林业工程造林管理的方法及意义

王彦军 张伟

摘 要：我国经济科技快速发展的同时，也面临着日益严峻的环境问题，生态环境遭受了不同程度的破坏。为了保护和恢复生态环境，国家高度重视林业工程建设，并将其作为一项重要的战略任务。林业工程建设的目标是通过提高造林管理水平，优化造林内容和方式，增加植被覆盖率，改善环境质量，促进林业经济的可持续发展。我国林业工程造林管理工作起步较晚，还存在一些亟待解决的问题，如造林规划不合理、造林技术不先进、造林效益不明显等。这些问题需要国家林业部门和各级政府加强科学协调和有效监督。本文通过分析我国林业工程造林管理工作的现状，提出了一些优化对策，以期为我国林业工程建设提供参考和借鉴。

关键词：林业工程；造林管理；优化对策

1 林业工程造林管理现状

1.1 资源规划不够合理，不符合可持续发展理念

林业工程造林是一项重要的生态建设工作，它可以提高林地面积，增加林木资源，改善生态环境，促进经济社会发展。然而，林业工程造林也是一项复杂的系统工程，需要有科学合理的管理措施，才能保证造林的质量和效益。

管理措施应该根据自然生态环境选择合适的造林地点和树种，制定可持续发展的规划和目标，因地制宜，有规律地管控。否则，不仅会造成林业资源、资金、土地和人力的浪费，还会对当地生态环境造成破坏和污染，甚至引发一些自然灾害。调查发现，很多地区的林业工程造林管理工作存在严重的问题，不符合可持续发展理念。这些问题主要源于以下两个方面：

一是缺乏专业的规划和检测。林业工程造林规划必须由专业人员勘察和检测当地的土地、气候、地理等信息，选择适宜的树种，制订管理计划，培训管理人员。这些都是保证造林成功和高效的必要条件。如果没有做好这些前提准备，就会导致林业工程造林项目的失败或低效。例如，有些地区盲目地选择了不适合当地生态环境的树种，导致了树木生长不良或死亡；有些地区没有制定合理的造林密度和间距，导致了树木之间的竞争和抑制；有些地区没有考虑到当地的气候变化和灾害风险，导致了树木受到干旱、病虫害、火灾等威胁[1]。

二是缺乏科学的管理和监督。有些地区的相关部门和工作人员没有足够的数量和能力，不能有效地执行和监督林业工程造林项目的进展和质量。有些地区的政府和林业部门急于求成，只求效率不注重质量，忽视了林业工程造林项目对当地生态环境的影响和适应性。这些都会造成林业工程造林项目的效果适得其反，不利于当地经济和林业的发展。例如，有些地区为了完成任务而忽略了树木的种植方式和后期管理，导致了树木生长缓慢或死亡；有些地区为了追求速度而忽略了树木的品种选择和混交优化，导致了树木质量低下或单一化；有些地区为了节省成本而忽略了树木对水土保持、生物多样性、碳汇等方面的贡献，导致了生态环境恶化或退化。

1.2 人才队伍建设不够全面

林业工程造林的效果不仅取决于造林技术和方法，还取决于造林管理人员的专业水平和素质。目前，我国在林业工程造林管理方面存在一些问题，主要有以下几个方面：

一是管理人才缺乏，导致科学育林和管理难以实现。由于林业工程造林涉及多个学科和领域，需要具备综合性的知识和能力，而目前我国的林业教育体系和人才培养机制还不完善，难以满足造林管理的需求。

二是監管人员培训不合理，技能不达标，影响了林业工程造林项目的质量。由于林业工程造林项目涉及大面积的土地和资源，需要进行严格的监督和评估，而目前我国的监管人员培训缺乏针对性和规范性，导致监管人员对造林标准和规范不熟悉，难以有效地发现和解决问题[2]。

为了解决这些问题，需要加强对林业工程造林管理人员的专业知识和技能培训和考核，提高他们的业务水平和责任意识。具体而言，可以从以下几个方面入手：

一是完善林业教育体系和人才培养机制，增加与林业工程造林相关课程和实践内容，培养具备综合性知识和能力管理人才。

二是制定科学合理的监管人员培训计划和标准，加强对监管人员的理论教育和实地操作指导，提高他们对造林标准和规范的掌握和执行能力。

三是建立有效的考核和激励机制，对管理人员的工作成效进行定期评价和反馈，给予优秀者奖励和表彰，对不合格者进行整改或淘汰。

1.3 资金投入不够充足

林业工程管理是保障和促进林业经济发展的重要环节，但在实际操作中存在着不少难题。

首先，林业工程管理需要大量的资金投入，用于培养和引进林业技术人才，更新和维护林业设备，以及防治林木病虫害等。然而，有些地区的政府并没有充分认识到林业工程管理的重要性，给予的资金支持不够充足，导致林业工程的质量和效益受到影响，进而影响林业经济的发展水平和速度。

其次，林业工程造林项目应该建立健全的财务管理制度，合理规划和使用政府拨款，防止资金的挪用和浪费。这样可以提高林业工程管理的效率和透明度，保证林业工程的可持续性和公平性，同时也可以增强社会对林业工程的信任和支持。

2 林业工程造林管理的优化对策与实行意义

2.1 加强技术实施和管理

林业工程造林管理工作要明确技术的应用和管理方向，形成综合计划方案。技术应用包括选择合适的造林地点、树种、方法和模式，根据土壤、气候、水源等自然条件和社会经济需求进行科学的规划和设计。

管理方向包括确定造林目标、标准、任务和责任，建立健全的组织机构、人员配置、资金投入和考核评价体系。技术应用和管理方向要相互协调和支持，由专业部门指导和评估技术，制定管理制度，保证项目的规范性和可行性。

林业工程造林管理工作还要结合技术种类和需求，选择对应的机械设备，提高效率和质量，降低成本，实现效益最大化。机械设备包括土地整理、栽植、灌溉、施肥等设备，以及运输、通讯、监测等设备。机械设备要根据不同的技术要求和场景进行选择和配置，避免浪费或不足。同时，要系统性管理机械设备的使用、维护和保养，提升设备效率，保障项目顺利实施。

另外，林业工程造林管理工作要开展水肥、病虫害防治等管理和维护工作，提高树木存活率，完善绿化设施，实现高质量和高效率的目标。水肥管理包括根据树木生长特点和土壤状况进行合理的灌溉和施肥，保持土壤湿度和肥力。

病虫害防治包括采取生物防治、物理防治、化学防治等措施，预防和控制病虫害的发生和扩散。管理和维护工作要定期进行检查、监测和记录，及时发现并解决问题。同时，林业工程造林管理工作要将高新科技运用到各项管理活动中，提高林业经济效益和社会效益，保护生态环境和打造绿色环境。

高新科技包括遥感、GIS、GPS等信息技术，以及生物技术、纳米技术、新材料技术等前沿技术。高新科技可以提高造林精度和质量，增加林木品种和功能，优化林业结构和布局，提升林业资源的利用率和价值。

2.2 提高資金管理水平

资金是林业工程造林的重要组成部分，也是管理的核心。资金使用情况反映了资源利用效率，也有助于节省成本。因此，应做到专款专用，发挥专项资金的特殊作用，科学分配和预算资金，精细化使用资金，提升管理质量。

林业造林管理活动要注意提高人员素质和设备的要求，优化工作流程，提升管理效益。然而，目前林业造林面临资金来源渠道单一，资金不足的问题，制约了项目的扩展和运营。为此，需要寻找其他资金来源方式，拓宽资金渠道。此外，还要加强资金监管工作，合理使用资金，严格记录和跟踪资金流向，落实责任制，形成内部约束环境。

2.3 合理规划林业资源

林业工程造林项目是国民经济的重要组成部分，对经济发展起着积极的推动作用。为了实现项目的科学化管理，需要从系统性和市场导向的角度进行研究和决策。

在此基础上，需要做到以下几点：

一是全面分析项目的可行性和必要性，明确项目的主要目标和次要任务，制订合理的林业资源规划方案。

二是严格管控资金流向，合理分配和使用资金，避免资金滥用和浪费。

三是开发和利用潜在资源，优化和丰富林业资源结构，提高资源利用率和效益。四是倾听基层意见，及时反馈和解决问题，降低项目风险和损失。

2.4 科学利用现代技术

大数据信息技术是林业工程造林管理工作的重要工具。它能够收集和储存各种信息，为管理决策提供数据支持。政府应该充分发挥大数据信息的通用性和优势，将其应用于林业工程造林的各个环节，为业务开展和结构优化提供数据依据。

通过建立大数据管理平台，管理人员和基层施工者可以实时获取和更新信息，监测幼小树苗的生长状况，预防病虫害，及时进行必要的管理措施，如修剪、浇水和除草等。同时，大数据还可以为他们提供科学的指导意见，让他们能够利用智能化系统优化管理工作，包括灌溉和施肥，合理调节水量和土壤的pH值，为树木创造高质量的生长环境。这样，大数据信息技术就能为林业工程造林管理工作增加效益和价值[3]。

2.5 充分落实人才培训

林业管理人员是造林项目的重要支撑，他们既要保证树木的生长，又要促进林业经济的可持续发展。为此，各地区林业部门应该与政府密切合作，从多方面提高他们的能力和待遇。

一方面，可以与相关高校合作，为大学毕业生提供实习机会，让他们深入了解林业的实际情况和挑战，并从中选拔优秀人才加入林业队伍。

另一方面，可以提高薪酬福利待遇，激励内部管理人员不断提升自己的专业知识、管理技能、综合素质和设备操作能力。这样才能为我国的林业发展提供源源不断的动力。

3 结语

林业工程造林项目是我国实施绿色可持续发展战略的重要举措，它不仅能够提高森林覆盖率，保护生物多样性，还能够增加林业产值，促进农村经济和社会发展。

要使林业工程造林项目取得预期效果，必须优化和创新林业工程造林管理工作，提高造林质量和效益。这就需要从多方面加大投入，包括资金、资源、人才和技术。只有这样，才能保证林业工程造林项目的顺利实施，为我国绿色可持续发展战略贡献力量。

参考文献

[1] 刘鹏飞.林业工程造林的管理途径探讨[J].农业灾害研究，2021（10）：187-188+190.

[2] 冯杰.林业工程造林管理的方法与意义探究[J].河南农业，2021（32）：47-48.

[3] 张田田，薛建芝.林业工程造林管理方法与意义[J].世界热带农业信息，2021（12）：58.