初中地理课程与国家安全教育的融合研究

摘      要  初中生处在世界观、价值观的重要养成阶段，在此阶段中通过学科渗透对其展开国家安全教育是十分必要的，能够潜移默化地培养学生的国家安全意识，增进学生的爱国主义情感。以人教版初二地理教材为例，列举了教材中与国家安全教育内容相关联的主要知识点。针对二者在融合过程中所出现的具体问题，从教学目标、教师队伍建设、教学内容和教育评价体系四个方面提出相应的优化路径，以提升国家安全教育的教学质量，增强二者的融合效果。

关 键 词  初中地理  国家安全教育  人教版教材

引用格式  赵越.初中地理课程与国家安全教育的融合研究[J].教学与管理，2023（30）：81-85.

国家安全重于泰山。党的二十大报告强调“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，并提出要“全面加强国家安全教育，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线”[1]。2015年7月，《中华人民共和国国家安全法》规定，每年4月15日为全民国家安全教育日，并将国家安全教育纳入到国民教育体系和公务员教育培训体系。这表明国家安全教育已经通过合法化进程从党的主张上升为国家意志，获得了比以往任何时候都更加重要的地位[2]。养成国家安全意识成为每个公民所必须具备的基本素养。2020年9月，教育部印发《大中小学国家安全教育指导纲要》，要求大中小学系统、规范、科学地开展国家安全教育。国家安全教育正式成为学校安全教育体系的一部分。

初中生处在世界观和价值观的重要养成阶段，心智不够成熟、对问题的判断和看法不够全面深入、对利益的分析和把握不够，容易被有关媒体信息、国外意识形态、别有用心行为引诱，导致出现国家安全问题[3]。对初中生进行国家安全教育是十分必要的。受初中生身心发展特点的制约，在具体实施过程中，不宜使用过于机械式和填鸭式的教学方法，可以通过学科渗透潜移默化地对学生产生影响。以人教版初二地理教材为例，教师在讲授地理知识的同时，可以将与国家安全教育有关的内容蕴含其中，通过二者的融合，在学生心里建立起民族认同感和国家自豪感，以提升学生的国家安全意识，培养其爱国主义情感。

一、人教版初二地理教材中的国家安全教育内容

人教版初二地理教材分为上下两册，共计十章，主要涉及领土主权与国家安全、自然资源与国家安全、经济环境与国家安全三大类。本文从国家安全教育的角度去审视教材中的基础知识点，并探讨领土主权、自然资源、生态环境等内容与国家安全教育之间的关系。在知识点的选取上，主要选择具有代表性且与国家安全内容相关性较强的内容。通过分析发现，人教版初二地理教材的知识点深入浅出且彼此联系，在开展国家安全教育时，具有一定的优势。

1.领土主权与国家安全教育

领土主权是国家赖以生存的基本条件，国家在其领土范围内行使主权，包括对领土范围内的人和物所行使的管辖权，以及对领土内的资源所行使的所有权和使用权。领土主权由领陆、领水、领空、底土四个部分构成，培养领土主权意识是国家安全教育的基础。

地理是一门研究“空间”的学科，人教版初二地理教材详细讲述了关于我国领土的构成要素，包括疆域的地理位置、面积和各省市自治区的分布等，并结合其中的配图，引导学生对国家领土主权这一概念形成具象认知。在实际教学中，教师可以通过引导学生了解我国领土辽阔、资源丰富等特征，培养学生的民族自豪感和国家认同感。并深刻认识到台湾、香港、澳门等地是我国领土不可分割的一部分，从而使学生产生维护国家主权独立和领土完整的爱国之心。同时，也可以结合领土、民族、人口三者在地理分布上的特点，阐明领土完整对于国家强盛、民族团结的重要意义，让学生养成保卫祖国、爱护人民的优良品质（见表1）。

2.自然资源与国家安全教育

自然资源是指自然界中人类可以直接获得用于生产和生活的物质，包括耕地资源、矿产资源、水资源等。自然资源关乎人民的生活水平和经济发展水平，如何合理地保护和利用自然资源依旧是当代国家所急须解决的重要问题。我国土地面积辽阔，各类自然资源丰富，但依旧存在利用水平低、非法开采、污染破坏严重等情况，不仅对经济可持续发展造成了阻碍，也给人民生活产生了负面影响。

人地关系是地理学研究的核心内容之一，也应成为中学地理教学的核心[4]。在具体教学中，既要让学生了解到中国自然资源的具体分布情况和主要特点，也要让学生理解不同地区的自然资源对该地区文化和发展模式所产生的不同影响。在人教版初二地理教材中，对我国北方地区、南方地区、西北地区和青藏地区的不同环境进行了对比，介绍了不同环境下各地工农业发展情况的区别。同时，人教版初二地理教材还结合中国人口众多、人均耕地面积少的情况引导学生树立保护耕地资源的意识。通过“海洋资源保护和开发利用”“矿产资源保护和开发利用”“资源开采和利用过度”等知识要点，讲解了不可再生资源的重要性，如水资源、石油资源、森林资源等，从而培养学生养成节约用水、环保出行、保护森林的好习惯，潜移默化中让学生认识到保护自然资源也是国家安全的一部分，国家要繁荣昌盛、经济要实现可持续发展，就必须对自然资源给予保护（见表2）。

3.经济与国家安全教育

经济安全是国家安全体系的重要组成部分，是国家安全的基础，包括金融安全、科技安全、产业安全与贸易安全等众多方面。随着经济全球化的不断发展，各国之间的经济活动愈发频繁，经济实力成为各国比拼综合国力的重要指标，经济安全也越来越成为国家安全中的重要一环。人类的经济活动常规情况下是在“空间”进行的，并且受地理条件的制约和影响。地理学科核心素养应由空间意识、区域了解、综合思维、人地和谐意识培养这四方面构成[5]。所以学习区域经济发展知识也是地理教学的一部分。

人教版初二地理教材包含中国工业、中国交通、北方地区农业、南方地区农业等知识点，涉及经济学的基础概念（见表3）。学生虽然没有经济学基础，但教师在日常教学中，可以尝试将抽象的经济学概念通过具象化的方式表达。例如将工业、农业生产情况与日常的消费饮食相结合，用教材中所呈现的衣食住行等较为生动的消费数据进行阐释。使学生意识到经济安全与我们每一个人的生活息息相关，没有经济安全就没有富足稳定的生活，从而将维护济安全的意识深深地根植于学生的日常生活习惯中。同时，教材还指出了我国目前所存在的经济发展不平衡的问题，从这一问题出发，能够引导学生意识到经济安全對我国国家发展和社会稳定的重要作用，使学生养成富强国民经济、实现共同富裕的历史使命感。

二、国家安全教育融入地理课程教学存在的问题

1.国家安全教育教学目标不明确

要想取得良好的教学效果，就必须提前设定好教学目标，形成完整的教学设计。经过上文分析可知，国家安全教育与初中地理课程在内容上存在一定程度的融合。但国家安全教育知识点分散、彼此不够连贯的问题，使学生难以形成有效的记忆，制约了国家安全教育的教学效果。很多人把国家安全理解为诸如人身安全、消防安全、校园安全、国防军事安全等单一内容，严重缺乏基本的国家安全知识[3]。这主要是因为受传统教学理念影响，不少教师在教学工作中以灌输式教育为主，而对于如何进行学科渗透，将国家安全知识与课堂教学相融合一知半解。不少教师只能给学生灌输笼统的国家安全概念，比如经济安全、领土安全、科技安全等，对于只掌握相关基础知识的初中生来说过于抽象，教学效果难以保证，甚至还会起到反作用。

教學目标不明确不仅会影响国家安全教育的教学效果，还会导致教学活动的盲目性和随意性。在具体的融合过程中，如果只是把简单的观点灌输给学生，要求学生死记硬背以应付考试，而不是理解其背后的含义和重要性，那么学生就不会知道为什么要学习国家安全知识，更不会知道学了之后有什么用处，只会觉得增加了自己的课业负担，长久以往可能会产生逆反心理，阻碍国家安全教育工作的顺利展开。

2.教师国家安全教育水平不足

教师作为实施国家安全教育的重要一环，其自身教学能力和知识储备直接影响教学效果。在实际教学工作中，大多数初中地理教师并没有接受过国家安全教育的相关培训，他们的专业能力虽然十分突出，但往往缺乏必要的国家安全知识和理论，无法实现二者的有效融合，甚至会使国家安全教育在方向上出现偏颇，给学生的价值观塑造带来不良影响。基础理论的缺失会导致教师对于国家安全教育目标的迷茫，教师并不清楚实施国家安全教育的作用，只是把它当作一个简单的教学任务，做好了不会得到奖励，做得不好也不会受到惩罚。在这种情形下，自然也就不会产生相应的教学效果。

同时，由于国家安全教育起步时间较晚，落实力度不够。教师在实施国家安全教育的具体过程中也往往缺少相关的教学经验，无法将国家安全教育知识与时事热点相结合，与学生所学课程相对应，使得内容枯燥乏味、难以理解，无法引起学生的兴趣。例如在讲解经济安全时，如果不能与日常生活中的衣食住行等案例相结合，只单纯地强调经济安全对于国家安全的重要性，学生会因为没有经济学的相关基础而觉得难以理解。

3.国家安全教育和地理教学融合度不高

初中地理课程中虽然有大量的知识要点涉及国家安全教育，但是在具体教学中二者的融合却并不通畅。因为一方面，受长期以来应试教育的影响，我国学校教育理念均以升学为导向，与考试无关的内容被排挤和忽略[6]。初中阶段不少教师依旧固守应试教育的传统观念，以提高学生的考试成绩为主，只要求学生牢记课本上的知识点。而课程中与国家安全教育相关的内容，由于其难以在考试中得到体现，教师往往选择少教甚至不教，缺乏相应的教学积极性。甚至反对国家安全教育进课程、进教材、进学校的主张，认为增加了师生的课业负担。

另一方面，由于国家安全教育中的知识点大多过于笼统，没有相关案例的对照，学生往往难以理解。同时，受制于传统教学模式的影响，地理教学绝大部分采取室内上课的方式，极少有教师会带领学生走出课堂，亲身体验祖国的地貌地势、河流山川。这使得地理教学与国家安全教育的融合目前仍然停留在知识讲授阶段，缺乏相应的实践活动和文化建构，使学生难以获得具象的感受，一定程度上制约了二者融合的效果。

4.缺乏国家安全教育评价体系

国家安全教育融入地理学科教学需要秉承综合性原则，因为国家安全教育是一个庞大且复杂的系统，不仅与其他学科有交叉融合，还包含实践方面的相关要求。单靠一张试卷或者一份调查问卷，无法准确判断出学校国家安全教育的工作质量和学生国家安全素养的真实水平。如果走上应试的老路，还可能会严重挫伤学生和教师的积极性，加重各方的学习负担，取得相反的效果。国家安全教育的初衷绝不是让学生答对一张卷子或者背会几个知识点，而是让学生形成基本的国家安全意识和维护国家安全的行为能力。

如果缺乏相应的评价标准，国家安全教育就会流于形式，成为教师和学生为应对上级检查而刻意为之的教学“游戏”。在初中地理教学中，目前没有统一的国家安全教育评价标准，所以对于教师是否将地理知识点与国家安全教育内容进行了有效融合始终缺乏科学、合理的判断。教学评价作为教学工作的收尾环节，有利于教师对自己的教学进度进行合理的调整和反思，如果缺少这一环节，整个教学过程的质量就无法得到保证。

三、国家安全教育融入地理课程教学的优化路径

1.明确教学目标，帮助学生树立正确的国家安全意识

要想让学生树立正确的国家安全意识，就必须明确教学目标，针对学生的身心发展特点和课程差异，制定科学、合理的教学计划。根据《大中小学国家安全教育指导纲要》的要求：“初中阶段，重点围绕认识个人与国家关系，增强国家安全意识。学生初步了解总体国家安全观，掌握国家安全基础知识，理解国家安全对个人成长的重要作用，初步树立国家利益至上的观念。”[7]同时，根据《义务教育地理课程标准（2022年版）》，地理课程要培养的核心素养，主要包括人地协调观、综合思维、区域认知和地理实践力等[8]。由此可见，国家安全教育不仅包括知识传授，也注重价值引导和能力提升，三者不可偏废[9]。可按专题划分为领土安全教学目标、自然资源安全教学目标和经济安全教学目标。

（1）领土安全教学目标

领土安全与其他领域的安全息息相关，初中阶段要求学生必须了解我国领土的基本内涵，对我国的领土构成、领陆范围、领海范围等熟记于心，并产生相应的归属感和认同感，从而形成维护国家领土完整的安全意识和爱国情怀。在教学目标上分为三个层次：一是使学生能够准确描述出我国的领土、领海范围和面积；二是使学生能够结合实际情况，描述出我国目前领土主权所面临的威胁和挑战；三是使学生能够形成保护领土安全的意识和维护祖国统一的高尚情怀。

（2）自然资源安全教学目标

资源是国家的战略命脉、产业发展的基础和经济运行的主要支撑，关乎社会稳定和人民幸福。初中阶段要求学生对我国的资源分布、南北差异情况有基本的了解，教学目标有两个层次：一是使学生能够准确描述出我国南北地区的水文地貌、山川地势、气候差异等知识点；二是使学生能够认识到资源安全的重要性，明白自然资源并不是取之不尽、用之不竭的，从而养成节约资源、保护环境的好习惯。

（3）经济安全教学目标

经济安全是国家生存和发展的基本条件，初中阶段要求学生对我国工业、农业、交通情况有基本的了解，教学目标分为三个层次：一是使学生能够准确描述出我国南北各地工业、农业的差异以及人口交通情况；二是使学生能够意识到经济安全的重要性，知道经济安全是关乎国计民生的大事情；三是使学生了解外来的经济威胁，增强保护国家经济安全的责任感。

2.加强地理教师队伍建设，提高国家安全教育水平

教师是国家安全教育开展的重要保障，其安全教育素养水平决定着国家安全教育的实施水平[10]。要打造高素养的国家安全教育教师队伍，这仅靠教师自身的自觉性是不够的，需要教育部门和学校组织共同参与，形成一套行之有效的培训体系，在机制上给予国家安全教育质量以保障。首先，加强地理教师国家安全教育理论基础。一方面，教育部门、各类学校组织要定期举办国家安全教育理论培训，提升教师自身的理论素养，并采用考核的方式检验教师的执教水平是否达标。另一方面，要加强教师之间的经验交流和分享，总结优秀的国家安全教育课件和案例，并给予奖励。

其次，加强地理教师对《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称《纲要》）的贯彻执行，《纲要》具有指导大中小学系统、规范、科学地开展国家安全教育的作用。地理老师在日常教学之余，要深入研究《纲要》，厘清其中的逻辑和内涵。对于要求掌握的知识点，要积极思考，想办法将其融入到相关教学当中，达到易接受、易吸收、易理解的程度。

最后，教师要解放教育思想，革新教学方法，主动吸收、借鉴国内外先进的教学理念。地理教学不仅限于课堂和书本当中，教师可以通过时政热点将地理知识与国家安全内容相结合，达到学科渗透的效果；也可以通过带领学生参观公园、博物馆等场所，让学生亲身感受到祖国的地大物博和幅员辽阔，从而对领土安全、资源安全和经济安全等概念产生更加直观的感受，使知识变得生动和形象起来。

3.结合课程特点，丰富教学内容

要提高地理课程与国家安全教育之间的融合度，就不能把目光仅停留在文字和图片上。地理课程包含丰富多彩的自然人文风光，本身就能调动起学生的兴趣和好奇心。学校和教师应当利用一切可以利用的资源，在有限的课堂时间内丰富教学内容，激发学生学习国家安全知识的积极性。

首先，利用互联网，筛选出与国家安全教育相匹配的影像资料，将枯燥的知识点通过生动形象的画面表现出来。在视觉、听觉上给学生以震撼，从而加深印象，帮助理解。可以选取国家优秀纪录片进入地理课堂，如《航拍中国》《美丽中国》《人与自然》等，既能巩固学生的地理知识，也能激发起学生的爱国热情和民族自豪感。教师再加以引导，将其与国家安全教育和爱国主义教育相结合，可以达到事半功倍的效果。

其次，将时政热点引入地理课堂，让学生切身感受到地理知识就在身边，国家安全也和自己息息相关。例如以2022年郑州市水灾事件为教学案例，将地理知识和国家安全教育相结合，既让学生复习郑州地区的气候、地形和地貌，也让学生了解到自然灾害对于经济文化的破坏，明白可持续发展的重要性，从而使学生树立起爱护环境、节约资源、保护国家安全的爱国之心。

4.完善国家安全教育评价体系

要保证国家安全教育的质量，达到学科融合的效果，就要建立起多层次、多维度的评价体系。首先，拓宽评价方式。既要对学生的学习结果进行评价，也要对学习过程进行评价。在保留书面考查的同时，设置相关的情感考查和行为考查。例如，在平常的地理作业和小组活动中有能体现国家安全的部分，要给予鼓励和记录，作为之后综合考查的加分项。对学生有节约能源、保护经济文化古迹的行为也要及时予以表彰和奖励。评价的核心是引导学生将学到的知识运用于实践，从而真正提升学生的国家安全的意识和行为能力。

其次，拓宽评价主体，将学校和教师也纳入到评价体系当中。要营造良好的国家安全教育氛围，学校和教师的态度非常重要。只有学校和教师身体力行、以身作则，学生才能真正接受国家安全教育的相关知识。因此主管部门应当将国家安全教育纳入到学校评级、教师职称评定和学生综合素质考核中去，通过制定量化指标，促使学校和教师在国家安全教育方面投入精力和时间，并对其结果进行评比，选择奖励或者批评，激发学校和教师落实国家安全教育的积极性。

参考文献

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[8] 中华人民共和国教育部政府门户网站.教育部关于印发义务教育课程方案和课程标准（2022年版）的通知[EB/OL].（2022-04-08）[2022-11-22].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202204/ t20220420_619921.html.

[9] 赵庆寺.新时代高校国家安全教育的理念、逻辑与路径[J].思想理论教育，2019（07）：99-105.

[10] 董新良，李丹妮，刘宇.新时代国家安全教育：基本遵循与实现路径[J].中国教育学刊，2023（03）：1-5.