党建引领 强能凝心 打造“四心”机关 推动民政事业高质量发展

☉ 江西省赣州市民政局

机关党的建设是机关建设的根本保证。打造让党放心、人民满意的模范机关，是当前和今后一个时期机关党建的重要任务。江西省赣州市民政局坚持以党建引领赋能、聚能、充能、增能民政业务工作，奋力打造放心、齐心、暖心、用心的“四心”机关，以模范机关创建推动新时代赣州民政事业高质量发展。

党建“赋能”为民使命，打造“放心”机关

全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，深刻把握民政工作的政治性、人民性，完善抓党建责任机制，赋能推动让党放心、人民满意的模范机关建设。

一是坚持政治统领。严格落实党组会议“第一议题”、“每月学习日”等制度，突出抓好“三会一课”、主题党日、民主评议等党内组织生活制度落实，教育引导党员干部坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是坚定人民立场。定期开展习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神专题辅导，不断深化党员干部对总书记重要指示批示精神的理解领悟，从“民政工作关系民生、连着民心”中把握民政工作的政治性、人民性，充分认识民政工作深刻体现党为人民谋幸福的初心使命，始终站稳人民立场。

三是坚决狠抓落实。印发模范机关建设重点任务清单，构建局党组书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、支部书记等三级四岗抓党建责任体系，明确模范机关建设6方面19项45条具体措施，强化党员干部使命担当，绘制出项目化引领、清单化推进、一体化落实“路线图”，打造让党放心、人民满意的模范机关。赣州市民政局连续7年被评为赣州市“党建红旗单位”，2022年被评为赣州市“打造模范机关工作先进单位”和“巡察工作成果运用先进单位”。

党建“聚能”爱民情怀，打造“齐心”机关

坚持抓党建推进民政干部队伍建设，树“头雁”、育“雏雁”、强“群雁”，激活“雁阵效应”，引领党员干部在民政事业高质量发展赛道上奋发齐心。

一是聚焦“头雁”领航。以“政治立场坚定、综合素质强”为标准，做好支部书记的“选、育、管、用”工作，充分发挥“头雁”的引领作用。目前，党支部书记均为科室（单位）负责人，助推党建与业务融合发展。机关第二党支部书记林莉萍带领所在的社会救助科获评“全国社会救助工作先进单位”。

二是聚力“雏雁”丰翼。加强青年干部培育，开展微党课大赛、业务讲演、技能比武等活动，通过以老带新、经验交流等方式，不断锤炼青年干部能力作风。坚持用才与育才并举，大胆锻炼和启用青年干部。3名青年干部荣获全国“学思想 强党性 共奋斗”知识挑战赛“学习优秀个人奖”。

三是聚集“群雁”齐追。坚持开展“红旗科室”评选活动，推动党员干部在打擂台、亮成绩、强攻坚中做示范、当标兵，凝聚你追我赶、齐头并进的工作合力。广大党员干部齐心干事创业的热情持续高涨。赣州市民政局机关党员罗慧珍被选树为江西省“新时代赣鄱先锋”，市儿童福利院党员李丰获评“全省最可爱民政人”。赣州市民政局连续多年获评“全省民政重点工作综合评估优秀单位”、“全市综合考核第一等次”。

党建“充能”惠民保障，打造“暖心”机关

围绕民生抓党建、抓好党建惠民生。坚持将党建引领融入养老扶幼、救助济困等惠民保障各方面、全过程，全力推进“为民解忧办实事”十大行动，切实办好社会关注、群众关心的重大民生实事。

一是充分做强养老保障。推进党建和养老服务深度融合，打造“党建+农村互助养老”省级示范点256个，推动养老服务设施提档升级，建成各类养老服务设施4748个、养老床位6.4万张。赣州市入选国家积极应对人口老龄化重点联系城市，先后推进全国公办养老机构改革等10个国家级试点，实施特困失能老年人集中照护等3项做法成效入选国家级典型案例，养老服务体系建设荣获2022年国务院督查激励表彰。

二是充足做好兜底保障。推进社会救助、儿童关爱融入基层党建网络，变群众申请救助为党员干部主动发现帮扶。逐级开展社会救助业务技能竞赛，织密人、财齐备的救助保障网，统筹资金28.73亿元，兜底保障各类救助对象48.59万名。选配乡镇儿童督导员和村（居）儿童主任4354名，构建农村留守儿童“3+N”关爱保护模式，整合政府、市场、慈善三方力量，提供“N重”关爱，保护农村留守儿童4.7万名。赣州市民政局被表彰为“全省社会保障工作先进集体”。

三是全面加强社会组织党建。全市5080个社会组织完成“党建入章”，在江西省党务技能大赛中，6个社会组织领域的参赛项目脱颖而出，斩获一等奖2个。推进社会组织党建助力乡村振兴，“百社解百难”行动筹集资金1854万元、帮扶群众76万余名。

党建“增能”便民服务，打造“用心”机关

立足“发挥作用要强”定位，紧扣支部党建与便民服务融合促进，抓培育、树标杆、促提升，推进党建服务品牌深挖潜力，提档升级，用心用情做优便民服务。

一是打造“与爱童行 让爱回家”品牌。赣州市儿童福利院党支部以设立“党员妈妈”示范岗、创造个性化定制教程等方式，提升儿童关爱暖心服务水平，用心营造孤残儿童幸福家园。赣州市儿童福利院成为江西省唯一一个康教融合示范点，入选第一批中国儿童福利和收养中心“童心同护”示范院创建项目单位。

二是树立“救助托底线 党建暖人心”形象。赣州市救助管理站党支部开展“救助托底线 党建暖人心”品牌创建，以党员突击队形式开展“百日行动”街面巡查，救助流浪乞讨和临时遇困人员771人次，护送返乡220人次，切实兜底保障生活无着流浪乞讨人员及困境儿童。

三是擦亮“不忘初心 福到慈行”名片。赣州市福彩发行中心党支部组织福彩发行中心、慈善总会秘书处党员联合推动“不忘初心 福到慈行”品牌创建，擦亮赣州福利和慈善事业名片。福彩发行中心坚持党建和市场发展“两手抓、两促进、两提高”，2022年获评“全省福彩销售管理优秀单位”。赣州市慈善总会秘书处发挥党员先锋模范作用，今年上半年，倾力筹集善款1114.32万元，慰问困难家庭近1700户，救助大病患者等群体489人次。