做好“基础题” 做实“关键题” 做优“必答题”

☉ 宁夏回族自治区民政厅

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，宁夏回族自治区民政厅党组坚决扛牢政治责任、坚决贯彻部署要求、坚决落实重点任务，做好“基础题”、做实“关键题”、做优“必答题”，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，努力把惠民生、暖民心、顺民意工作做到群众的心坎上，推动主题教育走深走实、见行见效。

做好理论武装“基础题”

坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神，作为统一思想认识的“定盘星”、推动改革发展的“金钥匙”、办好民生实事的“指南针”，做足“领学、督学、细学、活学”之功。

为推动理论学习入脑入心入行，创新“4+2”（以厅党组会、中心组学习会、机关党委会、支部党员大会为规定动作，理论大讲堂、政策解读会为自选动作）、“双学双提升”（学理论提升政治能力和学政策提升专业能力）和“半小时研读”学习机制，组织开展包括8场专题辅导、2轮分组讨论、2次大会交流、2场现场教学在内的主题教育读书班，落实厅党组成员带头作辅导、带头讲党课、带头参加支部活动，开创“民政之声”有声学习阵地，组织“学习楷模精神、汲取奋进力量”等主题党日，引导党员干部深学细悟“必读篇”、“宁夏篇”、“民政篇”和“最新篇”等，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

理论学习既要向书本学，还要向群众学。厅党组坚持把大兴调查研究贯穿主题教育始终，建立领导干部对口联系、调研报告交流、调研成果转化等长效机制，班子成员紧扣党中央、国务院重大决策部署和自治区党委政府工作要求，采取“四不两直”方式，带着学习成果和问题困惑深入基层一线，问计于民、问需于民、问政于民，全面调查社会救助兜底保障、完整未来社区建设、“一老一小”服务关爱、婚姻殡葬改革创新等重点问题，深入研究破解制约民政事业高质量发展的重难点问题。截至目前，已完成调研报告9篇、召开调研成果交流会2次，并制定了促进主题教育调研成果转化的工作方案，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在民政系统落地生根。

做实民生福祉“关键题”

坚持以学促干，围绕“增进民生福祉、提高人民生活品质”的目标，将为民办实事与解决问题有机结合、同向发力，推动主题教育见行见效。

在全力推进低保扩围增效方面，联合自治区相关部门印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》和《关于建立完善社会救助主动发现机制的通知》，科学制定5项18条操作性、针对性、适用性较强的具体举措。截至今年8月底，全区累计新增低保对象76993人，其中城市12832人，农村64161人。

在健全完善老年人福利制度方面，召开高龄津贴推进情况座谈会，印发《全区推进居家适老化改造项目建设实施方案》和《关于优化调整2023年居家适老化改造范围的通知》，推动高龄津贴发放工作提速增效。截至今年8月底，全区累计发放高龄津贴1.14亿元，惠及6.5万老年人，下拨2875万资金，完成6324户困难老人居家适老化改造。

宁夏儿童福利院工作人员为“先心病”儿童做免费筛查。

在创新开展两项社区试点方面，制定完整社区、未来社区建设“两项指标”，建立部门会商机制和自治区、市、县三级联动机制，选定完整社区试点37个、未来社区试点2个。目前，试点社区各项工作正在紧张有序推进，未来社区试点—银川市金凤区长城中路街道七子连湖社区的幼儿园、中小学校、大型商超、警务室、卫生服务站、商业综合体等家门口服务场所“15分钟生活圈”基本形成，未来社区9大场景初步显现。

在统筹落实多项重点工作方面，印发《关于开展2023年度宁夏“明天计划”项目残障儿童摸底筛查工作的通知》，在银川市、石嘴山市等地的13个县区免费筛查残障儿童360人，对符合项目条件的119名儿童分批次开展救助。同时，制定“一方案一意见”，即《全区乡镇未成年人保护工作站建设实施方案》和《关于加快构建全区基层未成年人保护工作网络的实施意见》，推进宁夏儿童福利院升级为示范性区域性集中养育儿童福利机构。健全政府购买民政领域社会工作服务机制。制定《自治区社会组织登记管理办法》、《自治区社会组织活动异常名录和严重违法失信名单管理办法》、《自治区社会组织年度检查办法》和《关于深化行业协会商会改革工作的实施意见》、《关于培育壮大行业协会商会助推“六新六特六优”产业发展的意见》，以政策创制提升社会组织登记管理质效。此外，督导吴忠市、固原市加快启动殡葬设施建设规划编制，确定银川市金凤区等5个县（市、区）为全区婚俗改革试点地区。

做优整改提升“必答题”

为找准制约民政事业改革创新发展的短板不足，坚持把检视整改贯穿主题教育始终，边学习、边对照、边检视、边整改。

聚焦理论学习、政治素质、能力本领等6个方面，自下而上检视查摆问题6个，制定整改措施19条，召开厅党组会和推进会，一条一条“严对比”、一项一项“过筛子”，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，深挖问题根源、制定整改措施。印发民政厅党组主题教育检视问题及整改落实任务清单，建立“两月一查、半月一督”台账，实行项目化推进、清单式管理、销号式办结，做到问题、措施、目标、时限、责任人、责任单位等“六个明确”。

突出“当下治”、注重“长久立”，着力在常抓长治上下足功夫。健全党的创新理论学习制度，修订《民政厅党组理论学习中心组学习制度》，制定《民政厅政策理论研究课题管理办法》，进一步提高理论水平和工作能力。同时，完善从严治党机制，制定印发加强党的政治建设、党组工作规则、财务管理等制度规定，提升民主决策、科学决策、依法决策水平。建立完善服务保障机制，创制居家社区养老服务改革试点等4项夯基础的制度，出台养老机构高质量发展等4项锻长板的措施，印发2项补短板的方案。做实做好未成年人保护工作体系建设，印发打造宁夏示范性区域性集中养育儿童福利机构的实施方案，推动“区-市-县-乡”四级未成年人保护体系提质增效。

下一步，宁夏回族自治区民政厅将坚持真学实干，着力把主题教育成果巩固好、转化好、运用好，推动主题教育取得新成效、事业发展实现新突破，更好服务全区经济社会发展稳定大局、更好满足人民群众对美好生活新期待。