“百日攻坚”补齐两新党建短板

白迎斌

通榆县在开展两新组织固本强基“百日攻坚行动”中，坚持聚焦重点任务，围绕打好党组织组建攻坚战，从六个方面集中力量攻坚，有效提升全县新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作整体水平，稳步推进基层党组织有效覆盖，进一步强化全县两新组织党组织组织力和凝聚力。

开展精准摸排，提高两个覆盖质量。制定并下发《关于开展2023年全县新经济组织、新社会组织、新就业群体党建情况摸底排查的通知》，县非公党工委会同市场监管、民政部门，在第一时间调取了全县登记注册的非公企业和社会组织最新名单，并按属地、行业监管部门进行划分，按照“有固定经营场所、有一定数量职工、有生产经营活动”标准要求，以职工10人以上非公企业、从业人员30人以上的实体性社会组织、新业态新就业群体为重点，深入开展摸底排查，对正常生产经营的非公企业和社会组织摸清职工队伍、党员数量、建立党组织情况、出资人（负责人）情况等基本信息，确保信息真实、数据准确，并按照已建党组织、派驻党支部、未建党组织三种情况分类健全完善工作台账，做到底数准、情况明。截至目前，全县非公企业建立党组织47个，覆盖企业104户；社会组织建立党组织25个，覆盖社会组织70家。

强化派驻管理，规范派驻工作形式。根据实际摸排情况，参照派驻党支部选派和管理办法，重点在有流动党员的两新党建工作对象中成立派驻党支部。根据企业特点，优先从往来密切的行业监管部门整建制选派优秀党员干部，深入两新组织开展派驻工作。截至目前，调整组建两新组织派驻党支部30个，全部实现整建制派驻。对派出单位不胜任工作或派驻人员不负责任的派驻党支部和人员，及时督促整改，对整改不力的通报撤换，确保“5个1”工作任务保质保量完成。

创新党建工作，探索两新党建新模式。在重点行业、重点领域成立临时性党组织，并根據党章、基层组织选举工作条例相关规定，严格履行组织程序，探索创新日常工作方法。对存在党员党组织关系不能及时接转的两新组织，在行业主管部门或所在地党组织指导下，过好双重组织生活；对于没有党员、没有入党积极分子的两新党建工作对象，充分发挥各部门（单位）行业党委以及行业协会商会功能作用，积极落实“三同步”要求，在开展登记、年检、评估等工作中，同步督促指导、同步检查推动、同步评估考核两新党建工作。截至目前，全县两新组织调整成立临时性党组织19个，覆盖非公企业35户、社会组织25家。

抓好队伍建设，提升两新党建活力。深入实施“火种计划”，积极把政治觉悟高、政治立场坚定的高级管理人才和生产一线懂技术、懂管理、懂经营的优秀员工培养发展入党，并指导派驻、功能型党组织及时推荐优秀员工入党，指导街道社区培养新业态新就业群体中的优秀人员入党。严格执行党章和发展党员工作细则，对发展对象进行严格政治审查，两新组织出资人（负责人）列为发展对象的，还要征求市场监管、税务等执纪执法部门意见建议。今年以来，全县已确定发展对象23人，其中，19人来自非公企业，3人来自社会组织，1人来自新业态新就业群体；3人是非公企业高级管理人才，4人是生产一线优秀员工。

关爱新就业群体，动员融入基层治理。整合市监、商务、街道社区等部门资源，发挥职能优势，通过“组织找党员、党员找组织”，开展全县新业态企业情况地毯式摸排，精准掌握新业态新就业群体底数。经过摸排，将全县11家新业态企业全部纳入台账管理，建立派驻党支部5个、临时党支部2个。依托街道社区指导新业态企业开展党建工作，并积极动员新业态新就业群体参与基层治理，引导快递员、外卖骑手签订安全通行、文明交通承诺书200余份，开展消防安全知识和医疗应急救护知识培训1次，开展党的二十大精神宣讲7次，受众400余人次。

强化直接联系，加大助企纾困力度。县委两新工委根据成员单位职能特点，采取成员单位认领，两新工委统筹分配等方式确定成员单位两新组织党建联系点。按照“抓党建、促发展、两结合、互为补”工作思路，探索“融合党建”激发非公企业和社会组织参与基层治理活力，切实提升共建共治共享工作成效。依托通榆县风电产业党建联盟，打造风电产业共同体，助力风电产业经济高质量发展，实现“组织共建、资源共享、服务共做、事务共商、党员共管、人才共育、文化共兴、发展共促”八项工作目标。截至目前，建立党建联系点21个，40余名干部深入21家非公企业，解决问题8件。（作者单位：中共通榆县委组织部）

责任编辑/王若拙