异地帮扶共建工作的探索与实践

杨国毅

为不断推进甘肃省建设投资（控股）集团有限公司机关党委（以下简称“机关党委”）与甘肃建投下属出资企业甘肃省交科建设有限公司党委（以下简称“交科建党委”）基层党委协同发展、优势资源共享，着力构建强强联合、优势互补、合作共赢党建工作新格局，推动甘肃建投集团公司内部交融互通，采用“线上协商、线下速运”的方式携手开启跨地域党建共建模式。

一、对标公司实际，立足共建精准破题

机关党委为甘肃建投党委下属二级党委，包括13个机关职能部室党支部和6家独立法人公司、事业部党支部，业务涉及职工培训、文化旅游、智能化等产业，党支部主要分布在兰州市城区、天水等地。而交科建公司业务涉及领域广泛，主要从事市政工程、公路工程建设，主要分布在兰州新区、临夏市等地，人员流动性强。双方党委受地域、行业等因素制约，缺乏沟通交流方式，帮扶共建工作实现相互融合、相互促进面临着一定的挑战，立足共建解决以下几方面的问题：

一是实现共赢是此次帮扶共建工作的重要目标。两个党委下设多个支部，各支部工作对照党建标准还存在差距，部分支部党建工作“淡化”。通过支部共建，坚持问题导向，发挥结对双方特长，兼顾结对单位之间需求，服务结对对象以补齐差距。

二是不断探索更加可行的工作措施和共建模式。在支部共建过程中，牢固树立“整体协同”“依法治企”“开放包容”“数据赋能”等观念，紧紧围绕思想政治、市場开拓、体系建设、精细管理、队伍建设、科技创新、党建引领保障等方面的突出矛盾和问题开展联建共建，加快破除企业高质量发展的瓶颈制约。

三是统筹做好党建与业务的关系。双方党委下设支部全为企业党支部，经营任务繁重，处理好党建与业务的关系，明确共建方向，形成合力，在不增加负担的同时提高效率抓好支部共建，做到党建与业务“双促进双提升”。

四是不断创新党建工作方式及内容。共建双方党委受地域、行业等因素制约，如何克服异地党建工作困境，需充分利用现代通信手段，发挥结对帮扶工作联络员作用，加强沟通交流，对标国企党建发展实际及需求，不断创新党建工作方式及内容。

二、找准发力点，搭建多种活动载体无缝嵌入共建工作

按照“一年打基础、三年见成效、五年同提升”的目标，机关党委携手交科建党委结合实际，既当好“学生”又当好“老师”，着力构建中层与基层、职能部门与分子公司纵横交叉、紧密结合的工作模式，不断探索异地党建工作融合方式。

（一）直面党建难点，联结沟通确定共建任务

甘肃建投集团公司第一次党代会对内部党组织结对共建工作进行了安排部署。为推动甘肃建投内部党建工作和企业管理先进理念、先进经验、先进做法得到有效推广复制，解决甘肃建投内部各单位发展不平衡不充分问题，组织结对共建由甘肃建投集团公司党委根据实际情况灵活机动安排，促成基层党委采取“一对一”“一对多”的形式结成对子，坚持强强联合、优势互补原则，在甘肃建投集团公司党委的指导下推进各项工作。根据结对帮扶文件精神，机关党委围绕“优势互补、合作共赢”原则，找准支部共建的集合点，聚焦党建工作薄弱点，协商召开共建交流座谈会，机关党委制定《党组织结对帮扶方案》作为指导方案。在充分磋商的基础上，两家党委结合实际制定了《共建任务清单》，并签订了《结对帮扶共建协议》。

（二）强化思想建设，问题导向破解共建阻力

针对双方党委跨地域难点，两党委深刻剖析共建过程中的重点问题，不断创新实践模式，为双方党委职能部门、分公司党支部、项目部提供好对接平台，开展经常性督促督导，将结对共建工作取得的实效进行阶段性总结和推广。通过党委书记督办、党支部联络、党员参与、动态调度，在党委主建的过程中锻造支部，把共建支部过硬作为检验工作实效的关键，以共建支部推动基层党建全面进步、全面过硬，保证结对共建工作形式在保证组织生活成效提升的基础上进行大胆突破和尝试，努力扩展共建工作内容、突出共建目标，以丰富的形式展示在基层党员面前。共同推进“甘肃建投”文化的情感认同、价值认同，打造“建投精神”谱系，树立“一家人”的归属感。

（三）聚焦人才共育，经营业务助力党员培养

机关党委把人才培养贯穿在共建工作的始终，探索“双培养”、职业生涯规划、专业人才队伍建设、“青字号”品牌建设、“产改”方式方法，打破地域和单位局限，培育“甘肃建投”价值理念，形成人才队伍全体系建设工作格局。机关党委充分利用下属培训中心党支部的培训资源优势，与交科建党委达成“人才共育、资源共享”共识。一是通过邀请交科建党委成员参加党支部书记培训、纪检干部培训、党务干事培训、积极分子培训等各类党校培训，实现党建人才培育目标；二是在帮扶共建期间，共同完善党员培养计划和党员职业生涯规划工作，不断创新“双培养”方式；三是共同制定结对帮扶党员管理细则，不断加强党员管理，充分发挥党员先锋模范作用。

双方党委结对帮扶共建工作在取得初步成绩基础上，谋求建立稳定长效机制，确保异地帮扶共建工作系统、持续地开展下去。一是根据推进情况每季度至少召开1次交流推进会，总结成绩、梳理不足，研究改进措施，确保持续改进提高。二是异地帮扶共建活动贵在持之以恒，这就要求双方党委继续认真落实《结对帮扶方案》所有“规定动作”，充分利用共建取得的初步成果，在共同促进甘肃建投发展的同时，结合帮扶双方各自优势，开展结对帮扶特色活动，保障共建活动持续开展。三是充分发挥党员的主体作用，共建活动开展要积极吸取党员意见和建议，共建活动才能达到激发党员活力、发掘党员潜能的目的，共建工作才能真正发挥战斗堡垒作用。四是两家党委共建后续工作需注重经验总结，适时进行做法宣传推广。下一步，共建双方党委将结合企业实际，努力克服地域等困难，梯次推进，积极探索独具甘肃建投特色的“大党建”工作新模式。