学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育情况及成效通报

省林草局党组

（2023 年8 月24 日）

第一批主题教育开展以来，省林草局党组高度重视，按照中央和省委统一部署，从深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治高度，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在省委第六巡回指导组的精心指导下，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、有机融合、一体推进，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在的成效。

一、开展的主要工作

（一）强化理论武装，着力悟实思想。坚持读原著学原文悟原理，持续强化“八项学习措施”，全面提升对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和掌握。一是领导干部“领头学”。党员领导干部带头示范、作出表率，逐字逐句领学必学书目，充分发挥“关键少数”作用，先学一步、深学一层，带动广大党员干部深学细悟。二是举办读书班“专题学”。采取领导领学、专家讲授、个人自学、研讨交流、辅导报告、观看专题纪录片、义务植树主题实践活动、红色教育等多种方式举办为期7天的读书班，切实从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。共组织集中学习3 次，观看专题片2部，专家辅导2 次，专题研讨40 次，主题实践活动1次，红色教育基地主题教育1 次，模范事迹报告会1次。三是聚焦重点“研讨学”。研究制定学习研讨计划,对指定书目一篇一篇读、逐段逐句悟。每次围绕不同专题，安排交流研讨，分享学习收获，交流认识体会，促进了党员干部思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强。局党组带机关共开展理论学习中心组专题学习研讨12次，研讨交流43 人次。四是专题党课“辅导学”。研究制定党课计划，领导班子成员结合学习体会和工作实际讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲，全面提升了学习成效。局系统县处级以上领导干部讲党课共计73 次。五是引导党员“自主学”。下发加强自学的通知，安排党员干部认真扎实开展规定书目自学，引导党员充分利用“学习强国”“甘肃党建”等APP 抓好自学，激发党员干部学习的主动性和积极性。组织党员干部积极参加由中央和国家机关工委旗帜杂志社主办的“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战活动，2 名党员取得了全省第一和第三的好成绩。1 名党员参加“重上井冈山 再走会师路”2023 年纪念井冈山胜利会师95 周年——“学习强国”全国达人井冈山邀请赛，在全国10 万人的比赛中脱颖而出，获得季军。六是看齐榜样“对标学”。结合行业特色，开展向“林业英雄”郭万刚学习活动，举办林草战线全国“人民满意的公务员”姜莉玲先进事迹报告会等，引导党员干部学习榜样精神，感悟榜样事迹，凝聚奋进力量。七是丰富载体“拓展学”。各单位年轻干部学习研究小组组织开展主题演讲比赛活动，结合庆祝“七一”建党节组织开展“学思想、促提升、兴林草”年轻干部学习成果分享朗诵活动，开展书籍赠予、“好书共读分享”等主题活动，不断丰富学习内容，提高学习效果。八是强化检查“督导学”。局党组成员结合检查工作、调查研究等带队适时督查指导局系统各单位主题教育开展情况，及时发现问题，提出改进建议，推动学习成效持续提升。抽调24名干部组建6 个巡回指导组，采取明察暗访、现场提问、谈话交流、出席会议、旁听党课等方式，加强督学促学，有效提升了主题教育学习成效。

（二）深入调查研究，着力解决难题。大兴务实之风，组织局系统党员干部扑下身子、沉到一线，掌握真实情况和民情民意，注重发现问题、研究问题、解决问题。一是科学制定调研方案。研究确定8 个方面调研重点内容，征集调研课题21 项，其中重点调研课题10项、一般调研课题11 项，局领导班子成员每人至少牵头1 项调研课题，研究制定调研方案，细化调研内容，推动调研按“深、实、细、准、效”五字诀要求开展。二是深入开展调查研究。领导班子成员结合分管领域工作深入各市（州）、县（区）、局直单位、企业和基层一线，就国土绿化、森林草原防火、防沙治沙、林长制、林草产业发展、自然保护区建设等制约林草改革发展的瓶颈短板，紧盯人民群众急难愁盼的突出问题，深入开展调查研究。先后共开展调研活动25 批次，覆盖14 个市州、75 个县（区、市）。三是坚持问题导向。在调研过程中，始终坚持问题导向，聚焦制约林草改革发展的瓶颈短板、人民群众急难愁盼的突出问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。四是聚焦典型案例。确定《新时代弘扬“八步沙”精神推进甘肃防沙治沙工作研究》为正面典型案例开展解剖式调研。以“祁连山生态环境问题的教训及启示”为反面典型，开展交流研讨，充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法分析问题，解决问题，指导实践。五是注重成果转化。组织召开调研成果交流会，局领导班子交流调研成果，总结调研概况、梳理存在问题、提出思路举措，并围绕正面典型案例和学习运用“浦江经验”开展交流研讨。制定调研成果转化运用清单，调研成果转化共6 项，为推动新时代林草事业高质量发展提供决策参考，注入源头活水。

（三）强化责任担当，着力推动发展。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践的强大力量，通过深入开展“四项行动”，以推动全省林草事业高质量发展的新成效检验主题教育成效。一是科学开展大规模国土绿化。通过积极争取2023 年国家下达我省国土绿化任务1246 万亩，截止6 月底已完成675.66 万亩。立足我省荒漠化沙化严重的实际，持续开展防沙治沙工作，“八步沙”精神成为全国治沙造林的一面旗帜。二是推深做实林长制。省市县乡村五级林长责任体系已全部建立，共设立林长62288 名，林长制公示牌17493 块，各级党委政府保护发展林草资源主体责任全面靠实。三是以国家公园为主体的自然保护地体系建设加快推进。同时推进大熊猫、祁连山、若尔盖三个国家公园建设，加快推进自然保护地整合优化工作。四是严格抓好林草资源保护。严格落实林地草原湿地用途管制、林地定额管理、森林采伐限额管理、草原禁牧和草畜平衡等制度，严厉打击毁林毁草毁湿行为。推进“朱鹮回家”、普氏野马放归等野生动植物保护工程。加大力度防范森林草原火灾和松材线虫病、草原鼠虫害等生物灾害，确保林草资源总体安全稳定。五是加大林草项目资金争取力度。2023 年积极主动向国家争取落实林草建设资金78.03 亿元，特别是争取2023 年林业贷款贴息资金1.69 亿元，创历史新高。六是持续深化放管服改革。33 项林草政务服务事项全部实现一网通办、全程网办，持续提升办结效率。截至目前，共办结林草行政许可事项901 项，较去年同期增长105.5%。省直部门经济工作重点任务涉及我局的“林业项目投资总量”上半年完成29.3 亿元，比确定的考核指标11.71 亿元增加150%。七是积极谋划争取重点政策项目。抢抓机遇，勇担使命，进一步增强“三北”工程建设的责任感和使命感，通过积极对接争取，国家发改委、国家林草局初步同意把我省五个市的33 个县新增到黄河“几字弯”攻坚战实施范围。河西五市20 个县全部被纳入“河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战”实施范围。5 个非“双重”县（区、市）全部进入“三北”六期工程实施范围。八是帮办实事为民解忧。积极筹措资金，在我局帮扶的秦安县13 个村栽植各类苗木花卉9.8万余株，新建花坛20 座，帮助销售农户花椒5 千多斤，购买白脆瓜2.6 万斤，累计实现消费帮扶67.5 万元。积极推进民生项目建设，争取欠发达国有林场巩固提升资金6390 万元，着力改善78 个国有林场职工生产生活条件。积极开展“结对帮扶·爱心甘肃”工程，66 名正处级以上干部和26 名驻村干部完成91 户特殊困难家庭走访，暖心关怀、纾困解难，及时帮助解决实际困难及相关诉求。局机关138 名干部包抓联兰州市、临夏州155 家“四上企业”。

（四）坚持问题导向，着力落实整改。坚持严实标准，聚焦行业特点，深入查摆重点问题4 个：一是理论学习不深不细，理论指导实践还需进一步加强；二是对全省国土绿化工作指导力度不够，对重点区域绿化关注度不够高，个别地区造林绿化水平和质量有待提升；三是对加快推动全省林下经济产业发展缺乏有效措施；四是政务服务能力有待提升。针对问题研究制定了整改方案，细化了整改措施，明确了整改时限、目标和责任。其中，推动林下经济产业发展和政务服务能力提升2 个问题列为专项整治任务，专门制定了《专项整治方案》，每个问题的整改落实都由一名分管局领导牵头，加强组织领导，狠抓责任落实，扎实组织开展整改，全面补齐短板弱项。

刚才，在省委第六巡回指导组的精心指导下，局党组召开了专题民主生活会，局领导班子和班子成员深刻剖析了检视查摆的问题，深入开展了批评和自我批评，达到了红脸出汗、排毒治病的效果，取得了预期目标。

（五）加强组织领导，着力靠实责任。压实责任，强化督导，全面落实领导责任和指导责任，带领局系统党员干部把主题教育走深做实。一是迅速动员部署。第一时间召开了局系统主题教育动员部署会，全面启动了局机关和局直在兰13 个单位的主题教育活动，覆盖受教育党组1 个，党委12 个，党支部80 个，党员752 名（含离退休党员190 人）。二是成立专责机构。组建主题教育领导小组、“一办五组”工作机构，坚持一月召开1 次领导小组会，一周召开1 次领导小组办公室主任会，定期小结工作、分析梳理问题，细化任务措施、压实工作责任。三是精心制定方案。研究制定了省林草局主题教育实施方案，细化工作措施，靠实工作责任，明确时间安排，制定理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点任务推进方案，明确时间表和施工图。四是加强巡回指导。组建6 个指导组，制定了巡回指导工作方案和重点工作任务安排表，对局直各单位工作开展情况及时开展巡回指导，全面了解掌握各单位主题教育开展情况，全面提升各单位主题教育成效。共开展巡回指导63 次，收集简报197 份。五是强化宣传报道。在甘肃林业网开通“主题教育专栏”，发布主题教育宣传报道信息200 余条，海报30 余篇，视频4 篇。利用甘肃林业微信公众号、微信群等信息渠道，及时推送中央、省委主题教育动态，编发省林草局主题教育信息快报20 期，为主题教育营造了良好的舆论氛围。中央电视台新闻联播专题节目对局主要负责人进行了采访。甘肃卫视专题节目中，分管领导、“林业英雄”郭万刚等接受了专访。

二、取得的成效

通过深入开展第一批主题教育，省林草局系统党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等方面取得了明显收获。主要有五个方面：

（一）思想武装得到明显强化。党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系有了深刻理解，对这一重要思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法有了系统掌握，进一步增进了政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。进一步坚定了理想信念，进一步提升了思想境界，进一步加强了党性锻炼，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的自觉性显著增强，时刻保持共产党员政治本色的思想态度明显增强。

（二）干部作风得到明显转变。通过先进事迹报告会、开展红色教育等，激励党员干部学习榜样精神，敢于直面挑战，勇于担当负责，积极主动作为，凝聚奋进力量，树立坚韧意志。通过深入查摆存在的问题，从严整治形式主义、官僚主义，使广大党员锤炼了过硬作风，锻造了无私无畏、公道正派的政治品格。通过扑下身子、深入基层开展务实调研，练就了吃苦耐劳、求真务实的工作作风。局系统党员干部呈现出“五多五少”新风貌：学以致用的多了，闭门造车的少了；吃苦耐劳的多了，拈轻怕重的少了；踏实肯干的多了，躺平甩锅的少了；认真较真的多了，敷衍塞责的少了；争先进位的多了，得过且过的少了。

（三）民生福祉得到明显增进。通过积极谋划推进民生项目建设，着力改善基层林场职工生产生活条件，增强职工获得感幸福感。通过积极统筹资金为民帮办实事，深入基层开展结对关爱行动，拓宽了群众增收渠道，巩固了脱贫成果。林草局系统党员干部以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，以实际行动彰显了听党话、跟党走的忠诚本色，以实实在在的工作，增强了与人民群众的血肉联系。

（四）难点问题得到有效破解。通过深入查摆制约全省林草事业高质量发展的难题和短板，分析产生的原因，制定科学有效的整改措施，为不断开创林草事业高质量发展新局面奠定了基础。通过组织党员干部聚焦六个方面的查摆整改突出问题，努力破解了一些党员干部担当意识、进取精神衰退，怕担当、不作为等问题，广大党员干部责任担当意识明显增强，干事创业的精气神明显提升。

（五）发展能力得到明显提升。通过开展主题教育，省林草局系统广大党员从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取到了奋发进取的智慧和力量，履职尽责的能力和水平得到不断提高，各项重点工作都取得了有效提升，有力推动了甘肃林草事业高质量发展，为建设人与自然和谐共生的美丽甘肃做出了应有的新贡献。我省国土绿化任务量保持全国第二；国际重要湿地增加到5 处，数量位居全国第三；在国家林草局组织开展的黄河流域自然保护区考评中，我省排名第二，莲花山国家级自然保护区在国家管理评估中位列第一名；省级党委、政府林长制工作考核中，我省获评优秀；国土绿化、林长制和集体林权制度改革、野生动植物保护工作受到国家林草局通报表扬；林草政务服务群众满意度、好评率均为100%。

三、存在的不足与下一步打算

这次主题教育虽然取得了很好的成效，达到了预期目标，但与党中央、省委的要求相比，还有不少差距：一是个别党员干部理论学习还存在时紧时松的现象；二是学用结合方面还有待进一步加强；三是有些环节上还存在上下不同步，时间节点掌握得不够好。

我们决心以这次主题教育为契机，持续抓好党员干部政治理论武装，教育引导党员干部进一步学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是持之以恒在以学铸魂上下功夫。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，铸牢政治忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是持之以恒在以学增智上下功夫。坚持常态化学习重点篇目，掌握思想方法，完善思路举措，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，运用好蕴含其中的立场观点和方法，提升研究问题、解决问题的能力。三是持之以恒在以学正风上下功夫。坚持目标导向和问题导向相结合，以持续开展“三抓三促”行动为抓手，大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风，营造风清气正的良好政治生态。四是持之以恒在以学促干上下功夫。牢记政治责任，坚决落实习近平总书记对甘肃、对林草工作的重要讲话指示批示精神，抢抓战略机遇，鼓足干事创业的精气神，埋头苦干，狠抓落实，全力推动甘肃林草事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化甘肃新篇章做好林草应有的贡献。