的管理和监管体系，通过对每个基层兽医的管理和监管，来推动他们改善自己的工作习惯和工作方式，并推动他们去探索更先进、更科学的动物防疫技术及方法。

3.4 提升技术工作人员综合素质

若要全面加快基层动物防疫工作的有效实施，就应该在当前的技术手段下，加强对专业人才的储备及现有技术人员的知识储备，有效提高团队的综合素质及工作能力水平。持续地对传统的基层动物防疫队伍建设管理观念进行转变，通过培养高素质的技术型人才，提高队伍建设管理工作的质量。与此同时，还需要对有关工作人员进行经常性的综合培训和管理，从而提高有关工作人员的整体工作素质，以此来增强基层技术人员对动物防疫工作的责任心，增强其职业化程度。当前，由于基层动物防疫人员年龄较大，这给防疫工作带来了很大的难度，这就造成了许多新的疫苗品种不能在基层地区推广，有关的养殖单位也没有严格执行基本的防疫要求，并进行相应的配合管理。此外，因为其自身的经济实力并不强，所以很多的畜牧业动物都采用的是传统的散养的方式来进行饲养和管理，这就使得动物防疫工作的推进变得更加困难，不能及时的找到疫情发生的根源。

3.5 引进先进技术和设备

只有引进先进的设备和技术，才能更好的推动动物疫病防控工作开展，才能使动物疫病防控工作的科学性向基层延伸。利用先进的仪器设备，对畜产品的生物参数进行了数据处理，对畜产品的生物参数进行了统计，并对其进行了定期的更新，以便于对畜产品的生产情况进行及时的监测和分析。并建立了监测体系，以方便饲养员和基层卫生局的工作人员对该病进行监测。在医药试剂上，国家可以对畜牧业进行积极的投资，对药品的用量进行严格的控制，加强疾病预防控制。要重视人才的培育，为其提供优厚的福利，减少其工作压力，加强对其的培训，提高其专业知识与职业素养，并将其运用于动物防疫工作，提高其工作效率与质量。国家应该积极地引进具有创新精神的年轻、专业人才，这些人才的视角要跟上时代的潮流，这样才能激发出新的创新思路，这对畜牧业的发展是有利的，也能对防疫工作起到长期的作用。

4 结语

在发展基层畜牧养殖业的同时，要注意有秩序地开展动物防疫工作，保障牲畜的健康成长，保障基层畜牧养殖业的整体效益。有关部门和工作人员要充分认识到基层动物防疫工作的重要性和紧迫性，建立完善的动物防疫工作管理机制，确保防疫工作的规范性和规范化，建立完善的动物防疫工作的基本保障体系，确保动物防疫工作能够有序地进行，促进我国基层畜牧养殖业的可持续发展。