新形势下油田企业知识产权管理体系建设与实践

李 明 余 婧

（中国石油辽河油田公司科技部）

党的十八大以来，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显，国务院国资委、国家知识产权局对推进中央企业知识产权工作高质量发展提出了明确要求[1-4]。2020 年11 月30 日，习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时强调，“知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全”。十九届六中全会将强化知识产权创造、保护、运用写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。党的二十大报告明确提出，“加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度”。

中国石油天然气集团有限公司（简称中国石油）高度重视知识产权工作，对知识产权工作提出新的更高要求。中国石油辽河油田公司（简称辽河油田）作为中国石油重要骨干企业，开发建设50 多年来，累计生产原油超5×108t、天然气超910×108m3，实现财税贡献近3000 亿元，先后获得省部级以上科技成果奖500 余项，全面建成国家能源稠（重）油开采研发中心（简称研发中心），稠油特色技术保持行业领先水平。

现代企业的一大特点是持续不断创新，以创新促进企业发展。知识产权工作的高质量开展，可极大推动和保障企业技术创新成果与运营、管理有机结合，以最适合企业发展的方式保护和利用创新成果，不断激发创新创造活力，提升企业核心竞争力。

1 强化知识产权管理，提升油田核心竞争力

知识产权工作高质量发展的核心内涵是全面提升知识产权创造质量、维护价值、运用效益及保护效能，实现知识产权与业务深度融合，助力创新驱动发展[5-6]。知识产权管理是一项系统性工程，要坚持问题导向，持续加强和完善顶层设计，全方位提升知识产权质量水平。

1.1 加强与业务、科技项目管理深度融合

知识产权创造始于研发，最终应服务支撑主营业务发展[7-8]，高质量开展知识产权工作始终要与业务发展和科技创新同频共振。辽河油田将知识产权与科技项目管理深度融合，把知识产权创造列为科技项目立项的必要条件之一，并且根据不同项目类型设置了不同标准（表1）。科技项目开题审查时，项目承担单位和项目组要检索与分析专利文献资料，全面了解特定技术领域的现有技术水平和成熟度，针对关键核心技术领域开展知识产权布局；项目中期检查时，重点落实知识产权指标完成情况，帮助协调解决相关问题；科技项目验收时，严格考核指标完成情况，不断提升知识产权完成的数量和质量。

表1 辽河油田科技项目立项标准

1.2 加强重点领域专利导航布局研究

近年，结合辽河油田业务发展目标，围绕优势特色技术、有发展前景技术，优选稠油火驱技术开发、电动修井作业等领域开展专利导航研究，有针对性地挖掘和布局，形成技术专利群。目前，辽河油田与稠油相关专利数量超2500 件，在油田各领域专利总量中占比达80%以上，支撑辽河油田中深层稠油开发技术始终保持领先地位。

辽河油田立足于火驱开采技术研发、模拟实验设备研发及原油设备研发，大力推动火驱开采产业化发展，持续深入研发火驱开采相关技术及产品。检索了116 个国家和地区（重点包括中国、美国、德国、日本、韩国、西班牙和澳大利亚）的专利，分析火驱开采技术专利信息、重要技术开发策略，认清自身和竞争对手技术水平，全面了解火驱开采技术的发展状况。通过检索，截至2021 年8 月，全球在火驱开采技术领域的专利申请共计1532 件，以简单同族进行统计共计1216 件（图1）。

图1 全球近20 年火驱开采技术专利年度申请量

从热点主题词分布看（图2），涉及火驱油田开采宏观概念和施工工艺的主题关键词提及次数较多，例如火烧油层、注入井、生产井、组合物和天然气等，关于火驱开采技术的具体应用方式涉及量则较少。为此，建议在探索火驱开采新方法的同时，在特殊地质环境的勘探和油藏开采方法（适用于边底水、低渗油藏开采的方法）及火驱开采技术配套设备（火驱火线的控制方法）方向进行专利布局，挖掘高价值专利。

图2 热点主题词分布

目前，火驱开采技术经过了研发理论期和初步实践期，正向精细化控制发展，需要更多地考虑对储层的适配性。对此，建议研发方向围绕油气水处理地面工程技术、储气库群注采关键技术、稠油绿色低碳技术、化学驱提高采收率技术、CCUS-EOR技术、规模化储能技术，深化专利导航研究，抢先形成专利网，加快提升辽河油田在关键领域的核心竞争力。

2 健全知识产权体系，优化知识产权管理机制

辽河油田大力实施体制机制改革，形成了科技工作领导小组决策，科学技术委员会把关，构建科技管理、研发组织、科技攻关、条件平台、科技保障五大体系（图3），有效保障知识产权与科技创新紧密融合。

图3 辽河油田知识产权管理体系架构

2.1 知识产权研发体系

辽河油田知识产权创造依托两级研发机构和一个研发中心，即“三院+两所”和研发中心。研发中心重点围绕油气与新能源主营业务开展技术攻关与试验，形成了知识产权创造与运用的一体化组织体系（图4）。

图4 辽河油田知识产权研发体系

2.2 优化完善奖励机制

按照《辽河油田公司知识产权管理办法》建立起集中产权、统一管理、分级负责的知识产权管理体制，构建一般奖励与突出奖励的激励格局，着重加大对发明专利的奖励力度，授权发明专利奖励10000 元/件，授权实用新型或外观设计专利、计算机软件著作权登记1000 元/件。引导加强发明专利申报，对高质量高价值专利做出重要贡献的单位、专利发明人及审核人员给予奖励。增设辽河油田知识产权专项经费，保障新政策下知识产权工作的顺利开展。根据中国石油《专利代理服务机构聘用管理办法》，优选辽河油田B 类、C 类专利及计算机软件著作权代理服务机构，为实现技术价值和保证专利质量打下坚实基础。

根据中国石油新出台的知识产权工作评价、专利奖评奖办法，进一步修订完善《辽河油田公司知识产权管理办法》。对获得授权发明专利奖金类型及额度进一步细分，增加获得国际授权发明专利奖金；将授权专利、技术秘密、软件著作权纳入职称评审、岗位技术序列等量化指标；健全完善知识产权有偿使用机制。知识产权有效期限内，在油田外部实施的技术转让、许可所得税后净利润中，提取不低于10%的报酬支付给发明人或者设计人。

2.3 强化过程管理机制

科技奖励评审中设立知识产权门槛，将国内外授权发明专利数量作为参评辽河油田科技进步奖、技术发明奖等奖励的基本条件，促使科研人员重视高质量知识产权创造工作。

建立所属单位及公司两级知识产权论证制度，由完成单位开展首轮知识产权论证，认定知识产权保护方式，提出专利分类意见，B/C 类专利尊重完成单位的分类意见，A 类专利由辽河油田首席技术专家担任评审组长组织二次论证，从源头把控知识产权质量。

建立代理机构—发明人—管理人员的每周对接机制，强化代理机构与发明人双向管理，形成良好的沟通协调机制。提升专利撰写效率，协调解决撰写、修改、定稿等环节的问题，确保专利撰写质量。及时掌握专利法律状态、官费缴纳情况等基本信息，确保对接管理及时高效。

3 推动知识产权转化运用，实现知识产权价值

落实中国石油对外技术许可清单管理制度，由辽河油田首席技术专家领衔，分技术领域对46 项技术进行专家评估论证，上报37 项技术列入中国石油对外技术许可清单，其中29 项技术列为鼓励许可类。加强成果转化创效宣传贯彻，持续开展知识产权对内/外许可。2021 年以来，签订技术服务合同8 项、专利许可费超700 万元。

辽河油田大部分自主知识产权技术在油田市场得到推广应用，为油田的增产、降本、创效作出较大贡献。在打造具有自主知识产权的原创技术和产品方面，“一种稀油井选择性堵水剂及其制备方法与应用”是稀油油藏调剖堵水技术的核心专利，主要解决稀油油藏高含水问题，利用化学堵剂封堵水窜通道，开发剩余油，已累计实施近200 井组，应用前景广阔；“一种火烧油层点火方法及装置” 是稠油火驱开采的核心专利，独创选择性点火参数控制方法，可大幅提高火烧油层的点火效率和开发效果，缩短点火时间50%以上，点火成功率高达100%，单井降低成本近60%。

多件专利组合布局的技术系列取得显著效果。“低成本磨料水射流增产提效技术”从试验装置、关键核心产品、核心工艺配套工具、工艺技术及其方法等方面布局专利29 件，目前已授权17 件，在铀矿开采、修井等领域实施300 井次以上，创效约4000 万元，取得巨大应用实效；“适用于各类油藏调堵需求的油泥调剖堵水技术”历经70 余次室内配方实验，授权16 件专利，在系列配方体系、性能评价方法和配套注入工艺3 个方面进行布局，建立了油泥调剖评价方法，该项技术已在辽河油田规模推广应用，年利用油泥10×104t 以上，节约油泥处理费用6000 万元，引领油田建立绿色环保生产模式，具有突出的社会效益和经济效益，推广应用前景广阔。

4 加快知识产权人才队伍建设，提升专业化管理水平

知识产权是激励创新发展的基本保障[9-12]，人才是发展知识产权事业和知识产权强企的基础要素。加强知识产权人才队伍建设、提高队伍专业化水平，是提高知识产权工作的关键。辽河油田设立知识产权管理科，增设知识产权管理岗1 个，目前具有专/兼职知识产权管理人员51 人，负责组织协调知识产权创造、运用维护、保护等工作。

辽河油田积极搭建专业学习平台，围绕知识产权相关政策、专利代理师考试、国外专利申请实务、技术交底书撰写要点、专利挖掘布局、高质量高价值专利培育等方面，积极开展基础性、实务性培训。利用知识产权宣传周契机，大力传播以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”为核心理念的知识产权文化。组织知识产权队伍参加中国石油、辽宁省线上线下培训，会同盘锦市知识产权局、国家知识产权培训（辽宁）基地等单位举办交流会，发放业务书籍。辽河油田逐步打造出一支知识产权专业理论扎实、实务技能丰富的复合型人才队伍。

目前，辽河油田获得专利代理师资格17 人，其中2 人被聘为盘锦市知识产权专家，1 人入选盘锦市知识产权纠纷人民调解委员会成员。在知识产权申报必要性与适当性论证、专利分类论证、专利申请文本审核确认、专利挖掘布局等方面，专业化支撑作用日益凸显。

5 推进知识产权强企建设，助力高质量可持续发展

《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490—2013）提供基于过程方法的企业知识产权管理模型，指导企业建立科学、系统、规范、高效的知识产权管理体系，有效提高企业对知识产权获取、维护、运用、保护过程中的管理能力，促进企业技术创新，支撑企业可持续发展，提升企业核心竞争力。贯彻执行《企业知识产权管理规范》(简称贯标)，需要通过专业认证机构审查，一旦认证成功，将成为国家级、地方级知识产权优势，示范企业申报、复审的重要条件，以及申报高新企业、驰名商标等资质的加分项，还可在申报科技项目等方面获优先支持，争取政府优惠和财政专项资金支持。

辽河油田经过充分调研，现已具备知识产权贯标条件，根据知识产权贯标流程，制定了贯标启动、调查诊断、体系构建、手册编写、发文宣贯、实施运行、内部审核、管理评审等阶段工作计划，努力在知识产权强企方面走在前列、做好示范。2020 年，辽河油田首次被评为“辽宁省知识产权优势企业”，良好的科技创新能力和知识产权保护水平得到充分认可。

6 结束语

中国石油聚焦高水平科技自立自强，把创新作为引领发展的第一动力，大力实施“创新、资源、市场、国际化、绿色低碳”战略，全力打造原创技术策源地和现代油气产业链链长。知识产权已成为助力中国石油高质量发展、建设基业长青世界一流综合性国际能源公司的重要保障。辽河油田将继续加强科技创新与知识产权工作的统筹协调与深度融合，推动知识产权岗位纳入专业技术序列，畅通知识产权专业技术人才发展通道，建立起规范高效的知识产权管理体系、精准激励的政策体系、专业化的人才队伍体系，不断推动知识产权助力企业高质量发展。