电动自行车消防安全管理难点与智慧管控对策

王绥标

摘要：近年来，电动自行车以其方便、经济、环保等多重优势，逐渐成为居民近距离出行常选的便捷交通工具之一，保有量迅猛增长的同时，也带来了大量的停放和充电需求。同时，电动自行车火灾事故时有发生，违规停放和充电问题已成为消防安全管理的堵点难点问题。基于此，简要分析了电动自行车消防安全管理难点，并从智慧管控的角度，阐述电动自行车消防安全管理如何从“人防向技防”转变。

关键词：电动自行车；智慧管控；人防技防

中图分类号：D035.36      文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2023）09-0067-03

1 电动自行车消防安全管理难点

应急管理部消防救援局发布的数据显示，近年来全国每年约发生2000起电动自行车火灾，其中80%的火灾都是充电时引发；而致人伤亡的案例中，90%发生在室内、疏散通道以及楼梯间等场所；超过一半的电动自行车火灾发生在夜间充电的过程中。从2009年以来，全国共发生一次死亡3人以上的电动自行车火灾事故70余起，死亡近400人，给人民群众生命财产安全造成重大损失。因此，规范和加强电动自行车消防安全管理，提升人民群众消防安全防范意识的任务十分紧迫。

1.1  电动自行车改装问题

铅酸和锂电等不同类型蓄电池都存在先天性技术瓶颈，需在电池安全、续航和行驶速度之间寻找平衡点。消费者为了增加行驶速度和续航，在未更换原车电气线束的情况下，盲目加大蓄电池容量、改装电机和电控等装置，加大充电器充电功率，人为打破原有相对安全的“铁三角”，带来极大的消防安全隐患。改装的蓄电池质量参差不齐，安全性完全无法保证，原车线束长时间在高电压、高电流的过负荷下运行，难免发生问题。电动自行车改装存在诸多安全隐患，但是改装的问题依旧屡禁不止，不少消费者心存侥幸，为追求速度和续航铤而走险。

1.2  电动自行车停放问题

近年来，国家及各省都针对电动自行车的规范停放立法，管理不再无法可依。《高层民用建筑消防安全管理规定》《海南省电动自行车管理条例》和《海南省文明行为促进条例》等法律法规中都有明文规定。电动自行车保有量大，大部分新建或老旧小区建设时未规划集中停放场所，或无空场地加建集中停放场所，现有停车位完全无法满足停放要求，无法杜绝在疏散通道、安全出口违规停放的现象，甚至有将电动自行车和蓄电池放在室内。基层监管力量薄弱，人少事多，根本无法对违规停放做到“事事罚，车车罚，人人罚”。监督检查现场，联系不到车主，未能实施当场处罚，只能依靠人力搬离，无法彻底解决违规停放问题。

1.3  电动自行车充电问题

大部分新建和老旧小区未规划电动自行车充电设施或建设数量不足，不能满足居民充电需求。部分充电设施距离远，充电价格高，“不想充，不愿充”的问题较为突出，私拉亂接电线充电成为常态。居民基本是白天使用电动车，晚上充电，经常性整晚长时间充电，蓄电池充满后未及时将充电器拔出，增大火灾发生的概率。智能充电桩品牌多，缺乏国家统一标准进行规范和约束，质量也是良莠不齐，使用智能充电桩充电引发火灾的案例不在少数。在火灾调查中，结合监控视频、智能充电桩和电动自行车后台数据等证据分析，蓄电池发生故障，产生热失控，智能充电桩未提前诊断预判做出断电处理，智能充电桩“不智能”的情况时有发生。

1.4  电动自行车火灾问题

电动自行车的主要构件是塑料、橡胶以及聚氨酯等材料，加之停放较为密集，一旦发生火灾，燃烧猛烈、蔓延速度快，具有隐蔽性、突发性等特点，甚至危及周边建筑物，通常会造成较大的财产损失，严重威胁人民群众生命安全。火灾致灾因素多，烧毁比较严重，扑救时可能对火灾现场破坏较大，加上火灾现场通常“无监控、无目击证人”等多方面因素，均不同程度增加电动自行车火灾调查的难度，可能存在诸多的疑点和难点，为后续赔偿问题带来纠纷，因此防范电动自行车火灾显得尤为重要[1]。

1.5  居民消防安全意识问题

大部分居民对于电动自行车火灾的危害性认知不够，侥幸心理成为最大的安全隐患。日常监督检查中，查处违规停放和充电的违法行为，居民也较为抵触，多次检查，多次督促，“你查我不停，你不查我就停”的“躲猫猫”现象较为严重。小区物业和基层村（居）委会无执法权，无法有效阻止违规停放和充电行为。居民消防安全意识不强，全面普及消防安全常识和电动自行车火灾警示教育任重而道远。

2 电动自行车智慧管控对策

在大数据、物联网、人工智能和5G等信息技术快速发展的时代大背景下，智慧消防作为防范化解重大安全风险的有力抓手，被赋予全新的时代内涵。以智慧消防建设推进电动自行车消防安全管理，将极大地遏制电动自行车火灾高发、多发的势头，降低亡人火灾的发生概率。

2.1  智慧打击非法改装

电动自行车出厂时加装加密芯片，把车辆电机、电控和电池的相关数据进行绑定写入芯片。在车辆启动时，主芯片验证加密芯片完整性，验证电机、电控和电池三者绑定信息。如发现加密芯片被破坏，数据被篡改或绑定信息不符时，直接判定为改装车，车辆无法行驶，同时把相关信息通过云服务实时推送至市场监管部门和公安机关依法查处（见图1）。

2.2  智慧打击违规停放

2.2.1  加强智慧管控技术

为解决电动自行车违规停放管理难的问题，推广应用科技化智能管理方案，利用多种科技手段解决人手不足的管理难题。利用电梯梯控和电子围栏等科技手段，制止电动自行车和蓄电池上楼（入户），安装在电梯内的监控摄像头，如识别到电动自行车违规进入轿厢，实时播放警示音，并自动停止电梯运行。在蓄电池上安装RFID芯片，在电梯轿厢内安装智能感应装置，如感应到蓄电池进入轿厢，实时播放警示音，并自动停止电梯运行。利用楼梯间、疏散通道和安全出口的智能视频监控系统，监测电动自行车违规停放的违法行为，实时播放警示音，并通过手机App、微信小程序等实时将取证照片和信息传送给相关人员（见图2）。

2.2.2  智慧加持执法闭环

利用大数据赋能，对比、分析当前全国各地使用智能化执法手段的应用成效，学习交警部门收集交通违法证据的方式方法，对违规停放的电动自行车进行闭环处罚。利用楼梯间、疏散通道和安全出口的智能视频监控系统，智能识别车辆号牌，实时取证并传送至交警部门综合管理平台自动开具罚单，并通过12123交管平台和短信等方式实时将违法照片和信息传送给车主，与交警部门共享数据形成执法闭环（图3）。

2.2.3  智慧车辆“身份证”

参考上海、南京和深圳等城市电动自行车管理试点的做法和经验，根据公安部交通管理科学研究所的指导意见，基于汽车电子标识核心技术，在电动自行车物理号牌中嵌入高频RFID标签芯片，也可以在电动自行车出厂时加装RFID芯片，消费者购买车辆后，在车管所上牌时，把车主信息和车牌号进行绑定写入RFID芯片。现场检查时，发现违规停放的电动自行车，通过特定设备读取车辆相关信息，查询车主联系方式，可以督促车主当场整改或实施当场处罚，有效避免无法联系到车主，只能靠人力搬离的问题（见图4）。

2.3  完善充电桩技术和建设

2.3.1  规范智能充电桩建设

把智能充电桩建设纳入政府为民办实事项目，依托政府大力建设电动自行车智能充电桩。充分利用好道路两旁和空置场地等土地资源，合理规划建设智能充电桩，严格把关智能充电桩质量，提升智能充电桩的安全性。通过政府统一定价或市场调节价等手段，规范充电收费标准，真正做到让利于民，让居民“愿意用，自觉充”。

2.3.2  提升充电桩智能水平

国家应出台智能充电桩的统一技术标准规范，纳入国家强制性认证。提升安全预警水平，在充电前，对电池的安全性进行检测，无法满足充电要求禁止充电。在充电时，如发生异常实时通过手机App、微信小程序和短信等方式及时向运维或车主发出报警信号，这些也是火灾调查时可采纳的证据之一。智能充电桩必须具备短路保护、漏电保护、过载保护、充满自停、空载断电和电池检测等基础功能。充电过程分恒流充电、恒压充电和涓流充电3个阶段（见图5），结合大数据实时采集各类完整安全的充电曲线，利用AI人工智能芯片的人工智能模型和算法，让智能充电桩更智能、更安全（见图6）。

2.4  智慧温度实时监测

建立智慧充电车棚，安装有双光谱热成像摄像头的智能视频监控系统，实时监测电动自行车停放和充电时的温度，发现温度异常等情况，实时发出报警信号，并自动断电。通过手机App、微信小程序等方式，实时将视频和报警信息传送给相关人员，能够第一时间发现火灾，为防止火灾蔓延争取时间，也为火灾调查提供可采纳的证据（见图7）。

2.5  建设智慧云学习平台

“全民消防云学习平台”内有消防资讯、火灾案例、逃生自救和消防安全常识等丰富的学习内容。通过音视频、图文和动漫等多种方式，在潜移默化中学习消防安全知识。云平台内的电动自行车火灾案例是不可多得的警示教育素材，里面涵盖近几年全国各地发生的电动自行车火灾，特别是亡人火灾，警示教育效果非常突出。居民还可以通过互动和咨询版块，与专业的消防救援人员互动交流。通过练习和考试模块，对消防安全知識的掌握情况进行自测，是非常好的消防安全知识的学习平台，有效增强全民消防安全意识。

3 结语

新时期电动自行车消防安全综合治理工作逐渐呈现复杂化、多样化的发展趋势，面对新形势，必须充分运用物联网、大数据、人工智能等高新技术，不断更新技术手段，打破消防监管陈旧老套的方式方法，向科技要监管力[2]。同时，智慧管控也面临多品牌、多系统如何共享数据，如何协同工作的现实问题，也需要国家层面制定统一标准，打破数据共享和系统之间的技术壁垒，让利于民，服务于民，才能真正发挥电动自行车智慧管控技术应有的效能，为预防电动自行车火灾发生提供强有力的技术保障，全面提升消防安全综合治理能力。

参考文献：

[1]沈海波.电动自行车火灾调查探讨[J].今日消防，2021，6（11）：103-105.

[2]宋帅.电动自行车消防安全综合治理工作的几点思考[J].今日消防，2021，6（4）：128-129.

Difficulties in Fire Safety Management of Electric Bicycles and Intelligent Control Countermeasures

Wang Suibiao

（Sanya Fire and Rescue Division，Jiyang District Section， Hainan Province，Hainan Sanya 572099）

Abstract： In recent years， electric bicycles with its convenience， economy， environmental protection and other advantages， gradually become one of the residents of close travel often choose convenient transportation， ownership of rapid growth at the same time， also brought a large number of parking and charging needs. At the same time， e-bike fire accidents occur from time to time， illegal parking and charging problems have become a fire safety management of the blockage of difficult problems. Based on this， we briefly analyze the difficulties in the fire safety management of electric bicycles， and from the perspective of intelligent control， we explain how the fire safety management of electric bicycles can be transformed from "human defense to technical defense".

Keywords： electric bicycle; intelligent control; human defense and technical defense