学习光辉榜样 大兴调查研究

刘世炜

编者按

近年来，成都深入贯彻落实习近平总书记对新时代理论学习宣讲工作的指示要求，着力打造“理响成都”基层理论宣讲品牌矩阵。其中，“理响成都”理论宣讲大赛作为平台载体的创新拓展，已连续四年开展，遴选培养了一批优秀基层宣讲员充实市级理论宣讲人才队伍。

本刊特选登“理响成都”第四届理论宣讲大赛部分优秀宣讲作品，进一步激发共鸣，凝聚奋进力量。

“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”从梁家河大队党支部书记到党中央总书记，习近平同志一路走来，始终不忘我们党的优良传统，他的足迹遍布大江南北，他的身影常在人民之中，为全党大兴调查研究作出了光辉榜样。

20多年前，习近平同志到浙江工作不久，有人请他谈谈“施政纲领”。他笑着说，我刚刚来，还没有发言权。到时候，我是要说的。

都说“新官上任三把火”，这位“新官”为什么不着急“点火”呢？在《干在实处 走在前列》这本书中，他引用毛泽东同志在《实践论》中的一段话，道明了原委：“只有那些主观地、片面地和表面地看问题的人，跑到一个地方，不问环境的情况，不看事情的全体（事情的历史和全部现状），也不触到事情的本质（事情的性质及此一事情和其他事情的内部联系），就自以为是地发号施令起来，这样的人是没有不跌交子的。”

善于运用调查研究治国理政，是习近平总书记在长期工作实践中培养起来的工作方法和优秀品格。在陕北的知青岁月，他与农民同吃同住同劳动；在正定，他跑遍了所有的村；在宁德，他到任3个月就跑遍了9个县，后来又跑遍了绝大部分乡镇；到任浙江后，他用1年多时间就跑遍了全省90个县市区；在上海，他7个月就跑遍了全市19个区县。

在地方工作时，靠着一个“跑遍”，让他掌握了基层、读懂了中国；到中央工作后，基层考察调研更是占据了总书记繁忙日程表的重要部分——深入基层、深入群众，听真话、察真情，出实招、办实事，推动党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。

1983年夏天，在正定县农村的一条土路上，县委书记习近平同志一行人的车陷入了泥泞。有干部看见村民走过来，就请他帮忙推车。不料，村民见是当官的，不仅不推，嘴上还骂骂咧咧的。那名干部正要发火，一旁的习近平同志一把拉住了他，说：“群众为什么骂人？应该反思我们自己。”不久后，正定县委印发改进领导作风的“六项规定”，其中一条就是“反对官衙作风，注重工作实效。要在调查研究上狠下功夫，实现新的突破”。

党的十八大召开后不久，中央出台“八项规定”，其中第一条就是“改进调查研究”。从正定县“六项规定”到中央“八项规定”，从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，再到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育……调查研究始终是头等大事。

党的十八大以来，习近平总书记多次亲临四川视察指导。总书记对四川及成都工作的系列重要指示，既是他多次来川视察的重要成果，也是他始终坚持调查研究这个党的优良传统的生动写照。

点亮科技创新的逐梦之路

宣講人 成都金融梦工场投资管理有限公司 宋鹏飞

当今世界，“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”习近平总书记多次发表重要讲话，为新时代科技创新指明方向。今年7月，习近平总书记来川视察时指出，四川要“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”“着力打造西部地区创新高地”。

成都突出企业科技创新主体地位，全力营造市场化、法治化、国际化营商环境，千方百计帮助企业降成本、扩产能、拓市场、提能级，推动更多企业“上规、上榜、上云、上市”。

2016年，在市委市政府大力支持下，一群平均年龄不到30岁的年轻人走到一起，踏上了金融科技创业孵化的征途。当时，金融科技是个新兴行业，国内几乎没有现成经验可以参考，没有成熟模式可以借鉴。要为他人“导航”，首先要知道自己的“路”怎么走。汇聚金融科技力量，完备金融科技生态，点亮金融科技创新的逐梦之路成为了他们工作的核心。

有一次，一个创业团队到访，开门见山地问：“你们能给我们提供什么？我们为什么要来这里？”

能给创业团队提供什么？能为科技创新做什么？面对这些“必答题”，这群年轻人迈出了探索的步伐。每天盯着国内金融科技领域政策，研究最新行业动态；对接主管部门，争取把优惠政策引进到园区；一家家落地产学研机构，搭建科技成果转化平台，一家家调研入驻企业，了解其真实需求，一家家拜访银行、投资机构，请进来和创业者面对面交流……吃了闭门羹，对方不理解，他们就一次次修改完善方案，去沟通、去说服，展示诚意和真心。

这些青年工作的地方，叫做交子金融梦工场，是成都市属国有企业聚焦科技创新的生动体现。

经过7年多的发展，今天的交子金融梦工场，金融科技产业集聚效应日益显现，科技成果转化效率不断增强，累计孵化金融科技企业400余家，落地6家产学研合作机构，在孵企业知识产权总数超过3300项。如今，这里每天都在上演着科技创新的奋斗故事，4家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业名单，47家企业获评国家级高新技术企业。2023年5月，交子金融梦工场正式被认定为“国家级科技企业孵化器”，成为创新创业“国家队”的重要一员。

在成都，像交子金融梦工场这样的创新舞台，还有很多很多，吸引着无数的人才选择成都、扎根成都、创业成都。今天的成都，4个天府实验室“组团出道”；科创板“成都军团”已达17家；在全球创新指数中，成都排名再度上升；高新技术企业突破1万家，实现数量和质量“双提升”……一串串数字，不断擦亮成都“创新”的底色。

在希望的田野上

宣讲人 双流区农业农村局 周雅希

粮安天下，农稳社稷。

2022年6月，习近平总书记来川视察时强调，成都平原自古有“天府之国”的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。时隔一年，总书记再次来川视察，再次强调打造新时代更高水平的“天府粮仓”。

4500年前，古蜀王蚕丛定都瞿上教民农桑，由此，拉开了古蜀农耕文明的序幕。公元前256年，蜀郡太守李冰修建都江堰，成就了“水旱从人，不知饥馑”的天府之国。“天府粮仓”在历史的洪流中持续彰显其价值，直到今天，沃野千里的成都平原仍是全国重要的产粮宝地，为我国粮食安全做出巨大贡献。

粮食安全是事关人类生存的根本性问题。许许多多深刻的历史教训告诉我们，粮食安全这根弦不得有丝毫松懈。党的二十大报告将粮食安全作为增强维护国家安全能力的重点内容，要求全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

打造新时代更高水平的“天府粮仓”，责任特别重大，意味着任务十分艰巨。种子作为农业的“芯片”是保障粮食安全的核心。2005年，“世界杂交水稻之父”袁隆平带着“想为巴蜀老百姓做点事儿”的心愿，设立国家杂交水稻研究中心成都分中心。在他的指导下，四川杂交水稻也迎来了一个个历史性时刻：2011年，创造了当年全国水稻最高产纪录；2012年，成功选育出了四川首个两系杂交稻新品种；2022年，创造了四川水稻单产的最高纪录。如今，四川水稻面积、总产量均位居全国前列，杂交水稻制种面积占全国五分之一……

巴蜀大地上有关丰收的故事比比皆是，从4500年前古蜀先民播下第一粒水稻种子开启农耕文明，到如今大力实施产业建圈强链，打造新时代更高水平的“天府粮仓”，丰收，是不变的追求。

统计数据显示，2023年四川夏粮总产量达452.6万吨，比上年增长3.7%，总体呈现播面、单产、总产“三增”态势。除此之外，占四川粮食产量八成以上的秋粮也喜获丰收。

希望的田野上，正铺展出多产粮、产好粮的美丽画卷。在新的时代使命下，我们有基础有条件有能力有信心，以沉甸甸的成果书写“天府粮仓”丰收篇章。

始终与百姓“保持通话”

宣讲人 新都区香投集团香源供水公司 高源

必须坚持人民至上，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容之一。作为拥有2100多万人口、发展迈上新阶段的超大城市，成都是如何把“人民至上”贯穿于城市治理细节中？我们不妨从成都12345热线去寻找答案。

近年来，成都以12345热线为抓手，将其作为党委政府联系群众、倾听民意、服务市民的重要渠道，时刻与百姓“保持通话”，努力打造有特色、有温度、有公信力的城市“总客服”。

凌晨3点，吴先生将病情危急的父亲送到距家最近的新都区石板滩街道卫生院后，被告知只能先输氧。情急之下，他拨通了12345热线，“我父亲心衰严重，卫生院这边医疗条件有限，急需转院治疗，请帮助处理。”接到电话后，12345办理通知单迅速转派到新都区卫健局。联系救护车、规划路线图、通知接诊人员……在多方工作人員的协同之下，不到50分钟，顺利完成患者转院，成功实施抢救！这背后反映的是12345及时响应、市区联动、高效处置的运行机制，也是坚持人民至上的最好例证。

去年11月初，成都12345热线接到市民反映，位于锦江区国华街一带的三色路夜市常有占道停车、油烟垃圾扰民等问题，建议有关部门统一规划管理。热线迅速将问题反馈给锦江区和市城管委后，相关部门吸纳市民意见，采取设立商户入市“门槛”，统一登记、验证、排位、分配区域等办法进行规范。而今，经过提档升级的三色路夜市，一度成为了“网红”打卡地。市民意见被听到、建议被采纳，正是人民城市共建共治共享的生动写照。

不止是市民诉求，来自企业的声音也在12345被听见——营业执照怎么办、助企贷款如何申请、惠企政策有哪些……今年1月28号，12345亲清在线正式启动，成都企业的急难愁盼问题被记录、转办、回复、解决，助企纾困、优化营商环境，得到企业的纷纷点赞。

“民生小事”就是党委政府的“头等大事”。一通通热线电话，一件件民生诉求得到解决，彰显着人民城市的温度。成都12345每天近200人在岗，7×24小时在线，常年与市民“保持通话”。2023年，12345热线共受理群众及企业诉求520余万件，提速、提质、提效处理2.5万余件，服务满意率均超90%以上。