第一课 国体与政体

栾永振

F教材“探究与分享1、2、3、4”

【引思】国家的本质、基本要素、性质和职能分别是什么？如何理解民主与专政的关系？我国的国家性质是什么？

【导学】

1. 国家

（1）本质：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

（2）基本要素：人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权。

（3）性质：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。

（4）职能：①政治统治职能（根本职能）。②社会管理职能。

2.民主与专政

（1）区别：从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。

（2）联系：民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。

3. 当今世界国家性质的类型

（1）当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。

（2）我国的国家性质：①内容：人民民主专政的社会主义国家。②评价：与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。

【即时训练1】近年来，西方国家乱象频发，债务危机、金融危机、福利危机等使多数百姓的实际生活水平长期停滞不前甚至下降。与此形成鲜明对照的是中国之治。短短数十年，中国消除了世界上最多的贫困，创造了世界上最大的中产阶层。“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比反映出（）

①社会主义国家人民当家作主的本质特征

②社会主义民主和资本主义民主的形式不同

③我国全过程人民民主是最真实、最管用的民主

④社会主义民主是优于资本主义的新型全民民主

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

F教材“探究与分享5、6、7”

【引思】国体和政体的含义是什么？二者有什么样的关系？影响政体的因素有哪些？我国实行什么样的政权组织形式？我国的政权组织形式具有哪些优势？

【导学】

1.国体与政体的含义

国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体即国家政权的组织形式，也就是國家管理形式。

2.国体与政体的关系：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。

3.影响政体的因素：国体决定政体；地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。

4.我国的政权组织形式：人民代表大会制度

（1）人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

（2）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

【即时训练2】在我国实行人民代表大会制度具有必然性。下列说法中不能够佐证这一观点的是（）

A.我国人民代表大会制度是中国共产党的伟大创造

B.实行人民代表大会制度符合中国国情和发展实际

C.人民代表大会制度照搬和套用了西方的议会民主制

D.人民代表大会制度同我国人民民主专政的国体相适应

F教材“探究与分享8、9”

【引思】从政体角度看，为什么英美两个国家的元首称谓不同？议会制和总统制有什么区别和联系？

【导学】

1.从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。

2.从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。

【即时训练3】列宁之所以说“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳”，是因为民主共和制（）

①形式上的民主掩盖了其阶级实质

②是人类社会管理国家的最好形式

③解决了资本主义社会的基本矛盾

④可以更好地维护资产阶级的统治

A. ①②      B. ①④      C. ②③      D. ③④

F教材“探究与分享10、11、12”

【引思】西方资本主义国家的政党制度和我国的政党制度区别在哪里？如何看待利益集团？

【导学】

1.资本主义国家的政党制度

（1）类型：一党制、两党制和多党制。

（2）本质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。

2. 我国的政党制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

3.利益集团

（1）与政党的不同：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。

（2）影响政府决策的途径：包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。

（3）分类：根据诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。

（4）作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。

【即时训练4】利益集团与政党既有区别又有联系。二者最主要的区别是（）

A. 利益集团是现代政治体系的重要组成部分

B. 利益集团不以取得政权或改变政权为目标

C. 利益集团充当了公民和政府之间联系的纽带

D. 利益集团具有吸纳公民政治参与的重要作用

【参考答案】

1. B 2. C 3. B 4. B