国企党支部增强政治功能和组织功能的路径探究

文/张广松 宋 杨

习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明了方向。国有企业党支部作为国有企业落实党中央决策部署的前沿阵地，要牢牢把握增强“两个功能”的内涵要求，聚焦增强政治功能和组织功能，坚持抓基层打基础，找准党支部服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，推进基层党建理念创新、机制创新、载体创新、手段创新、实践创新，努力将国有企业党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

建设强有力的党支部班子

支部强不强，关键看“头羊”。增强国有企业党支部政治功能和组织功能，关键是要有一个强有力的支部班子，善于运用宣传、引导、示范、带动等方式方法，使广大基层党员干部忠诚捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”。

提升党支部书记素质能力。认真参加集中轮训学习，开展“党支部书记上讲台”活动，以理论学习促进党支部书记党性修养水平的提升。基层党委要明确党支部书记“责任清单”，细化党支部决策规范流程，厘清党支部书记权责的“边界线”。

增强支部委员履责能力。要牢记职责任务，强化主角意识，增强主动精神，切实履行职责。基层党委要选强配齐支部委员，注重把“三懂三过硬”（懂党务、懂业务、懂管理,政治过硬、作风过硬、廉洁过硬)的青年党员选拔到支部委员岗位上来，并作为支部书记后备干部培养；探索建立支部委员向党员大会“述职”机制，通过述职强化履责意识和履责成效。

加强党支部书记队伍管理。基层党委要注重加强党支部书记与经营管理人员之间的沟通交流，畅通成长通道，加大对优秀党支部书记的典型培育和选树，不断激发其干事创业热情，激活其潜在能量。对考核排名连续靠后的党支部书记进行诫勉谈话或调整，以问责求效督促其整改进步。

强化政治理论学习

加强政治理论学习，最根本的是引导党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

健全学习机制。建立“第一议题”机制，把学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为第一议题。统筹安排学习计划，邀请党校专家、教授到党支部开展宣讲，让党员愿意听、听得懂。

丰富学习方式。定期举办“党员学习体会交流分享会”，灵活创设选题，让每一名党员都有上台展示的机会，营造出互学互比的良好氛围。用好红色教育基地，进行“体验式”学习，经常性开展理想信念教育、对党忠诚教育。应用“学习强国”学习平台，组建“微信学习群”，丰富学习方式，调动起广大党员的学习积极性。

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加强个人自学。将党员活动室打造成“学习书屋”，为党员配发理论书籍。根据每个阶段的学习重点，组织党员制定学习目标。引导党员关注时政报道和重要评论，定期听取党员自学情况汇报，不断增强党员学习的自觉性。

严格党员管理监督

上级党组织的各项决策部署，归根结底要靠党员来落实。要创新教育管理监督方式，不断提升党员队伍的先进性，打造一支关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的党员队伍。

常态开展党性教育。定期举办重温入党誓词、入党申请书、入党志愿书以及过“政治生日”等政治仪式，引导党员干部时刻不忘自己的第一身份是党员。严肃组织生活，组织党员用好批评和自我批评的武器，经常“打扫灰尘”“净化灵魂”，增强政治免疫力。

坚持谈心谈话制度。党支部书记坚持每季度与党员干部开展一次谈心谈话，多关注其朋友圈、生活圈、社交圈，及时掌握其思想动态，帮助解决苗头性、倾向性问题，多做“红脸出汗、咬耳扯袖”的工作。

加强“八小时之外”监督管理。探索以党支部为主体强化对党员干部日常监督的管理模式，经常检视岗位廉政风险，使遵守政治纪律和政治规矩成为党员干部的日常行为。加强党员干部“八小时之外”的教育提醒，使党员干部全天候感受到组织就在身边、监督管理就在眼前。

坚持围绕中心抓党建

基层党支部的推动发展能力，是其政治功能和组织功能的集中体现。国有企业党支部要坚持围绕中心、服务大局，把组织资源转化为推动发展的资源，把组织优势转化为推动发展的优势，把组织活力转化为推动发展的活力。

着力建设示范党支部。持续深入开展党支部标准化建设，培育创建示范党支部，坚持抓两头带中间，表彰奖励先进，整顿鞭策后进，推动党支部工作水平普遍提升，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

常态开展党内主题实践活动。深入开展创先争优活动，在营业厅等窗口单位，组织广大党员开展“三亮三比”活动，激励党员争示范、创佳绩、作贡献。广泛开展党员示范岗、责任区创建等活动，组建共产党员服务队、突击队，激励广大党员在重大工程建设、重大科技攻关、重大项目实施中冲锋在前、奋勇攻坚。

深入开展“党建+”工程。聚焦企业生产经营任务，坚持“专业牵头、上下联动、分级管理、齐抓共管”的项目化运作方式，大力开展“党建+安全生产”“党建+优质服务”“党建+科技创新”等工作，推动党建工作和生产经营深度融合、同频共振，用实实在在的业绩体现党建工作的质效。

创新思想政治工作

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。国有企业要以思想政治工作调动起基层党支部的组织优势、组织功能、组织力量，团结凝聚起党员干部职工建功企业发展的强大合力。

用好思想政治工作“传家宝”。通过问卷调查、座谈交流、实地走访等方式，准确把握职工群众思想脉搏，加强心理疏导，帮助其消除后顾之忧。要担负好组织、宣传、凝聚、服务职工群众的职责，积极开展党员志愿服务、结对帮扶等活动，在联系服务职工群众中传播党的声音，宣传党的政策，引导职工群众听党话、跟党走。

向先进典型对标学习。充分认识先进典型是企业宝贵的无形资产和精神财富，是推动企业健康发展的强大动力。深入开展向“时代楷模”“央企楷模”“大国工匠”等先进典型学习活动，引导干部职工以先进为标杆对标对表，带动各类先进不断涌现。

强化企业文化浸润。强化党内政治文化引领，大力弘扬新时代国企精神，强化干部职工使命意识、担当意识和奉献意识，增强文化软实力。深入开展“文化先锋”建设，推进安全、廉洁、法治、创新等专项文化进一线、进班组，将文化细化为员工的行为规范、融入于员工的内在追求。

越是改革攻坚，越到关键时刻，越需党建引领。新时代新征程，国有企业党支部作为国有企业党的建设的基础，要继续聚焦增强政治功能和组织功能，在提升政治引导力、思想引领力、示范带动力、推动发展力、团结凝聚力上下功夫，为国有企业改革创新发展汇聚起最广泛的共识，为国有企业充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用注入最强大的力量。