新时代我党反腐败斗争取得的伟大成就和宝贵经验

张强

一、新时代我党反腐败斗争取得的伟大成就

新时代以来，以习近平总书记为核心的党中央把反腐败工作提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，提出了一系列治理腐败的新思路新方法，引领中国特色反腐败事业不断发展，推动我国反腐败建设不断取得更大成就。

（一）清理了腐败存量，遏制了腐败增量

腐败存量、增量现象是治理腐败的关键环节之一，其治理效果的好坏直接关系到我国反腐败斗争事业的最终成败。习近平主席高度重视腐败存量、增量的治理工作，并且就此作出了多次重要指示。指出“要继续保持高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量”[1]。新时代以来，中央陆续修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》等法规条令，就如何清理腐败存量、遏制腐败增量等提出了任务要求，为加强新时期党的反腐败斗争提供了根本遵循和保障，使我国反腐败斗争事业取得了极大的进展。根据数据统计，十八大以来，我国反腐败斗争取得了举世瞩目的成就。在各级纪检机关历年查处的腐败案件中，全部贪腐行为仅发生在党的十八大前的纯腐败存量的占比逐年大幅度减少，由2013 年的80.2%下降至2021 年的4.7%[2]。这清晰明了的数据就是新时代以来党向人民交出的答卷，深刻回答了我们党是从哪里来，要到哪里去的时代之问。

（二）坚决清除隐藏在党内的贪污腐败分子，使党风政风为之根本好转

中国共产党作为无产阶级的先锋队，同腐败现象作坚决斗争是由我党的性质宗旨所决定的。人民群众痛恨腐败现象和腐败分子，那么，我们党就必须勇敢地和贪污腐败行为进行坚决斗争。党的十八大以来，习主席以对党和人民高度负责的责任担当担起反腐这千斤重担，体现了习主席勇于担当的历史主动精神。站在时代的高度，亲自谋划，统一部署，查处了一大批违反党纪国法的贪污腐败分子，消除了党内存在的政治隐患。根据中央纪委国家监委网站公布的数据，党的十八大以来，全国纪检监察机关立案审查调查中管干部553 人，处分厅局级干部2.5 万多人，县处级干部18.2 万多人。这些腐败分子的查处体现了我们党全面从严治党的要求，只要存在腐败分子生存的条件的土壤，反腐败斗争就会永远在路上。另外根据国家统计局开展的党风廉政建设民意调查数据显示，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度由2012 年的75%上涨到2022 年的97.4%[3]，并且随着反腐败工作的继续推进而逐年走高。这些生动的数据表明人民群众对于我们党所开展的反腐败工作是非常支持的，我们也有更加充足的信心不断取得更大的成就。习主席坚持用法治思维和法治方式反腐败，完善反腐倡廉制度体系等关于腐败治理的重要论述，就清晰地向全国人民表明了我们党坚决惩治腐败的强烈决心。

（三）坚持行贿受贿一起查，惩治新型腐败和隐形腐败

坚持行贿受贿一起查，是我们党惩治腐败的鲜明立场，也是新时代推进全面从严治党的内在要求。党的二十大报告指出，要坚持行贿受贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败。以前腐败现象高发的一个重要原因就是我们在开展工作的过程中存在“重受贿、轻行贿”的现象，只注重对受贿人员的查处，而对行贿人员的处理大都高高举起、轻轻放下。一些不法商人为了攫取不正当的经济利益，处心积虑地对领导干部开展各式各样的“围猎”，甚至不惜精心设置各种圈套，让党员干部陷进去，和他们结成利益共同体，共同参与腐败。党的十八大以来，习主席站在时代和全局的战略高度，坚持受贿行贿一起查，加大对行贿人员的惩治力度。对行贿人构成立案条件的要坚决予以立案，该处理的要及时予以处理，对于行贿所得的不正当财产，要根据法律法规坚决的予以没收，以此达到让行贿者血本无归、颗粒无收的效果，从而斩断官商勾结的利益链条。新的历史条件下，腐败行为产生了一些新的变化，比如在退休前许愿办事，退休后收受财务的新型腐败方式，利用所掌握的内幕消息进行非法的股票投机买卖，非法持有上市公司原始股份等新型腐败方式，中央纪委监委根据党中央的决策部署，查处了一大批新型腐败行为，从根本上刹住了党内存在的这股歪风邪气。针对最近出现的“学习考察型腐败”，中央及时出台规定，对党校学习、参观考察的流程和报销范围进行了规定，从严从实查处了一批打着参观考察和学习交流为幌子，实则进行公款吃喝的违纪干部，并进行了案例分析和总结交流，为下一步各项政策的制度打下了坚实的基础。

二、新时代我党反腐败斗争的宝贵经验

我们党之所以能够不断地从弱小走向强大，一个重要的原因就是善于总结正反两方面的经验。新时代我党反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，有必要对其宝贵经验进行总结和归纳，主要有以下几个方面。

（一）始终坚持党对反腐败工作的领导

万山磅礴，必有主峰，龙衮九章，但挚一领。我们党走过的百年历程告诉我们，任何一项事业要想取得辉煌的成就，就必然要有一个坚强的领导核心。新民主主义革命时期，就是由于有以毛泽东同志为核心的中国共产党的领导，我们才推翻了“三座大山”的压迫，建立了新中国。改革开放时期，正是我们坚定地团结在以邓小平为核心的党中央周围，改革开放的伟大决策才能顺利实施。后来在以江泽民为核心的第三代领导集体和以胡锦涛同志为核心的第四代领导集体的领导下，我们实现了物质水平的高度发展，走完了其他国家需要几百年才能走完的富强之路。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国综合实力获得飞速发展，国际地位获得极大的提高，实现了我们党的第一个百年目标，即全面建成小康社会。无数的事实证明，要想一项事业获得成功，就必然需要一个坚强的领导核心。新时代我党反腐败斗争之所以取得如此辉煌的成绩，根本原因在于习主席的正确领导。正是在习主席的果断决策、英明指挥下，我党政风党风建设的氛围才为之根本好转，坚决查处了一批有政治野心的腐败分子，在危急中挽救了党，挽救了中国的前途命运。更加坚定了人民群众对我们党执政的信心，只要跟着党走，建成社会主义现代化强国的目标必定能够如期实现。

（二）坚持把反腐败斗争摆在突出位置上

马克思主义原理告诉我们，要想事物获得圆满的解决，就必须善于抓住矛盾的主要方面，搞清楚主要矛盾和次要矛盾之间的关系，切忌“眉毛胡子一把抓”，这样容易抓不住中心工作，也不利于矛盾的解决和处理。反腐败斗争也是如此，把它纳入到全面从严治党这个大主题之下，认真思考反腐败斗争和全面从严治党之间的关系，理清楚他们之间的关系是怎样的以及谁是主体，谁是客体。就可以很清楚的想明白，全面从严治党的抓手就是反腐败斗争，通过反腐败斗争的开展来推动全面从严治党向纵深发展。2017 年10 月，当选的十九届中共中央政治局常委同中外媒体见面，习近平总书记代表新一届国家领导集体掷地有声的向全世界宣布，“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”[4]。我们将继续清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，大力营造风清气正的政治生态，以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。那么，侵蚀党的健康肌体的病毒指的是什么，风清气正的政治生态靠什么来营造，以什么来凝聚党的正能量，又靠什么来推动全面从严治党建设。我的理解就是要依靠反腐败斗争清除影响我们党的健康集体的病毒，即清除腐败这个影响我们党的建设的病毒，通过正风肃纪的反腐败斗争来营造风清气正的政治生态和积蓄推动我们国家发展进步的磅礴力量。

（三）坚持依靠制度法治优势来反对腐败

在反腐败斗争建设中，制度建设是我们开展工作的重要法宝。古人常说，没有规矩，不成方圆。说的就是干事的时候要遵守相应的规章制度，只有这样才能让事情得到一个圆满的解决，否则就会使事物的发展陷入一个无序的状态。而且，以制度法治的方式来推进反腐败工作，不仅充分体现了依法治国和依规治党的有机统一，而且这也是马克思主义政党不断从弱小走向强大的重要原因。党走过的百年风雨历程有力说明，我们之所以不断从胜利走向胜利的重要原因就是依规治党，依法育人，革命战争年代，面对比我们强大的多的国民党军队，人民军队在毛主席的指挥下，严格遵守《三大纪律，八项注意》等纪律规定，秋毫无犯，和人民群众建立了良好的关系，赢得了人民群众的衷心爱戴。在后来进行的淮海战役中，百万人民群众自愿给人民军队担任支前民工，给军队送粮食、铺路，抬担架等，让我们赢得了淮海战役的伟大胜利，后来一位党的领导人动情地表示，淮海战役是百万人民群众用小车推出来的。所以，坚持依靠制度法治优势来反对腐败是我们必须坚持的一项重要原则，需要我们在任何时候都加以重视。从出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》的规定，再到颁布《党的纪律检查体制改革实施方案》等一系列党内法规制度，标志着我们党内监督体系的构建已经全面完成，依靠制度法规进行反腐败斗争的理念已经牢牢地在党内树立。