应用财务信息化提升中小学财务管理水平的对策

吴雄强

（作者单位：浦江县机关会计核算中心教育分中心）

近年来，随着信息化的快速发展，许多行业已经开始使用各种专业的财务处理软件来提高财务管理水平，学校也是如此。当前，许多中小学正在利用信息技术成果来提高财务管理水平，总体而言，应用现代信息技术显著提高了中小学财务管理水平。然而，具体的工作中依然存在诸多问题，急需解决。

一、中小学财务管理中应用财务信息化的意义

（一）有效提升中小学财务管理水平

近年来，我国中小学财务管理工作不断向会计电算化方向发展，其实际工作开展过程中潜在的诸如专业信息分析能力差、信息整合水平低等问题也涌现出来，而促进中小学财务管理信息化建设，充分利用最新的专业信息技术，能够实现对专业信息数据的准确处理与分析，提升财务管理水平，从而提高财务管理效率。财务信息化建设环境下，中小学财务管理工作向会计电算化方向发展，可以更进一步提高财务数据的收集整理效率和分析效率，完成一系列信息数据的科学配置，减少在数据传输和数据分析及其他相关环节投入的人力、财力和物力，确保中小学财务管理效率全面提升。

（二）促进中小学财务工作信息化发展

现代化管理理念强调以会计核算为基础，应用先进的技术手段来确保财务管理的有效性和准确性，从而有效掌握和控制资金的使用情况。如今很多中小学搭建了相对完善的信息网络系统，既能够帮助学校更好地管理财务，又能够为财务工作的信息化发展提供坚实的保障。财务管理信息化是当前市场经济发展的必然要求，能够极大地促进财务信息的共享和优化[1]。

二、中小学财务信息化管理的优劣势

（一）优势分析

1.加速数据传输

过去，中小学的财务管理通常依赖于人工会计核算的方式，会计核算的最终结果是形成纸质文档后交到相关的财务使用者手中。当前，随着信息技术的迅速发展，传统的财务数据传输模式已经发生很大的变化，不仅极大地提高了财务工作的效率、缩短了工作周期，还能够保证计算结果的准确性，主要体现在以下几方面：其一，以往数据传输速度比较慢，传输过程耗费的时间可能比预期更长，且传统的信息数据传输一般依赖于人力，因为时空的局限性和许多烦琐的程序，大量的时间被浪费，这些时间显然不能带来任何效益。而在引入信息技术后，传统的财务数据的传输已经转向网络传输，在此基础上大幅度提升传输效率，达成瞬时传输的工作目标，还可以节省下来大量的时间，加上网络本身的特点，数据信息传递过程中完全不用担心数据缺失问题，基本实现了数据信息传递零误差。其二，以往传统的信息传输基本都是单向的，信息供应者与信息使用者之间沟通不畅，这就在极大程度上影响了财务信息传输的可操作性、可靠性与可预测性。就算是在引进财务软件单机运行模式后，这些问题也未能消除，尽管在此过程中财务数据从输入到报表输出的时间大幅度缩短，但实际应用的陈旧的信息批量处理方法使会计事项从发生到报表生成过程中产生了一定的时间差。随着科技的飞速发展，网络技术的普及给社会带来了前所未有的便利，网络技术在应用过程中比较全面地建构起了全新的网络环境，使得财务管理过程中形成的数据信息能够以最快的速度精确地传输至下一个管理部门，继而完成信息数据串联整体会计体系的即时性双向传输，在此过程可以快速将很多事项记录下来，包括发送学生缴纳餐费的信息至各个终端等，而在这些终端可以轻松地获取有关账目信息，从而大幅提升数据的传输效率和准确性[2]。

2.数据存储更高效

过去，纸张通常被用作会计数据的存储媒介，随着信息技术的飞速发展，会计数据的存储方式发生了巨大的改变，由原来的纸质媒介转向光电和磁介质，这种转变使新一代财务数据存储媒介（如磁带、软磁盘和移动硬盘）被普遍采用。以往纸张被用于记录、传播和读取信息，需要耗费很大的空间，纸张的特殊性使它更容易受到外部环境的干扰，从而使书写的文字变得模糊不清，尤其是当它被放置的时间太久，就会出现文字无法被正确识别的情况。如果采取纸质传输数据的方式，只能依靠手工抄录或是复印的方法，且复印过程中必须用专业复印机，然而该设备并非哪里都有，即使有，也很容易造成诸多资源浪费。另外，人工抄写的方式需要消耗大量的人力、物力和财力，而且由于人为因素的影响，可能会出现不可避免的错误。在信息技术引入以后，由于有了电子介质的支撑，相关人员可对财务数据进行更加全面而精准的分析，如此就能成功避免数据保存途中引起的数据模糊问题。不仅如此，采取这种方式也更加便于数据备份，还能实现多项数据同时备份，降低系统运维的成本。

（二）劣势分析

第一，中小学财务管理对计算机的依赖程度较高，容易带来潜在的风险隐患。比如，突然停电或网络崩溃，会直接影响到财务管理系统的正常运行。第二，技术更新周期短，各种软硬件的更替日益频繁，财务软件也在持续改进，这对财务从业者提出了更为严格的要求。

三、中小学财务信息化管理工作中存在的问题

（一）财务会计核算和收支计量存在不足

当前，中小学财务会计核算与收支计量信息化建设工作中存在许多不足，实际工作中往往衍生出一系列财务风险问题，这对学校财务管理工作的开展产生了一定的不利影响。具体体现在以下两个方面：第一，在资产计量和归属判定上，部分财务管理人员没有认识到无形资产的真正价值，导致这些资产缺少科学有效地监管，最终引发会计核算风险，直接阻碍核算工作的有效落实，使中小学财务工作效率显著降低。第二，一些中小学在财务收支计量上受到工作方式、思想观念等的影响，很难有效改善财务收支计量工作质量，最终引发财务风险[3]。

（二）缺乏完善的财务风险内部控制体系

在财务信息化背景下，一些中小学的财务管理存在严重的漏洞，如缺少有效的财务信息内部控制机制，使得财务风险急剧上升，严重影响了财务管理的效率和质量。从宏观视角出发，这一问题可以归纳为以下3 个主要领域：第一，一些中小学的财务审计部门未能充分履行职责职能，形式主义普遍存在，使得内部财务控制机制的效果未能达到预期，从而增加了学校财务风险出现的可能性。第二，部分中小学还在使用事业单位原有管理模式和管理手段，导致会计信息的实效性受到极大的影响，财务决策的科学性也大幅下降，致使各中小学财务工作风险出现。第三，校内已有的财务内控体系尚不健全或根本就没有这方面的机制，致使校内财务管理出现了一系列内控体系方面的问题，对学校财务管理工作的顺利展开产生一定影响，这同样使得中小学财务管理的风险性提升。

（三）财务信息化建设制度体系不完善

近年来，中小学在加快推进信息化建设的进程中，对学校财务信息化建设的要求和标准也在不断提高。学校财务部门采用更加智能、高效、便捷的技术与系统，致力于实现财务职能转型升级。在这样的大背景下，原本的财务工作制度、财务管理体系亟须修改与完善，以适应新的财务信息化模式。然而，当前不少中小学财务管理信息化制度体系不健全，没有将财务信息化、工作制度化和规范化。学校在引进财务智能化办公软件、网上报销管理平台、智能服务数据平台之后，仍然使用旧的制度和管理办法，没有根据《会计电算化管理办法》《会计电算化工作规范》，结合学校财务管理信息系统工作的特点，制定符合自身实际的财务信息化管理制度和财务信息化工作管理办法。

（四）财务信息化建设专业人才短缺

新一代信息技术的加速运用，对中小学人才综合能力的要求不断提高。一方面，软件开发公司不会根据某一中小学的业务特性为其量身打造财务系统、智慧服务平台和数据管理平台。软件开发公司的技术人员并不了解财务专业知识，也不会花过多的时间调研中小学财务业务情况，提供的通常是通用的财务系统和信息化服务平台。另一方面，软件开发公司一旦完成交付，不会负责后期系统、平台的优化工作，极少会对中小学的财务信息化管理提出建设性意见。现有的财务软件、智慧服务平台和数据管理平台可能会出现故障和系统问题，长期依赖软件开发公司技术人员解决，会影响财务部门的工作进度。这就要求财务人员不仅要具备专业的会计知识，还要熟悉计算机信息技术知识，拥有过硬的计算机应用能力。但是，大多数中小学财务人员专业背景单一，只熟悉财务会计相关知识，掌握的计算机技能有限，很大程度上制约了中小学财务信息化的发展。

四、中小学财务管理信息化建设策略

（一）给予财务会计核算与收支计量工作足够的重视

首先，为进一步提升中小学内部财务管理水平，完善、升级现有的财务管理模式，相关财务管理人员需按照财务核算的原则、特点和财务收支的计量标准，及时有效地处理可能存在的问题。其次，必须建立健全会计核算体系和有效的财务收支计量机制，以弥补目前的缺陷。此外，在当前经济环境下，中小学财务工作应该更加重视会计核算和收支计量，以此降低财务风险，并为学校的可持续发展奠定基础。最后，财务工作者应当加强对会计核算、收支计量的认知，提升自身专业技能，紧密结合有效的管理制度，确保财务收支计量和其他财务活动有效开展[4]。

（二）警惕网络安全风险，增强风险防范能力

一是中小学要优化网络基础设施建设，加大对网络安全系统软硬件的投入，购置优质的服务器、交换机等硬件设备，定期升级防火墙和杀毒软件。建立多重网络安全防护屏障，完善互联网访问机制，减少暴露点和风险点，增强互联网访问的安全性，确保校园网络安全。同时，中小学要定期更新并完善必要的防治计算机病毒措施，如在网络上安装防治病毒卡，实施开机检测病毒。二是中小学网络管理部门需定期向全校教职工开展网络安全警示教育活动，普及国家网络安全相关知识，增强职工网络安全意识，严禁职工私自安装非法软件和卸载学校要求安装的防毒软件。三是学校财务部门要安排专人负责财务网络系统相关设备的软硬件维护工作，保证程序安全，做好财务网络系统日常监督检查工作。财务信息化管理员进行系统维护时，必须对需使用的磁盘或光盘等设备进行病毒检测，并且严禁任何职工自带移动设备进入财务网络系统，确保网络安全运行、财务数据完整保密。

（三）建立健全财务管理信息化制度体系

为加强中小学财务信息化工作的管理，保障财务信息系统正常、安全、高效运行，保证财务信息的真实性、及时性、保密性和安全性，中小学应建立健全财务管理信息化制度体系。结合学校正在使用的网络报销管理平台、财务软件等，制定财务信息化管理制度和财务信息化工作管理办法，包括财务信息系统管理职责的划分、电子存储介质财务数据档案的归档程序、财务信息化系统的维护管理、系统访问账号和网络权限管理、操作人员规范与数据的管理等。

（四）从思想和行动上加强对财务信息化建设的支持

一是中小学的管理层和财务部门人员均需要从思想上深化对财务信息化建设的认知，转变传统思维模式，增强财务管理意识，深刻理解财务信息化建设的必要性。二是在财务信息化建设过程中，中小学要加强部门沟通，让其他部门正确了解财务信息化管理工作的重要作用，主动配合财务信息化建设。三是充分利用建设资金，加强财务管理。中小学要充分利用政府下拨的建设资金，结合学校的发展情况，运用科学的方法合理规划各个建设项目的预算，增加财务信息化建设预算的占比。同时，中小学应该加强财务管理，增加资金来源，拓宽筹资渠道，优化资源配置，对财务信息化建设进行全面的规划和分析，加强财务信息化的建设。

（五）大力引进和培养复合型财务人才

财务会计人才队伍的计算机技术水平是影响财务信息化建设的重要因素。只有既了解财务专业知识，又掌握网络技术的复合型人才才能有效推进业财融合，最大限度发挥财务信息化的优势，深化财务信息化体系建设。对此，中小学要采取有效措施大力引进和培养复合型财务人才。一是优化财务人员结构。提高中小学财务部门人员准入门槛，大力引进掌握信息化技术的复合型财务人才。二是加强培训。定期安排财务人员参加计算机网络相关培训，提高计算机综合运用能力[5]。有条件的中小学可以邀请业内知名专家、学者进校开展财务信息化系列的专题讲座或指导，普及前沿财务信息化技术，传授好的经验和方法。三是设置合理、公平的考核机制。通过一定的奖惩措施，督促财务人员主动学习网络技术知识，不断提高财务信息化管理水平。

五、结语

财务信息化对中小学财务管理水平的提升有十分重要的意义，然而，当前许多中小学的财务管理信息化建设仍然存在一些问题，如缺乏有效的财务风险内部控制机制、财务会计核算能力较低等。对此，本文提出给予财务会计核算与收支计量工作足够的重视；警惕网络安全风险，提高安全风险防范能力；建立健全财务管理信息化制度体系；从思想和行动上加强对财务信息化建设的支持；大力引进和培养复合型财务人才等策略，以期促进中小学财务管理水平的提升。