新疆地区经济林业发展建设策略研究

2023-11-17张娜娜

新农民 2023年28期

张娜娜

（昌吉回族自治州林业技术推广中心，新疆昌吉 831100）

1 新疆地区经济林业建设现状分析

1.1 初步发展阶段

新疆地区的经济林业发展建设从20世纪80年代开始。20世纪80年代初，农村开始使用家庭联产承包责任制，代替原来的公社制，这极大地解放了农村的生产力，使得农业生产建设步入了恢复期。到了1988年，中央颁布了有关农产品流通的体制改革，因此林业产品进入到了流通市场当中，成为农业生产建设的重要组成。新疆地区的林业发展建设，在中央所颁布政策和文件的指引下，也有了新的变化。但在这个阶段，新疆地区的经济林业建设仍然处于初步发展的阶段。并未得到全面的推进。

1.2 成长发展阶段

从1998年开始，到2011年，新疆在经济发展建设过程中，逐步意识到了林业经济建设的重要性，因此开始尝试将经济林业建设列为重点发展的产业，并在这一过程中制定了一系列支持经济林业种植经营的文件与政策。随着科学技术的不断进步，新疆地区逐步构建了现代经济林产业，这能够让产业资源和经济林生产能力有效结合起来，让经济林业的整体竞争实力得到提升。因此从1998年开始，新疆的经济林产值呈现出了整体增长的趋向，全面带动了新疆地区的经济建设，缩短了东西部之间经济发展的差距。

1.3 成熟发展阶段

从2012年开始，新疆地区的经济林业发展建设逐步迈入黄金阶段。根据先前的经营实践从业人员确定了经济林业的经营主体和种植规模，也在信息技术不断渗透和使用的过程中，尽可能地拓宽了经营渠道，让产品的价格变得更为稳定。因此这一背景下的新疆经济理念，其经营目标已经逐步从发展数量转移到了发展质量上。这就意味着新疆经济林业发展建设的主体地位得到了更进一步的确立，其在对外贸易和竞争中有了得天独厚的优势，这不仅能够促进区域的发展与合作，还能够改变新疆地区的产业结构，推动新型农业的快速转型。

2 新疆地区经济林业建设优势分析

2.1 生产力方面的优势

2.1.1 劳动力资源优势

新疆地区的经济林业建设发展，离不开劳动力资源的支持。这是因为新疆林业建设本身具有劳动密集型的特征，在林业种植和林木产品加工、包装等各环节均需要大量的劳动力。就目前而言，经济林种植区域已从北疆扩散到了南疆，不论是阿勒泰地区，还是阿克苏地区，甚至和田地区、吐鲁番市都已经成为大力发展经济林业的生产重镇。这些地区已经建设出了一批先进的，能够生产出诸多林木加工产品的基地。因此从这方面不难发现，新疆地区的经济林业发展是离不开廉价劳动力的，因此劳动力方面的资源，是新疆地区经济林业建设的重要优势。

2.1.2 自然资源优势

相比较其他地区而言，新疆地区有较为卓越的自然环境和条件，这是推动新疆经济林业建设的重要基础，由于新疆地区的气候条件较为特殊，土质条件也较为特殊，其多为干旱天气，全年的降雨量较少，年平均气温在12℃~15℃，林业种植的过程中，相较于其他地区而言，其受到的光照时间更多，足够的光热资源使得林木有了更好的生长条件，因此适合种植经济林，能够让经济林的发展达到预想目标。此外新疆冬季比较漫长，天气十分严寒，不利于病虫害的产生，也就能在一定程度上避免了对林木种植的不良影响。就目前而言，新疆地区的林业用地面积只占总面积的大约5%，因此新疆地区仍然有较为广阔的宜林土地尚未发展经济林产业，这是新疆地区经济林发展建设的又一优势特征。

2.2 外部环境方面优势

2.2.1 政府政策方面的优势

政府政策对产业发展方面的调控，涉及了林业加工产品的储藏、保鲜、销售等各个环节。因此能够在一定程度上优化经营主体组织使得资源利用水平得到提升。具体说来，政府会通过实施和颁布各类林业经济政策，来规范经济林企业和农户的各类经济行为，通过对市场需求的全面分析与研究，推动企业制定更贴合市场需求的经营策略，让林业产品的竞争优势得到凸显。政府在推动经济林产业建设过程中，颁布了补贴龙头企业，加强基地建设的优惠政策，这能够尽可能地完善新疆地区的经济林建设产业链，让新疆地区的经济林建设质量得到更为全面的推进。

2.2.2 市场需求方面的优势

新疆地区的林业发展建设离不开市场引导，只有适应市场需求的林产业体系，才能够为新疆地区的经济建设提供助力。在科学技术不断运用与开发的现代社会，林产品消费人群对产品属性和用途的要求也呈现出了不断增高的趋向，因此有关价格、保健内容，甚至包装等林产品的附加功用和附加参考，也逐步受到了消费人群的重视。因此满足这类市场要求的经济林产品，更容易打开销售渠道，为消费人群所接受。新疆地区由于拥有得天独厚的气候条件，因此有满足千变万化市场需求的能力。由于新疆地区较为偏远，因此人类活动对自然的破坏十分有限，在这种情况下不容易产生工业污染。

2.2.3 环境机遇方面的优势

新疆地区的经济林业建设，还有着环境机遇方面的优势，首先新疆处于我国西北地区，由于离海洋距离较远，因此降水量十分稀少，其自然环境较为复杂多变，人际关系也较为敏感，呈现出了较为明显的脆弱性特征。但即便如此，新疆由于地广人稀，在时代发展和建设的历程中，逐步成为我国林业生产的重要基地，其水资源的开发利用程度也呈现出了不断增强的趋向，在这种情况下，水资源短缺问题以及土地盐碱化问题成为桎梏新疆地区经济林业生产建设的重要问题。为了让经济林业发展建设达到理想状态，新疆地区带头落实和推进了可持续发展战略，通过调整产业结构的方式，为经济林产业建设创造了优良的外部环境和生态条件。

3 新疆地区经济林业发展策略

3.1 加大基础设施建设

新疆地区是我国重要的经济林业发展区域之一，加强基础设施建设是经济林业发展的关键之一。为了加大基础设施建设的力度，应该从交通、水利、能源等多方面入手。首先要加强交通建设。新疆地区地域辽阔，交通不畅是制约经济林业发展的主要因素之一。因此，需要加大公路、铁路和机场等交通基础设施建设力度，提高交通运输效率。特别是要加强新疆与中亚、欧洲等地区的交通联系，推进跨境物流和贸易。其次要加强水利建设。水资源是经济林业发展的关键，新疆地区具有得天独厚的水资源优势，但是水资源的分布不均，且受气候因素的影响较大。因此，需要加强水利工程建设，包括大型水库、灌溉系统和防洪措施等，以保证水资源的供应和利用效率，最终保证经济林业的稳定生产。

3.2 使用高科技的节水技术

由于新疆地区的水资源较为匮乏，因此在经济林业建设的过程中，经常面临缺水的窘境。为了提升水资源的利用率，新疆地区应当尽可能使用高效的节水灌溉技术，通过渗灌、滴灌等各类方式的运用，来让缺水问题得到更为全面的解决。政府职能部门应当引导各企业通过高标准灌溉设施的引入和运用，来构建独具地方特色的经济型林产业园区，借此来提升经济林产业园区的生态效益和资源效益。这能够让林产业发展更具优势特色，这能够让地下水的开发利用得到全面的贯彻落实，这能够使得灌溉系统的使用达到理想状态，也能够让常规节水技术在新疆地区得到进一步的普及和优化。

3.3 合力推动产业特色经营

由于新疆地区的地理风貌和气候条件较为特殊，因此许多在新疆地区可种植发育的特殊经济林木，在其他地区难以生存。因此在林产业发展建设的过程中，新疆地区要坚持走特色化发展道路，结合自身在林业发展中的各项优势。打造带有浓郁新疆风情的地域品牌，通过科学划定树种栽植的风险区和优生区，来进行产业的合理布局，借此来集中经济林产业的建设优势，优化品种结构。在这一过程中，政府的专项资金要向优生区域倾斜，只有如此才能够集中优势拓展树种规模，让区域特色得到进一步的保持。

3.4 充分发挥政府的引导作用

在新疆地区经济林建设中，政府作为主导力量，发挥着至关重要的作用。所以要想促进经济林建设还需要加强政府的指导，充分发挥政府指导的优势。一方面，政府需要制定一系列的政策，为经济林业的发展提供扶持和保障。例如，通过提供资金和税收优惠等形式，吸引社会资本和民间投资，促进经济林业的发展。另一方面，政府要建立健全的产业标准和质量监管机制：如产业标准和质量监管机制，规范市场秩序，提高产品的质量和信誉度，保障消费者的权益。同时也要加强对经济林业的监管和管理，确保生产过程中的环境保护、安全生产等问题。同时，政府应该重视科技创新和人才培养，以提高经济林产业的科技含量和技术水平，推动其产业升级和转型；也要积极引入国内外专业人才和技术，开展技术培训和交流，促进经济林业的发展。总之，政府在新疆地区经济林建设中发挥着重要的作用，需要通过制定政策及产业标准、强化监管机制等多种措施，从而实现经济、社会和环境的可持续发展。