践行绿色发展理念，共筑长江上游生态屏障——三峡工程重庆库区绿色发展现状浅析

李仕文

三峡工程重庆库区是一个重要而特殊的区域，曾经完成了百万移民搬迁安置工作，进入新发展阶段，又挑起保护长江上游重要生态屏障的光荣使命。新发展阶段以来，三峡工程重庆库区践行绿色发展理念，绿色发展成效显现。2022年，库区实现地区生产总值迈上万亿元台阶，达到1.15万亿元；库区居民人均可支配收入达到3.7万元；库区造林面积达到7.5万公顷，25处“三江”水质类别监测断面显示，Ⅱ类水质23处，Ⅲ类水质2处，Ⅳ类水质0处，库区水质情况总体良好。

一、构建绿色产业体系

近年来，库区各区县坚持探索生态优先、绿色发展新路子，以生态产业化和产业绿色化为主线，统筹山水林田湖草系统治理，统筹推进产业、能源、交通、土地等重点领域和关键环节生态文明建设，加快发展绿色产业和循环经济，培育壮大生态经济和绿色消费市场，构建了以绿色农业、绿色工业、绿色服务业为主体的绿色产业体系。

（一）以产业设施化、规模化、标准化、生态化为重点，打造规模化绿色生态农业

万州区聚焦构建“7+5”①现代化农业体系，以国家农业绿色发展先行区建设为契机，完善生态循环种养链条，推广绿色生产技术，提升绿色农业发展质效，增强绿色优质农产品供给能力。涪陵区以产业设施化、规模化、标准化、生态化为重点，着力打造榨菜、中药材两大百亿级特色产业链，加快构建特色农业产业体系。

巫山县巩固提升脆李、柑橘、核桃等特色主导产业，基本形成“1+3+2”②生态农业主导产业体系，努力建设全国现代山地特色高效农业示范区；开州区持续优化品种结构和布局，集中连片发展“开县春橙”3万亩，形成春花春果花果同树独特景观，引入“国企+村集体经济组织+农户”模式，建成竹溪农旅融合生态田园；奉节县把蚕桑产业作为中山地区的优势骨干产业，结合现代科技推动其转型升级，构建智能蚕桑养殖系统，规模已突破11万亩，年养蚕8万张，产茧350万公斤，综合产值突破2亿元。

（二）推动工业领域减污降碳协同增效，大力发展清洁能源，实现工业经济低碳循环发展

巫山县关停、淘汰煤电、煤炭等落后产能，风电、光伏、水蓄等清洁能源加速发展，规上清洁能源企业个数占比升至18.5%，风电和光伏总装机容量达27.45万千瓦。丰都县三期风电项目并网发电、风电总装机达到42万KW，2022年单位地区生产总值电耗下降3.0%。奉节县新开工复合光伏项目4个，与国家电投重庆公司、重庆清电新能源开发公司等14家企业签订风光储新能源战略协议和光伏发电项目开发及光伏全产业链项目投资协议。武隆区2022年全区规上页岩气开采、燃气生产和供应业产值同比增长分别为58.5%、65.4%，建成和开发各类风（水）点项目145处、总装机容量超过140.94万千瓦，2022年水电、风电产值占规上工业产值的比重高达23.1%，发电量40.52亿度。

（三）以科技创新驱动产业变革，全力发展新型金融、现代物流以及电子商务、文化旅游以及康养产业

万州区成功创建生产服务型国家物流枢纽、普惠金融发展示范区等，启动重庆市绿色金融改革创新试验区核心区建设，加快培育生态文旅、节能环保服务业等新业态，2022年引进培育环境保护服务从业单位近60家。武隆区旅游国际化引领服务业发展，以“做深产业链、提升贡献度”为主线，倾力打造研学、运动、艺术、康养、婚恋、服务六大产业链，全区累计接待游客4252万人次，旅游综合收入207.38亿元，同比分别增长10.0%、10.8%，2022年，全区实现文旅及相关产业增加值28.68亿元，占地区生产总值比重达到10.8%。

二、推动资源绿色化利用

库区各区县依托丰富的旅游资源积极推动文旅融合，实现旅游资源价值的最大化。如武隆积极打造国际旅游目的地，奉节的“诗·橙”文化、忠县的烽烟三国、开州的汉丰湿地、长寿的长寿菩提寿文化等旅游品牌如雨后春笋。有些库区区县强化废旧矿区的治理，实现资源的绿色化再利用。如地处奉节县南部山区的青龙镇大窝社区，由原国有企业奉节一磺厂改制后和大窝村合并而成，近年来通过关闭煤矿，实施生态移民、廉租房建设、石漠化治理、创新社会治理、三变改革、转变集体经济发展模式，大力发展乡村旅游等措施，实现了“矿区”变“景区”的巨大转变。通过集体经济带动引领，建成了爱情堡极限运动体验区、海豚湾自然景观接待区、望月湖休闲娱乐区、工业文化遗址体验区，成功创建了国家4A级景区，并荣获“中国美丽休闲乡村”“全国绿色村庄示范村”称号。大力发展循环经济，将固体废弃物、余热和生活垃圾等进行处置利用，变废为宝，实现无害化、减量化和资源化处理。

三、持续推进环境保护与修复

近年来，库区生态环境保护多管齐下，生态环境保护和治理取得了明显成效。巴南区持续推进“清水绿岸”治理提升、长江入河排污口排查专项整治，一品河、孝子河、五布河达到Ⅱ类水质标准，花溪河达到Ⅳ类水质标准，地表水、水功能区水质达标率均为100%。完成水土流失治理7.18平方公里。完成水土流失治理面积7.18平方公里，系统销号关闭矿山生态修复58.36公顷，完成森林抚育17.4万亩，新（改）造林0.64万亩，新增城市绿地183万平方米；奉节县持续巩固长江“十年禁渔”成果，投资22.7亿元实施长江大保护政府和社会资本合作（PPP）项目，新（改）建14.4公里雨污管网，启动163个长江入河排污口整治，完成170艘注册船舶“零排放”改造。完成营造林19.2万亩，治理水土流失、石漠化和废弃矿山51平方公里；忠县以严控交通、扬尘、工业、生活“四源污染”为主抓手，坚持精准治污、科学治污、依法治污。2022年1—11月，库区空气质量优良天数达到328天、同比增加13天，长江干流忠县段及主要支流水质均稳定保持Ⅱ类标准，城市和乡镇集中式饮用水源地水质均达到100%。

注释：

①“7+5”：“7”是做强精品粮油、优质蔬菜、特色水果、高山茶叶、道地药材、生态畜禽和珍优渔业七个高效产业链；“5”是打造现代农业综合示范区、三峡贡米原产区、特色产业链优势区、农产品加工聚集区和乡村旅游近郊体验区五个先行示范区。

②“1+3+2”：“1”是脆李；“3”是中药材、柑橘、核桃；“2”是烤烟、蔬菜。