区域经济学视角下常州农村三产融合发展模式及运行机制研究

张 微 董建军

（江苏城乡建设职业学院 江苏 常州 213147）

农村发展问题是国家乡村振兴战略实施过程中的重要问题，对于提高农民收入，维护国家粮食安全具有重要意义。由于目前农村三产融合存在一些问题，农业和其他产业之间联系还不够紧密，协调性不够突出，因此需要研究推动农村三产融合发展模式创新和应用，为农村经济发展带来活力。

1 常州农村三产融合发展的现实条件

1.1 开放的农村市场系统。常州农村实行市场化运作，农产品逐渐市场化，提高了农民积极性，大大促进了农村市场经济的繁荣，为农村三产融合发展提供了基础性条件。常州处于苏南发达地区，市场经济比较活跃，为农村三产融合发展提供了优越的条件。常州农村信息化水平较高，消费市场潜力大，农村经济获得突飞猛进的发展。农村三产融合发展态势良好，众多农业科技企业投入农业三产融合发展中，逐渐在农村建立了良好的投资环境，从而带动了农村产业融合的发展。

1.2 农村产业集聚力较高。农村三产融合是三个产业共同融合的发展过程，不仅需要良好的外部环境，还需要产业集聚力的促进。常州乡镇企业较多，在农村三产融合中起到了集聚产业的作用，逐渐形成了三大产业的主要集聚力。

常州农业科技企业和农业现代科技产业园较多，与其他产业共同承担着振兴农村经济的任务。在农村三产长期融合发展的过程中，充分重视农村科技人才的力量，依靠高科技人才加大产业集聚力，使生产、加工、服务等各个环节都有所发展，形成了产业集聚效应。

2 区域经济学视角下常州农村三产融合发展模式

2.1 农村合作社模式。农村合作社模式是改革开放之后形成的，它将分散的各种资源集聚在一起，提高了农业生产的效率，使农村产业形成规模产业，通过提高农业科技，推动农产品生产销售一体化，最终提高农产品在市场中的竞争力。农村合作社模式将各个农业经营主体汇集在一起，根据自愿原则进行合作，约定各方的责任和义务，各方投入资金和人力进行经营，共同生产和销售农产品，共同承担风险，根据投入份额进行分红收益。农村合作社在管理模式上实行民主管理，各方作为代表参与决策，共同商量经营目标，共同决定事务，在合作社统一管理下，推广生产经营方面的成功经验。农业合作社的优势在于可进行信息共享，各方可以根据协定来获得一定的技术和资金，按照技术进行生产经营，降低生产经营成本，获取更大的收益。为了实现农村三产融合的发展目标，管理部门需要大力支持农村合作社，对其进行重点扶持培育，将其作为农业三产融合发展的强大增长点，出台惠农政策，给予资金支持，为其经营提供优惠贷款政策，保障农村合作社的正常运营。另外，政府要积极构建公共服务平台，加强各个农村合作社之间的联系，为农村合作社提供技术指导和信息咨询，帮助他们积极开拓市场。

2.2 “农户+企业”合作模式。“农户+企业”合作模式是农户和企业为了共同的利益，通过合作协定共同联合起来，参与合作的企业一般是农业科技龙头企业，企业为农户提供原料、资金以及技术支持，农户按照企业要求进行生产，最终企业收购农户生产的产品，形成产前产中产后全方位的产业链条。这种模式一方面弥补了企业生产力不足的缺陷，为企业提供了一定的产品。企业通过回收产品，面向市场销售，扩大经营规模，发挥农业产业化经营的龙头作用。另一方面对农户来说，与企业签订合作协议，利用企业提供的技术知识，有利于弥补自身技术和管理上的不足，大大提高生产效率，增加经济效益。总的来说，这是一种农户和企业合作共赢的成功模式。

2.3 “农户+企业+合作社”复合模式。“农户+企业+合作社”复合模式是在“农户+企业”合作基础上改进的。由于单一的农户和企业合作模式容易带来违约的风险，所以这种模式可以将农户与企业之间的协议长期化，避免违约风险。农户和企业通过合作社建立合作关系，形成共同的利益联盟，有利于农业生产经营活动的顺利开展。农业企业与合作社订立合作协议，合作社负责组织和监督农户进行生产，企业对农户生产进行技术指导，从而促进三产融合的顺利开展。

这种模式具有一定的稳定性，有利于三方合作实现共赢。合作社起到了主导作用，合作社和龙头企业开展合作，企业提供信息咨询，为生产提供原料和技术指导，负责产品回收。合作社根据企业生产要求，安排农户生产加工，合作社只需要负责产品质量和生产时间上的把控。由于企业了解市场需求，所以生产出来的产品不会产生滞销问题。而农户在合作社中利益也能得到保障，不用担心企业毁约而带来的损失。

2.4 “农业协会+企业+合作社”模式。农村三产融合发展是要增加农民收入，提高农民生产积极性。农民通过参加农业协会与企业、合作社进行合作，参与产业融合的各个主体拥有共同的目标。在合作中各司其职，合作社负责生产农产品，企业负责技术指导和收购农产品，农业协会负责协调双方之间的关系，帮助双方解决问题。

这种模式是三位一体的三产融合模式，农业协会通过市场调研，调查实力雄厚的农业科技企业，再与合作社联系，让合作社组织社员进行生产，三方签订合同，订立服务联盟。农业协会与合作社联合起来，共同开展合作企业招标工作，选择价格优惠的企业开展合作，同时协会加强农户的管理，确保能够切实履行合同，高质量完成生产。这种模式维护了三方的权益，保证了各方的利益均衡发展，有效促进了农村三产融合发展。

3 区域经济学视角下常州农村三产融合发展运行机制

3.1 健全农村三产融合利益合作机制。在农村三产融合不同主体之间需要建立健全利益合作机制，激发各主体参与三产融合积极性，形成不同主体优势互补、合作共赢的局面。农村参与三产融合需要构建信息平台，让农户和企业更好的参与，带动三产融合良性发展。常州农村三产融合是要提高农产品生产效率，健全农户、企业、合作社之间的分配体系，让他们能够合理分配收益。在分配体系中，要重视农户的利益分配，实现农户增收的目标。发挥龙头企业和产业链企业的引领作用，让这些企业和农户形成利益合作，带动农户更好地参与三产融合发展。

3.2 完善农村三产融合政府协调机制。农村三产融合发展需要完善政府协调机制，明确各方责任和义务，实现共同发展。政府部门需要发挥协调作用，负责协调各方的生产和销售，为各方提供信息咨询。不同主体之间容易产生利益冲突，会影响各方之间的合作，这样就造成生产和销售之间的不平衡发展，无法实现预设的合作目标，因此农村三产融合需要政府部门进行协调。政府部门要科学制定政策，明确各部门职责，让职能部门发挥正确作用，引导农村三产融合发展。要建立部门协调监督机制，对部门工作进行监督，确保职能部门可以更好的为农村三产融合提供协助。