最高检第二届特约监督员整装待发

文/本刊记者 唐姗姗 摄影/程丁

“作为一名特约监督员，能够与全国检察战线的同志们一道聚焦法律监督，为人民检察事业的发展奉献力量，是一份光荣而庄严的责任”

“建立和发展特约监督员制度，是检察机关深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实全过程人民民主、自觉接受人民监督的一项重要制度，是吸纳民意、汇集民智的有效工作机制，也是对司法民主形式的进一步丰富发展。”

8月23日，最高人民检察院举行特约监督员座谈会，最高检党组书记、检察长应勇为第二届特约监督员颁发聘书并座谈，听取他们对最高检主题教育和检察工作的意见建议。

“作为一名特约监督员，能够与全国检察战线的同志们一道聚焦法律监督，为人民检察事业的发展奉献力量，是一份光荣而庄严的责任。”全国人大常委会监察和司法委员会副主任委员、台盟中央常务副主席李钺锋表示。

双向努力，让特约监督员制度发挥实效

2018年，最高检建立特约监督员制度。特约监督员是最高检根据工作需要，从全国人大代表中选聘的具有深度专业知识和较强影响力、号召力，承担监督检察工作、提供专业咨询等职责的专门人员。

“最高检历来高度重视代表委员联系，积极主动接受外部监督，努力把习近平总书记提出的全过程人民民主，坚持和尊重人民主体地位，落实以人民为中心的发展思想贯彻到位。设立特约监督员并召开座谈会，是检察机关持续用心用情，扎实做好代表委员联络工作的鲜活体现。”作为28名连任的特约监督员之一，山东第一医科大学附属肿瘤医院院长、中国工程院院士于金明感慨道。

“在担任最高检特约监督员期间，我曾经多次应邀参加检察活动，与检察机关建立了良好的沟通与合作。特约监督员充分发挥各自专业优势，发挥‘外脑’作用，为检察事业出谋划策，在法治建设中发挥更加积极的作用。”全国人大宪法和法律委员会委员、中华全国律师协会会长高子程说。

对特约监督员提出的意见建议，最高检认真研究，及时反馈工作进展，做到件件有落实，事事有回应。同样是连任的特约监督员，四川省工商联副主席、启阳（成都）投资管理有限公司董事长王麒在发言中提道：“在担任第一届特约监督员期间，我围绕依法平等保护民营企业、保障民营经济健康发展、加强民事诉讼监督和强化西部地区检察工作等方面提出了意见建议，这些意见建议都被最高检采纳吸收并得到落实。”

5年来，第一届特约监督员通过积极参与案件咨询、参加重大改革决策论证、辅助检察办案等多种形式，认真履职尽责，从不同角度建言献策，为加强和改进新时代检察工作作出了积极贡献。

“在第一届特约监督员优异的履职成绩面前，我们新一届特约监督员要尽快适应身份，当好社情民意征集员，发挥好来自各个专业领域的优势特长，为检察事业蓬勃发展贡献力量。”上海社会科学院党委书记权衡说。

深入了解，传播检察法治好声音

在座谈会上，最高检党组副书记、常务副检察长童建明向特约监督员通报了上半年的检察工作情况。座谈会后，特约监督员们前往最高检12309 检察服务中心、最高检司法鉴定中心和国家检察大数据中心、人民检察博物馆参观，进一步增进对检察工作的认识。

在12309检察服务中心，特约监督员们了解到今年7月最高检第十检察厅探索建立的一站式多元解纷平台工作，通过值班律师解答、简易公开听证、公益律师免费代理刑事申诉案件和国家赔偿、心理咨询师“解心结”4项工作机制来化解来访群众诉求。目前，通过该工作平台群众来访的化解率已达到80%以上。

“信访问题一直是一个‘老大难’问题，到最高检申诉的也往往穷尽了其他法律手段，在这个前提下，化解率达到80%真的很不容易。”中国电气装备平高集团首席工匠胡中辉对记者说，“现在社会上都知道检察机关‘群众信访件件有回复’制度，但是回复到什么程度、群众满意程度怎样，还需要特约监督员发挥一头连着人民群众、一头连着检察机关的‘连接点’作用。”

检察办案管理服务如何实现一网运行？大数据网络监督模型如何作为发现案件线索的突破口？卫星遥感如何作为基本技术辅助办案？

手机中删掉的作案证据能还原吗？汽车撞人致死司机是踩了油门还是刹车？监控中模糊的一张脸是毒贩吗？杀人现场一人入一人出，极其相似的背影是同一人吗？

同时签署的两份委托书内容不一致，哪份是伪造的？同一个印章不同时期加盖的5份文件，它们的加盖时间和案发顺序相同吗？鉴于防伪技术，哪几种酒假酒率最低？

8月23日，第二届特约监督员参观最高检司法鉴定中心和国家检察大数据中心。

在最高检司法鉴定中心和国家检察大数据中心，检察技术人员的讲解，让特约监督们对检察工作有了更深的了解。

“今天的参观生动展现了检察机关如何运用科技支撑辅助办案，这些内容不但社会群众接触不到，我们代表也不了解，非常有必要进行宣传推广。”云南建广律师事务所主任张慧说，“我注意到一些技术手段是最高检司法鉴定中心首创的，为检察机关推进科技创新服务中国式现代化点赞。”

知所从来，明所将往，尽所能为。人民检察博物馆陈列着人民检察制度在不同历史时期的珍贵档案和实物，见证着党的检察事业91年的光辉历程。

“作为特约监督员，弘扬社会主义法治精神、传播法治文化是我义不容辞的责任。我会努力当好‘宣传员’，帮助讲好检察故事。”中车株洲电力机车研究所有限公司董事长、党委书记李东林如是说。