中广核：以“红鹭智慧党建系统” 赋能高质量党建

文/中国广核集团有限公司党群工作部

中国广核集团有限公司（以下简称：中广核）认真落实党中央、国务院国资委党委关于积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进“智慧党建”等工作要求，主动适应数字化改革发展趋势，推进基层党建工作与信息技术深度融合，开发建设红鹭智慧党建系统（以下简称：智慧党建系统），以数字化、信息化手段赋能集团党建工作，为全面落实新时代党的建设总要求提供了技术平台支撑。

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智慧党建系统建设方法

中广核党委高度重视智慧党建系统的开发建设，将其列为集团国企改革三年行动的工作任务之一，并成立红鹭智慧党建系统建设领导小组和工作小组（以下简称：项目组），进行广泛调查研究、抽调党建业务骨干系统梳理业务流程、依托集团内部信息专业化公司进行开发运维，按期完成既定开发目标。

调研与需求分析。2020 年，智慧党建系统项目组牵头组织调研组，先后到多家相关企业开展调研。同时，通过调查问卷搜集集团内部党建工作难点、卡点。结合内外部信息综合研判，确定了智慧党建系统“自主设计、自主开发、自主运维”的基本方针和“规范统一、设计友好、实用好用、性能卓越、安全稳定”的建设目标。

业务流程梳理。系统细分为7 个业务模块，由党建业务骨干牵头进行业务流程梳理，把规定要求固化到流程中，把参考模板嵌套到流程里，同时广泛征求二级成员公司专职党务工作者的意见建议，合力搭建“数据中台+智慧党建平台”两大平台，通过不断迭代更新智慧党建形态。

功能开发及测试。项目组采用封闭式管理模式，集中力量进行功能开发、测试。2021 年12月，智慧党建系统在中广核运营公司试运行。智慧党建系统一期采用一体化网络平台对党建工作进行集成，把纸质内容电子化，规定动作流程化，打造出“党建主控室（系统驾驶舱）、党组织管理、党员管理、组织关系、发展党员、党费管理、组织生活、党务督办、数据统计”等九大模块，形成党建工作全局一屏掌控、任务一键智达、执行一贯到底、党务一网通办、监督一览无余的数字化协同党建工作新质态。

上线运行与迭代开发。2022年6 月，智慧党建系统在中广核全面投用，服务集团1000 多个党组织。2023 年初，智慧党建系统项目组组织“红鹭智慧党建系统运维使用沟通交流会”，收集各成员公司对于一期系统运维和二期系统开发的意见建议。在此基础上继续进行系统迭代开发，预计于2023 年11 月完成二期开发。同时，为保证“智慧党建”平台的保密性、安全性和稳定性，中广核采用集团旗下数字化领域智科公司自研的CUD4.0 开发框架进行系统开发，系统定期开展安全保密检查维护，确保集团党组织信息的严格保密、网络系统稳定安全。

智慧党建系统基本功能

经过充分调研和深度分析党建工作需求，红鹭智慧党建系统将基层党建工作实际与系统模块一一对应，满足不同业务场景需求，确保党建工作的顺利开展。

党建主控室模块“一屏掌控”。智慧党建系统借鉴核电站主控室概念，设计了数字化的党建数据动态显示和党务执行监控盘，包括党组织和党员数据盘、党务队伍数据盘、组织生活数据盘、换届预警数据盘、发展党员数据盘、组织关系转接数据盘、党员学时指标盘等。监控盘采用活动式设计，根据系统登录人身份的不同，可自主选择调用监控内容，实现了集团党建工作基本情况一屏掌控，异常情况智能“亮灯”预警，为各级党委及时指导督导基层党建工作提供了有力抓手。

党组织管理模块“精准可控”。智慧党建系统采用树状结构展示集团党组织架构。党组织管理模板的功能涵盖党组织层级架构调整，党组织档案信息维护，党组织的新增、撤销、合并、拆分、变更等，确保党组织历史信息记录准确，动态调整及时。同时，集团在开展数据治理过程中，首次将“党组织”主数据纳入到集团“数据资产管理平台”，借助规范科学的数据治理方法，实现对党组织数据的源头治理，使党组织信息成为集团管辖下的可控信息资产。

党员管理模块“安全把控”。智慧党建系统对党员数据进行规范化管理，确保党员基本信息记录清晰准确，完整记录党员党内履职历史纪实、党内荣誉等信息。系统通过“国密算法”对党员信息进行加密保存，确保集团党员数据的安全。

组织关系模块“转接直控”。智慧党建系统按照党员转入集团、党员转出集团、集团二级党委间转接、集团二级党委内部转接设计了适用不同场景的转接流程，完全实现党员组织关系转接的智能化、线上化衔接，较传统的纸质转接方式极大提高了效率和质量，实现让“数据多跑路，党员少跑路”。

发展党员模块“环节细控”。智慧党建系统根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，将发展党员5 阶段25个步骤通过电子流程固化，在每个步骤提供智能提醒和规范指导，并提供相应的文本参考模板，确保程序不缺、环节不丢、资料不漏。各级党务工作者可以通过系统快速查询本单位各年度发展党员总数、每个阶段的人数构成情况。

组织生活模块“服务保控”。智慧党建系统根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，提供了落实“三会一课”“主题党日活动”“组织生活会”“民主评议党员”“谈心谈话”制度的全流程电子化模块，涵盖会前多渠道提醒、会中电子化记录、会后标准化存档等服务功能，为基层党组织高质量开展党内政治生活提供了有力保障。

党费管理模块“便利好控”。智慧党建系统打通了党费电子化收缴的各个环节流程，精心设计出党费标准、党费交纳、党费对账等功能模块，在严格保证党员信息安全基础上，使党员能够通过更便捷的线上方式交纳党费。

党务督办模块“监管严控”。智慧党建系统实现党务工作任务一键下达、在线及时跟踪、收集统计反馈等功能，为基层党务工作的上传下达提供了有效工具。通过收集待办任务反馈进展，实时监管各任务的进展情况，督促下级认真落实相关工作。

数据统计中心“一键导控”。智慧党建系统依托集团数据中台，设计建设了数据统计中心。数据统计中心为各级党组织提供全类型组合查询模式，一键生成导出相关党内统计报表，极大提高了党内统计工作的效率。

智慧党建系统运作效果

红鹭智慧党建系统上线以来，进一步实现了党务数据实时统计、党务业务在线办理、党费缴纳在线支付、组织生活在线记录、党建工作在线督办，显著提高了各级党组织党务工作的规范化、信息化水平，在运用信息技术手段和大数据技术助力集团党建高质量发展的过程中实现良好开局。

有效提升了党建数据质量。中广核利用智慧党建系统切实提升党建数据的准确性、完备性和及时性。一是提升了党建数据质量。深入贯彻落实习近平总书记关于防范和惩治统计数据造假、提高数据质量的重要指示批示精神，基于党员管理、组织建设等7 大数据应用业务场景，将信息系统数据与党内统计数据、基础工作台账认真对照检查，统一统计口径，维护好党建基础数据。二是实现了数据唯一性。利用信息系统实时产生唯一有效数据，既方便随时查阅工作进展，避免了人工统计时带来的人因偏差，也大大减少了党务工作者反复处理不同口径统计工作的时间，减轻了党务工作者的工作量。三是打通了党建数据信息孤岛。将智慧党建系统与集团内SAP 系统、UE 系统（中广核人力资源信息系统）互联互通，稳妥推动党群部门掌握的党务数据、集团党校掌握的党员教育培训数据、党办掌握的理论学习资料数据互联互通，提升了数据支持业务的能力。

有力提升了党务工作规范化水平。智慧党建系统把中广核党建工作制度体系中党组织设置、换届选举、发展党员、“三会一课”、组织生活会、党费管理等规范性要求，集成为7 个业务场景、优化为128 个业务流程。通过信息集成、业务协同，统一了工作标准，规范了业务流程。以换届流程为例，通过换届选举流程的规范化，严格落实党支部按期换届制度，严肃换届选举的工作纪律；通过文件模板的标准化，规范党内公文的行文和表述；通过提供会议材料模板，增强党内组织生活的仪式感和严肃性，充分保障党员的权利，更好地发挥出组织生活的教育作用。

有效发挥了信息化平台作用。一是通过大数据统计分析各级党组织和党员的数量结构，对党建工作的开展情况等数据进行了实时监测、动态分析，对党组织设置是否合理、有没有按时换届、党费收缴是否及时等“智能亮灯”预警， 对党员组织关系转接、党费管理等各项党建常规工作进行了实时更新、智能统计。二是通过运用系统，把线下的传统党建工作转移到了线上，把党建工作过程变成流程化管理，把党建工作内容变成标准化管理，把党建工作要求变成规范化管理，把党建工作的汇总统计变成智慧化管理。三是针对党组织点多面广、党员教育空间与时间分散等问题，党建信息系统设置“第一议题”共享平台，通过系统链接中广核党员在线学习平台，党员可通过电脑、手机等终端设备随时随地学习，参与组织交流讨论，实现了“碎片化”学习时间利用最大化，有效化解了工作与学习的矛盾。

2023年度全国组织工作会议指出，要积极运用互联网、大数据等现代信息技术手段，创新党组织活动内容方式，整合党组织建设、教育管理服务信息，推进“智慧党建”。信息系统建设不可能一蹴而就、一劳永逸。中广核将认真落实新时代党建工作新要求，坚持建设与运用并重，以“建”带“用”、以“用”促“建”，通过不断迭代开发，持续推动传统党建工作优势和现代信息技术的相互融合，以党建工作与中心工作“双融双促”为切入点，利用互联网、大数据等技术优势和信息化手段为党建工作助力，以高质量智慧党建信息系统为集团高质量发展赋能。