乡村振兴背景下赤峰市设施农业发展路径探究

张勇

摘 要：农业是国家实现可持续发展的基础保障，在乡村振兴战略实施中，农业加快速度进入到现代化发展趋势中。基于这种情况下，党和国家非常重视农业发展，每年中央一号文件都会对“三农”问题做出明确指示，而农业是“三农”工作的重要组成部分，也是地方各級政府的工作重点，促使我国农业形成较好的发展趋势。从赤峰市设施农业发展情况分析，还存在诸多问题，直接影响到区域农业发展水平，甚至难以为乡村振兴战略目标实施形成有效驱动力。本文通过对乡村振兴战略及设施农业概述，提出赤峰市设施农业发展路径，为其他区域设施农业发展提供参考。

关键词：乡村振兴；赤峰市；设施农业；发展路径

引言：现阶段农业现代化发展是我国农业实现高质量发展水平的有效途径[1]。在乡村振兴背景下，我国农业区域的目标都是实现农业现代化发展，促使设施农业在赤峰市得到一定的发展。并且，在政府加大农业投入后，赤峰市农业现代化发展速度更快，有利于加快乡村建设力度。

设施农业并不是一朝一夕形成，而是需要经过长期战略规划，一步一步进行落实，才能形成健全的设施农业体系。从这点看，赤峰市设施农业发展依旧存在很大完善空间[2]。因此，为确保赤峰市设施农业发展水平提升，应当结合当前发展过程，制定科学合理设施农业发展策略，以此推动农业现代化发展目标实现，为乡村振兴战略落实奠定良好的基础。

1 乡村振兴战略及设施农业概述

1.1 乡村振兴战略

党的十九大首次提出“乡村振兴战略”，充分说明中国共产党对“三农”问题的认识达到新高度，也是社会主义现代化建设中合理处理“三农”问题的新方法，也符合当前广大农民群众的要求[3]。从具体层面而言，乡村振兴战略涉及到诸多内容，包括城乡一体发展、健全农村制度、农业结构调整、人与自然和谐共生、乡村文化振兴、农村治理体系更新等内容[4]。其中，农业改革是最为核心的部分。经济基础决定上层建筑，农业是经济基础的基础。我国是农业大国，农村经济发展水平直接影响到国民经济发展质量[5]。

在社会主义新时代中，农业现代化治理是全面建设社会主义现代化国家的必经之路，也是形成现代化治理体系的重要部分，也是实现我国粮食安全的现实要求。而设施农业的产生及应用，符合当前乡村振兴战略对农业现代化发展的要求。

1.2 设施农业

农业是第一产业吗，也是国民经济发展的基础，在社会主义新时代中，农业现代化发展是经济发展的必经之路。设施农业是我国农业经济发展的有效方式[6]。从具体层面而言，设施农业是使用人工方式开展的干预措施，调整农作物生长的环境，从而为农作物生长奠定全天候的生长环境，这是整个农业产业的新技术。

设施农业在实施过程中，关键是对农作物生长环境安全性温室、牲畜及家禽生长环境安全性畜禽舍、生长环境安全性菇房。一般情况下，是充分发挥太阳能作用，可以让农作物、牲畜、家禽等脱离自然环境的依赖，对不同气候环境的农作物、牲畜、家禽等进行针对性的培养。和传统农业是截然不同的，设施农业在实施中，可以最大限度发挥生产资源的利用价值，降低对生态环境的污染，在一定限度内可发挥生态保护作用，也可对自然资源进行规模化使用[7]。并且，通过对各类农业机械设备使用后，能够提升生产效率。以往农业生产中，只能依靠人工种植，生产效率和经济效益很低，而农业机械设备出现后，可以提升农业种植、浇水、施肥、除草、收割等工作效率，既可以节约时间，也可以节约人力资源投入。通过对设施农业发展中，对农业经济产生重大作用。

第一，通过设施农业发展后，可以将科学技术与农业生产进行深度结合，从而让传统农业向现代化农业转型升级。

第二，通过设施农业使用中，农业产业结构得到科学合理调整，有利于实现农业生产效率和经济效益提升，更好为农牧民群体带来持续性的收入。

第三，通过设施农业使用中，因其坚持循环利用原则，可以实现资源高效利用、生态环境保护等作用，受到政府鼓励和支持。

第四，通过设施农业使用中，农业生产人员对农药、花费等需求量降低，有利于提升食品安全系数，更好满足人民群众的需求。

2 赤峰市设施农业发展路径

赤峰市丘陵山地多、日照充足、交通便利。近年来，坚持因地制宜、群众自愿、以点带面、梯度推进，设施农业实现了由简单粗放向精细化发展、由零星分散向规模化发展、由人工操作向机械化发展。目前赤峰市设施农业面积187公顷，年产量500万吨，年产值160多亿元，带动农牧民人均增收3800多元，占地面积和设施农产品产量占全区一半以上。

2.1 重视顶层设计，明确设施农业发展方向

为保障赤峰市设施农业呈现高标准、高质量等发展趋势，应当重视顶层设计的价值，科学合理明确设施农业发展方向，以此不断增强农业现代化发展驱动力。

基于这种情况下，赤峰市深刻把握党和国家政策要求，明确领导组织，发挥统筹规划、全面推动的作用，成立市党政主要领导的设施农业发展领导小组，由党委书记任组长、市长担任副组长，制定了《赤峰市设施农业发展规划》文件，全面统筹市内各项资源，不断向设施农业倾斜。

此外，各个旗县区也成立相应的专班，并且由旗县区主要领导包联各个乡镇，从而发挥结对帮扶机制作用，形成党政主要领导全面落实、各个部门协同、基层区域执行的工作格局，以此全面推动赤峰市设施农业发展。

2.2 强化规模布局，提升设施农业发展水平

在设施农业发展中，应当把握重点、集中开发、集约发展的原则，才能更好提升设施农业发展水平。例如，南部区域需要将番茄、特色水果等作为主要的农作物，能够充分利用当地的优势环境；北部区域应当侧重于菇类农产品、北虫草等为主进行发展，从而全面落实规模化发展战略，有利于开拓更大的消费市场。

通过对赤峰市设施农业规模数据调查得知，此类园区达到1251处。其中，超过万亩的有9个、超过千亩的有245个，并且有7家农业生产农业通过了粤港澳大湾区菜篮子基地认定。如，在大庙镇公主岭现代农业园区中，整个农业园区面积达到2.3万亩，也是当前内蒙古最大的设施农业园区，其生产出的西红柿品质非常高，在北上广等发达城市有着很大的市场，并且可以带动相关农户增收大于7.5万。

2.3 健全产业链，增强市场竞争力

一般情况下，设施农业不是单个部分组成，也是划分为诸多产业结构。如果想要让设施农业发展水平更高，应当坚持综合开发为主线，全面推动设施农业+产业形成，从而产业、供应、销售一体化发展模式。

从种苗供应层面分析，现阶段形成规模化的育苗基地有11家，供应产量超过亿株的4个，并且供应能力逐步可以超过10亿株。从精深加工层面分析，当前区域内有大中型蔬菜加工企业达到17家，各类保鲜库达到138个，并且有很多借助设施农业的优势作用，形成了很多基层区域的车间，从而有利于农产品就地转化，以此增加附加值。

从专业市场层面分析，有各类交易市场达到37个、专业合作组织有57个，并且每年交易数量達到150万吨，产品基本远销国内外。基于这种情况下，赤峰市设施农业想要实现进一步发展，还是需要对产业结构进行全面分析，逐步弥补弱项，发挥优势，才能形成更加具有市场竞争力的设施农业产业。

2.4 加大创新力度，保障农业发展质量

在设施农业中，本身就是依托农业设备、科学技术等实现的。但是，技术是持续发展的，更新速度非常快，这就要求设施农业需要不断更新。通过加大创新力度，才能保障设施农业健康发展。从具体实施过程中，应当全面设施农业园区科学化、设施农业建设标准华、农业设备技术轻量化、农业栽培技术模式化、育苗技术集约化，从而不断提升设施农业发展水平；也要加强化肥农药降低增效技术、农业设施环境高效管理技术、连作土壤特效修复技术、特色农作物高效栽培技术、废弃物综合利用增效技术的使用。

通过对这些措施的使用后，能够形成智慧化设施农业园区，可以不断提升栽培良种利用效率，并且农业新技术利用效率显著提升，从以往一季向多季生产转变，逐步发挥出一季增收到四季增收的巨大转变。

结束语：设施农业是实现我国农业发展现代化的有效途径。从我国设施农业发展情况而言，基本都存在基础设施薄弱，农业文化素质不高，缺乏农业技术人才等，直接影响到设施农业发展速度和质量。

为确保设施农业发展质量提升，应当重视顶层设计，明确设施农业发展方向；强化规模布局，提升设施农业发展水平；健全产业链，增强市场竞争力；加大创新力度，保障农业发展质量，以此推动设施农业发展质量提升。因此，应当重视设计农业的发展，依托区域具体情况，科学合理制定设施农业发展策略，以此推动农业实现现代化发展。

参考文献

[1] 刘娟，陈弘.农村基础设施对农业农村现代化水平的影响研究——以湖南省为例[J/OL].农业现代化研究：1-9[2023-05-22].

[2] 李道和，熊林香，杨峰.农业生产性基础设施对劳动力外流的影响研究——基于江西省“百村千户”调查数据[J/OL].农林经济管理学报，1-11[2023-05-22].

[3] 唐莹，陈梦涵.农业基础设施对农业经济韧性的作用机制与效应研究[J/OL].农林经济管理学报：1-11[2023-05-22].

[4] 杜宇能，陈可欣，朱丽丽.新型农业经营主体设施农用地政策执行问题与对策研究[J].山东农业工程学院学报，2023（02）：1-7.

[5] 吴卓庭.探析恶劣天气对靖宇县设施农业的影响及气象预报预警技术[J].农业灾害研究，2023（01）：115-117.

[6] 谢玲红，吕开宇，何龙娟，滕晨光.中长期信贷支持农业农村基础设施建设的现实困境与政策建议[J].武汉金融，2023（01）：35-42.

[7] 周晶晶.农业农村部《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》解读[J].当代农机，2022（12）：58-59+61.