数字经济背景下“课、赛、证”融通财税复合型人才培养模式研究

刘 丹 郭 媛

（作者单位：1.武昌工学院；2.武汉黄陂区税务局祁家湾税务所）

一、数字经济发展概述

2022 年，国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》（简称《规划》）提出：数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济，为构建数字中国提供有力支撑。从中可以看出，数字经济建设已经引起国家的高度重视。

数字经济是指在信息技术的支持下，数字化、网络化和智能化经济活动不断开展和演变的过程。与传统经济模式不同，数字经济具有虚拟性、开放性、高效性和创新性等特点，为传统经济注入了新的活力。国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2022 年）》显示，2022 年我国数字经济规模达50.2 万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%。可见，数字经济已逐步成为我国区域经济高质量发展的关键动力[1]。随着数字经济的蓬勃发展，一些新的商业模式也如同雨后春笋般兴起，如共享经济、电子商务、在线娱乐等。这些新模式通过互联网和移动技术连接供需双方，改变了传统产业的运作方式，推动了经济的创新和增长。与此同时，能够满足数字经济快速发展需求的复合型人才严重短缺，在部分与互联网相关的新兴领域，如大数据、云计算及物联网等，人才缺口已达到百万级别，这给数字经济的发展带来了较大的挑战。因此，加快复合型人才培养成为数字经济发展的当务之急。

二、数字经济背景下财税复合型人才培养面临的形势

（一）数字经济发展推动财税复合型人才社会需求增加

随着我国税制政策的不断改革和完善，愈来愈复杂的现代税法导致各地对财税复合型人才的需求量越来越大。数字经济的发展和“金税四期”的上线，也表明国家针对税收监管方面的力度越来越大。同时，近年来中小企业快速发展壮大，在我国企业群体中数量占比最大。国家税务总局发布的数据显示，截至2022 年年末，全国涉税市场主体总量达8 407万户，较2021年年末增长6.9%。其中，中小微企业数量已超过5 200 万户，比2018 年年末增长51%。2022 年平均每天新设企业2.38 万户，是2018 年的1.3 倍。对于中小企业来说，拥有独立税务问题处理能力和财务分析能力的财税复合型人才是至关重要的，有助于提高企业财务处理效率，有效降低企业纳税成本与财务风险。当前，财税复合型人才主要服务于企事业单位、税务或财政等政府机构、会计师事务所等中介机构，但这些机构普遍存在人才不足的问题。

通过整理历年国考税务系统录取情况发现，近4 年税务系统在国考招录中占比一直较大，平均招录比例达到了58.13%。2019—2023 年，税务系统招录人数5 年间增加了18 939 个，增幅达到313.2%。而2023 年国考共计招录3.71万人，仅仅税务系统的招录人数就接近2.5 万人，招录人数占比达到了67%。这充分说明，在当前背景下税务系统对财税复合型人才的需求缺口相对较大。

（二）数字经济发展推动财税复合型人才能力需求升级

在数字经济时代，企业对具备数字化、智能化等技术应用能力的财税复合型人才的需求逐渐增长。随着现代信息技术不断赋能财税行业，传统的财务、会计、税务等岗位职能已经不适用于企业的数字化发展。同时，国家针对不同类型的企业出台相应的税收优惠政策，云共享与数字化的出现，使得传统的财税也进一步朝着共享中心模式转变。通过对传统财务税务工作进行标准化流程化的重塑，中小企业的代理记账与大型企业的财务外包正逐渐成为典型的人工智能共享中心，数字化、标准化、流程化、智能化冲击着整个财税领域。在保证原有财务税务工作质量的前提下，财务共享中心的升级提高了工作效率，降低了企业的成本，也对财税复合型人才的专业能力提出了更高的要求。新技术与传统岗位相结合，传统财税逐渐智能化升级，催生出大量的大数据智能财税职业需求。财税复合型人才需要具备财务和税务的基础知识，掌握相关的数字技术和工具应用方法，如数据分析、人工智能、区块链等。只有这样，才能运用数字技术解决财税问题，进而提高工作效率和准确性[2]。

三、“课、赛、证”融通财税复合型人才培养思路

为进一步促进高等教育全面化、大众化，我国从1999年起开始实施高校扩招政策。20 多年来，扩招规模和力度持续加大。乘着这股政策改革的春风，高校也得到了快速发展。为应对数字经济发展的挑战，高等院校逐步向应用技术型高校转型，积极探索培养复合型人才。

（一）重塑人才培养模式，促进“课、赛、证”融通

数字经济时代的发展重塑了高等院校的人才培养模式，并最终通过培养满足要求的财税复合型人才，再次支撑数字经济时代的发展。二者相辅相成，最终实现共赢。结合财税行业的实际需求，民办院校可实施“课、赛、证”融通的复合型人才培养模式。如图1 所示，“课、赛、证”融通模式的核心仍然以育人为核心，其本质依然是课程。课程是核心，是提高学生学习能力、夯基培元的基石；大赛是验证学生应用能力，赋能固本的保障；证书是学生提升职业能力，全面发展的体现[3]。三者之间表现为以课育人、以赛导课、以证验课的逻辑关系，立体化布局相互作用、联动发展，共同促进财税复合型人才的培养。

图1 财税复合型人才培养模式

“课、赛、证”的财税复合型人才培养模式是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，基于产出导向教育（Outcome-based Education,OBE）理念，从专业培养目标和毕业要求出发设计培养方案，从知识掌握到大赛能力转化，再到素质提升，最后到获得证书。这一模式落实立德树人的根本任务，将传统的人才培养模式中以知识技能为核心的项目进行重塑，融入大赛标准和职业证书要求，能够满足数字经济时代财税专业融合数据化、智能化的发展需求。

（二）完善专业课程标准，以赛促课，以证验课

在数字经济背景下，财税复合型人才的培养应该根据政府机关、企事业单位、税务师事务所等对人才的要求，完善专业课程内容，以赛促课，以证验课。

“课赛”融通是将财税人才培养方案的课程体系与财税专业竞赛结合起来，选取财税专业有代表性的赛事与赛题，设计出能够体现赛事要求能力的精炼化课程模块。学校可将赛事成绩和证书认证纳入教学评估的范围，并将竞赛项目、规范和评价融入课程和教学，正向指引教师发挥自身能力，调动学生的主观能动性。在学生积极参与赛事并取得成绩后，可将赛事成绩与学生的学业成绩相结合，给予他们认可和奖励。这有助于学生积极拓展课程内容，提高创新能力，培养自信心，达到以竞赛促进学习的目的。

“课证”融通是将课程教学标准和相关专业等级证书或职业资格证书结合起来。传统的课程教学以教学大纲为蓝本，是相关证书考核内容的基础，但二者存在一定的差别。因此，要找到二者的结合点，在教学内容中融入证书规定的知识、技能和素质要求，并改进当前的结课指标，以证书获取标准为教学考核标准的依据，确保课程体系和职业资格证书相互促进[4]。

如图2 所示，在财税复合型人才培养方案中，把课程体系分成4 个模块，即会计核算模块、财务分析模块、纳税筹划模块、实践教学模块。4 个模块层层递进，相互作用和全面发展。以“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛之智能会计赛项为典型赛事，大赛内容要求学生不仅掌握税收筹划，财务核算、企业内部控制、审计方法等知识内容，还具有模拟企业办税全流程的业务处理、审计底稿编制的实操运用能力。以初级会计专业技术资格考试为例，该考试所涉及的会计实务与经济法基础是财税领域从业人员的必备知识。这些知识与能力均能从4 个模块的学习中获得。

图2 “课、赛、证”融通路径

以赛促课，以证验课，就是与典型赛事融合，与专业技术资格考试融通。针对财税行业数字化的发展趋势，更新当前传统的教学内容，融入数字化发展的新技术、新标准、新业态，培养获得证书且专业能力过硬的新型人才。

（三）建设“双师”“名师”课程教学团队，落实“课、赛、证”融通

建设“双师”“名师”课程教学团队，离不开高校的支持与引导。高校可通过教研活动、研讨会、在线平台等，组织座谈会或者讲座，分享教师间的先进教学经验，鼓励教师跨学科合作，开展跨学科的教学活动。这有助于拓宽教师的学科视野，激发教师的学习热情和合作精神，促进他们的成长和发展。专业的教学团队将最新的知识和市场需求转化为教学资源，弥补财税行业数字化升级带来的知识缺陷和实践脱节问题，能够充分落实“课、赛、证”融通，完善财税复合型人才培养体系。

同时，财税复合型人才的培养在数字经济背景下对高校教师的能力提出了新的要求。教师的教学设计能力、实践实操能力、科研能力、指导学生竞赛等方面都应达到更高的标准。而双师型教师既要掌握扎实的专业知识，又要注重教学方法、教学理念、课程思政等方面的改进。除此之外，教师还要定期实践，切实到企事业单位进行实务实操锻炼，通过亲身经历和实践体验来提高自己的实践能力，并将这些经验和知识转化为更有价值和实用性的教学内容[5]。

四、结语

在数字经济时代背景下，财税行业正朝着数字化、智能化和共享化的方向迈进，财税类高素质复合型人才的培养已成为行业发展的必然要求。在人才培养的过程中，通过重塑人才培养模式，完善专业课程标准，以赛促课，以证验课，建设优质师资队伍，加强专业模块建设，深入研究财税行业发展趋势、竞赛要求，紧密关注行业的最新发展趋势和技术变化，不断引入新知识、新技术、新标准，结合实际需求调整培养目标和教学内容，只有这样，才能保证人才培养模式的有效实施，实现数字经济时代财税复合型人才培养质量的提升，为社会培养出高素质、高技能、高效率的财税复合型人才。