夯实甘肃共同富裕基础

王晓芳

省委省政府在全省开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，推动全省在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为甘肃高质量发展赋能，不断开创富民兴陇崭新局面。

全面精准理解共同富裕的科学内涵。一是“共同”与“富裕”是辩证统一的，是方式与目的的结合过程。“共同”是方式，重点是不断化解发展不平衡问题，逐步建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局；“富裕”是目的，重点解决发展不充分问题，目的是通过高质量发展实现社会财富最大化。二是共同富裕是坚持党的领导和以人民为中心的辩证统一，是中国式现代化规律性与目的性的有机统一。人民群眾是实现共同富裕的主体力量，实现共同富裕需要全民参与、全民共建，最终实现全民共享。三是经济社会高质量发展是实现共同富裕的基石，是构建共同富裕的支撑体系。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，不仅要满足人民对物质生活的要求，还要满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要。四是共同富裕既是奋斗目标又是历史发展过程，要兼顾效率和公平，处理好当前与长远的关系。坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，在实现现代化过程中不断地、逐步地实现共同富裕，同时鼓励各地因地制宜探索有效路径，不断形成推动共同富裕的阶段性、标志性成果。

在加快破解“三个不平衡”中增强共同富裕基础。一要加快城镇发展步伐，重点破解城乡发展不平衡。城镇化是目前拉动中国经济增长的一大动力，是改善经济发展基础的发力点。力争到2025年末，全省常住人口城镇化率达到58%。二要大力推动构建“一核三带”区域发展格局，重点破解区域发展不平衡。甘肃要加快实施“一核三带”发展格局，有效缩小地区发展差距，不断增强区域发展协调性。三要深入开展“四强”行动，重点破解产业发展不平衡。甘肃要以“四强”行动为主要抓手，以强科技和强工业为龙头，努力破解产业发展不平衡，推动甘肃综合实力和发展质量整体跃升。

以聚力增进民生福祉为导向努力提高城乡居民收入。一要多渠道增加城乡居民收入，推动收入分配来源多元化。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，让更多的要素参与分配；健全企业职工工资合理增长机制，完善事业单位收入分配制度，全面拓宽城乡居民财产性收入渠道。二要扩大中等收入群体规模，稳定中等收入群体，健全扶持中等收入群体发展的政策体系，激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜力，让更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。三要全方位织密织牢社会保障网，着力提高中低收入人群的收入。构建现代化应急管理体系，让社会保障兜底网更加牢固有力。