在迭代升级中实现深度融合——3届6案例入选“中国报业深度融合发展创新案例”的成功密码

□ 向泽映 喻为民

今年是习近平总书记作出“加快传统媒体和新兴媒体融合发展”重要指示10周年。这些年，全国新闻战线深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推动媒体深度融合发展，全媒体阵地不断拓展，现象级融媒体产品不断涌现，党的声音通过网络渠道传得更开、更广、更深入，各方面工作取得显著成效。

6月15日，国家新闻出版署公布第三届中国报业深度融合发展创新案例评选结果，重庆日报报业集团（以下简称重报集团）又有2个案例成功入选。重报集团已连续3届共6个案例先后入选中国报业深度融合发展创新案例。案例入选的背后是重报集团坚定不移坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述和推动媒体融合发展工作要求，加快推进媒体融合发展的结果。

近年来，重报集团加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局，传播力、引导力、影响力、公信力和综合实力不断提升，取得了阶段性成效，现已发展成为拥有16报4刊14网8端等共计百余个媒体平台的新型全媒体传媒集团，全媒体终端覆盖总人数达6.6亿人次。新时代十年，集团共获41个中国新闻奖，其中一等奖8个。重报集团先后获得“全国文化体制改革先进单位”“全国首批数字出版转型示范单位”等殊荣，先后四次进入全国报刊集团总体经济规模综合评价前10强，综合实力保持在全国报刊集团第一阵营。

本文通过深刻分析重报集团连续3届6个案例入选中国报业深度融合发展创新案例，系统梳理重报集团10年媒体融合发展工作，归纳总结重报集团媒体融合发展方面的探索和经验，主要体现在以下五个方面。

一、探索技术创新应用，加快传统媒体数字化转型

技术创新是媒体融合发展的重要引擎和加速器。2013年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上首次提出：“要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。”[1]强调先进技术对于媒体融合发展的重要性，只有拥抱新技术，新闻产品才更容易破圈出圈。

在技术方面，重报集团新闻内容生产及运营监管服务平台成功入选第二届中国报业深度融合发展创新案例。[2]集团所属重庆日报、重庆晚报、重庆晨报、重庆商报四大主报报系“全媒体内容生产技术支撑平台”也获得国内新闻技术领域最高荣誉——“王选新闻科学技术奖”一等奖。为什么全国许多报业集团却在媒体融合之初都在建设技术平台，重报集团却能脱颖而出，成为创新案例，笔者认为一个重要原因就是处理好以下三种关系。

（一）处理好建设和使用的关系。建和用本身就是辩证的，首先建设技术平台不是放在那里作摆设，重点还是要在使用上。同时，一个新的技术平台一定有一个不断优化、不断完善的过程，重报集团新闻内容生产及运营监管服务平台，正是以新技术破解数字化管理发展难题的思路，构建“六大系统”，通过更新升级、不断发展，充实集团庞大数据库。“六大系统”中“新闻指挥调度系统”调度集团所有编辑记者，实时掌握稿件传播路径及覆盖范围；“智能决策分析系统”运用大数据快速呈现全国热点；“传播效果分析系统”集纳集团所有原创稿件指标，运算得出直观传播效果指数；“版权保护维权系统”能自动锁定打标集团的原创新闻，一旦有非合作方采用，平台自动预警并完成截屏取证；“资源中心”将全国上万家媒体纳入库中进行监测和传播效果分析，成为集团名副其实的“数字化资料库”；“用户资产管理系统”包括多项用户资料，帮助指导集团各媒体针对用户开发新闻产品和提供定制服务。随着使用的深入，平台也根据情况不断迭代升级，完善“六大系统”，以适应媒体融合发展的实际需要。

（二）处理好引进成熟技术产品和自主创新研发的关系。媒体融合本身就是以技术推动生产力发展变革，因此媒体集团在融合发展之初，要想迅速取得一定成效，抓好关键核心技术是关键。但媒体的强项不在于此，最快的方式就是在引进比较成熟模式的基础上，突出自身特色，组建专业技术团队，研发自有技术平台。重报集团借脑借智，与当时全国领军技术公司拓尔思合作，充分用好其大数据技术，合作开发“全媒体数字化转型技术支撑平台”（“中央厨房”）和“新闻内容生产及运营监管服务平台”，对“策采编审发馈”进行全流程改革，让技术创新助力媒体融合发展。同时，在技术供应商带动下，集团组建自有技术团队，自主研发云生态技术体系、内容风控系统、中台能力体系、大数据统计与分析平台、数字化考评体系、智能审校系统，有力支撑了集团媒体深度融合发展。[3]

（三）处理好量力而行和促进生产的关系。技术不在多而在精，投入不在大而在准。技术是个无底洞。近年来重报集团不盲目跟风、不追求时髦或所谓的顶级配置，除每年必需的维护或投入外，坚持经济合适、实用管用的原则，推进技术建设与创新，最大限度让技术赋能集团融合转型。正是技术的助力，集团新闻生产力大幅提升，全息化、可视化、沉浸式、交互式新闻产品逐渐增多，影响力不断增强。新时代十年，集团8件中国新闻奖一等奖中，有4件是融合创新类一等奖。可以说，拥抱数字技术给重报集团新闻生产创新带来了巨大机遇。

二、注重“四务融合”，深入推进供给侧改革

主流新闻本身具有权威性、时效性等多种优势，“新闻+”就是进一步放大新闻本身优势，提升在信息传播、政府治理、公共服务、商业服务等方面的综合能力，打造多元运营模式，增强核心竞争力。实际上就是“新闻业务+政务服务商务”，简称“四务融合”。“四务融合”就是在新闻业务上嫁接更多资源，推进供给侧改革，是媒体融合发展道路上一个做大做强、必不可少的路径和环节。

根据这一重要逻辑，集团积极走好网上群众路线，开办上游新闻“帮帮”频道，通过融媒体手段，整合多方资源，搭建政民互动新桥梁，创新开拓党媒与用户之间的新连接，成功入选第二届中国报业深度融合发展创新案例，[4]获得第三十一届中国新闻奖一等奖。近年来，重报集团不断拓展“新闻业务+”模式，在多个领域取得重要成效。

（一）深入推进“新闻业务+政务”。主要是指以新闻为基础，为党政机关单位提供政务类合作服务。重报集团比较有代表性的就是重庆传媒审读中心——全国第一个成建制的省级传媒审读监测专业机构，中心坚持“人防”和“技防”结合，搭建“专业人员+智能技术”一体化系统，实现全平台、全天候、全形态的全方位监测审读服务。目前已签约包括清华大学在内的16家单位，今年有望增加到30家。[5]

（二）深入推进“新闻业务+服务”。主要是指新闻媒体开展服务类运营，依托媒体的公信力权威性，提供延伸拓展的服务。比较有代表性的除了上游新闻“帮帮”频道外，主要有上游新闻“裕农朋友圈”和华龙网问政平台等，都是走好网上群众路线的代表。上游新闻“裕农朋友圈”是集团与建设银行总行携手合作，创新性地推出全国首个农民专属线上综合服务平台，深入精准为农业农村和农民提供生产生活综合服务。上游新闻“裕农朋友圈”上线运营至今总点击量已达19.13亿人次，服务人群超过200万人次，获评中国新闻技术工作者联合会颁发的《2022年度技术赋能“新闻+”推荐案例》。华龙网问政平台是华龙网全力打造的“重庆网络问政平台”，平台10年来共办理了超过17万件的群众诉求，回复率在70%以上。“重庆网络问政平台”先后被全国政务新媒体综合影响力报告专家评审委员会评为“政府新媒体综合影响力奖”；在中央网信办开展的“网聚‘政’能量 共筑同心圆”活动中，荣获“平台栏目类典型案例奖”。

（三）深入推进“新闻业务+商务”。这是在“新闻+政务服务”之后的自然延伸，是在当前市场环境中与市场接轨、扩大媒体自身影响力的必然路径。近年来，重报集团立足重庆经济社会发展实际，不断加大与市级部门、区县、企事业的合作力度，推进年度经济人物评选活动、亚洲企业大会等自有活动提档升级。同时，主动介入智博会、中新金融峰会、西洽会等高水平展会的新闻中心建设运营服务工作，在这一领域已经做出了重报集团的影响力和特色。

三、推动主力军全面挺进主战场，打造自主可控的全媒体平台

推动主力军全面挺进主战场，是党中央对于媒体融合发展的要求，也是一个循序渐进、不断探索的过程。媒体融合发展之初，主流媒体多采用“借船出海”的模式进行平台化建设，通过在第三方平台开设账号，凭借党媒公信力和优质内容赢得流量和用户。经过一段时间的发展，一些主流媒体开始意识到这种模式的局限，平台、用户等关键数据很容易就能被别人所掌握，很难发挥出自己的优势和特长，也很难发展壮大做大做强、做出影响力，因此建设自主可控的平台，逐渐成为媒体融合实践的新趋势。

2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》要求 “为我所用、于我有利、由我来管，牢牢把握战略主动权”。重报集团按照这一要求，全面发力建设的重庆第一党端——上游新闻，成功入选第一届中国报业深度融合发展创新案例。[6]

既然是打造自主可控的全媒体平台，我们提炼出三个特色：一是“全”；二是“融”；三是“强”。

（一）重庆日报全媒体改革，突出“全”字。“全”就是整合报、网、端、微、屏等传播形态，发挥聚合效应，重点推进重庆日报“1+1+3”全媒体矩阵建设，实现重庆日报的政治价值、传播价值、品牌价值、平台价值提升，全力打造综合性枢纽性现代主流全媒体党报平台。目前，重庆日报全媒体覆盖数达3400万人次，正在推进有关改版、改革，通过一系列有力措施，将资源统起来，高质量打造的“重庆瞭望”微信公众号、思想周刊、理响青年等平台，进一步提升重庆日报全媒体影响力。

（二）打造上游新闻为主的新媒体集群，突出“融”字。首先，内部做好内容与技术的深度融合，技术赋能内容，促进创新和提高生产力，制作更多形态新颖，群众喜闻乐见又不失专业性、公信力的爆款产品。说到爆款，就不得不提到2022年8月重庆北碚区缙云山山火阻击报道中，上游新闻记者拍摄的新闻图片、视频《星光长城》在上游新闻客户端播发后，引发了全网共鸣，全网阅读量突破50亿，创重庆新闻报道传播量历史之最。其次，深入推进华龙网与上游新闻一体化发展，加强两者在内容、技术、经营、管理及品牌等方面的深度融合，实现“1+1＞2”的效果。目前，华龙网加上游新闻矩阵用户数超过1.84亿。集团将进一步突出华龙网、上游新闻的特色，整合优质资源，全力打造科技化、数字化、智能化的新闻门户网站和全国头部移动新闻客户端。

（三）推进都市报转型，突出“强”字。重庆晨报、重庆晚报、重庆商报等都市报曾经在各自领域具有较强影响力。随着互联网的冲击，生产体系、组织架构随之不断创新突破，打破三报“各自为政”的壁垒，将三报人财物有效整合于统一的都市传媒集团体系之下，实现了新闻生产全要素融合。但不管怎么改革、怎么融合，都市报的内容优势、人才优势还在，重报集团结合实际，深入推进都市报转型深耕垂直领域，重庆晚报进入重庆轨道全线网发行，内容和版式受到轨道集团、支付宝、京东等客户好评，已建立20人“大V”联盟，总粉丝量达到4000万。加快推进重庆晨报和重庆日报采编的深度融合，持续打造精品都市报。重庆商报与当代金融合作，积极参与西部金融传播中心建设，更好地为西部金融中心提供舆论支撑。

四、加强协同联动配合，全力推进体制机制创新

媒体融合发展的关键是体制机制创新，最彻底的改革也是体制机制创新。[7]然而，改革不是乱改，不是想当然地改，着力点要放在面向受众、面向市场上，围绕解放生产力、激发创造力等内在要求，推进媒体管理、运行的体制机制创新，实现各要素优化整合，使内部资源效益最大化。

这方面，华龙网创新的媒体深度融合管理机制基于“内容+技术+运营”的战略实施路径和“News+VIP”全链条服务生态图谱，在组织架构、人力资源、资金调度、机制保障、有效管理、文化建设共六方面实施落地，走出了一条新媒体集团深度融合发展的创新之路，成功入选第三届中国报业深度融合发展创新案例。[8]

体制机制创新不仅有对内的组织方式、机制模式、人才结构等变革，也有对外的合作方式、合作对象、合作内容等变革，总之都是为了进一步推进党报集团高质量发展。

（一）全力推进与业界的合作。业界可以解释为媒体界，这个领域与我们关系最密切，主要有三个合作方向：一是与中央媒体合作。我们与人民日报、新华社等央媒，签订了稿件互换、相互推送等机制。比如，今年全国两会期间，不断加强京渝前后方联动，共播发相关稿件4900余篇，总访问量10.2亿次，“1亿+”作品3条，“千万+”作品32条，一半以上爆款稿件都有央媒参与推送。同时，我们还不定期邀请央媒的业界专家到重报集团授课，加强专业技能培养，学习他们的先进经验。二是与省级媒体合作。深入贯彻落实重庆市委“一号工程”，与四川日报报业集团和成都传媒集团加强合作。在前几年友好对接的基础上，今年3月重报集团与成都传媒集团签署战略合作协议，将在新闻宣传、内容共享、国际传播、技术舆情、文旅活动、会展合作、园区合作、游戏体育、户外合作、队伍交流等10个领域，开展全方位、深层次务实合作。三是与区县媒体合作。这方面比较直接的合作就是助力区县融媒体中心建设，这是一项政治任务，目前已建成28个区县技术平台，实现了市区（县）两级技术平台的共建共享共用。同时，我们积极盘活刊号资源，与大足区合作创办《新渝报》，这是党报集团与区县融媒体中心合作的新模式。

（二）全力推进与学界的合作。近年来，重报集团与学界合作，比较有代表性的就是集团与重庆社会科学院（重庆市人民政府发展研究中心）的合作，双方就聚焦党的创新理论宣传阐释、加快建立全媒体传播体系、服务市委市政府科学决策加强合作，共同打造“渝字号”品牌的学术研究高地和党报宣传高地，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆提供智力支持。同时，与重庆大学纵深推进新媒体实验室共建、国际传播、理论课题研究、人才培养、生鲜配送和印刷等方面的合作。

（三）全力推进与商界的合作。商界最接近市场，也对各行业发展反应最为迅速，主流媒体与商界的深度合作能够达到互惠互利的效果。比如，重报集团旗下上游新闻与百度合作，成为百度“文心一言”首批生态合作伙伴，通过AI智能工具实现一次采集，N次加工，多元分发，重塑新闻产品的采集、生产、分发、反馈环节。又比如，十大渝商评选活动从2006年举办至今，弘扬和传承企业家精神，影响力不断增大，被誉为商界“奥斯卡”，为民营经济发展注入强大精神动力。再比如，与阿里巴巴合作成立淘宝大学电商直播西南分校，不断为重庆培育电商物流和快递业的人才。

（四）全力推进与政界的合作。重报集团作为市级重要宣传舆论阵地，承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。2019年，在重庆市委、市政府的领导下，重报集团圆满完成“魅力重庆”彩车总承制和展演任务，成为第一家进入北京彩车村的地方彩车，获得北京指挥部颁发的“匠心奖”。集团法治融媒体平台积极主动参与重庆政法融媒体中心建设运营，全力推动进入全国法治专业媒体第一阵营。按照市委、市政府要求，华龙网持续跟进数字文化建设，加快推进“媒情网情社情”闭环处置应用、“民呼我为”融媒问政应用、打卡长江国家文化公园应用、“星耀巴渝·时代新人库”应用等项目实施建设。积极参与“数字网信”相关项目建设。推动文博场馆数字化，全面参与对全市文化馆、图书馆、美术馆等公共文化服务机构的信息化建设，形成云上文化场馆建设集群化。做实做强“1+85”市政府网站集约化平台、“1+41”客户端集群。积极拓展数字党建、数字政务等赛道的技术研发工作。

五、加强国际传播能力建设，讲好中国故事、重庆故事

如何构建新的话语体系，向世界讲好中国故事，获得与我国综合国力相匹配的国际话语权，仍然是紧迫的课题。[9]

做好国际传播，地方主流媒体必须充分发挥传播平台的协同作用，国际范儿越来越足的重庆，需要在国际传播方面拥有更多话语权和发声渠道。正是在这种大背景下，2018年8月，重报集团成立了全国第一个省级国际传播专业媒体——重庆国际传播中心，并率先建立起了“海外网站＋海外客户端＋海外社交媒体矩阵”三位一体的外宣平台，成为重庆对外传播的主阵地和外国人了解重庆的主渠道，重庆国际传播中心海外传播平台海外影响力位列全国省级国际传播媒体前列，成功入选第三届中国报业深度融合发展创新案例。[10]

（一）积极构建传播平台矩阵。中心以iChongqing英文网站为基础信息平台，构建“1网—1端—3+N账号—Google分发”海外传播体系。截至目前，中心海外媒体体系用户数突破1600万。建成的Bridging News陆海财经客户端将向全球提供“一带一路”及西部陆海新通道建设中的重要财经新闻，是重庆和西部地区开展国际传播和对外开放的新一代平台型媒体。

（二）加大精品内容生产输出。对外传播好习近平总书记的大国领袖风采，在全国两会和党的二十大期间，围绕总书记重要讲话、重要出访，制作系列“习语金句”英文海报，在海外社交媒体广泛传播，展示大国领袖风范。围绕市委中心工作和外宣工作，不断提升文案编辑、海报设计和音视频剪辑能力。精美的西洽会、智博会双语倒计时海报系列，《走向世界的重庆》《智慧城市·智慧生活》《探馆智博会》《重庆画卷》《大美重庆·就在家门口》《火爆全网的重庆交通》《生态答卷》等精美双语图片故事海报系列，作为极具视觉冲击力的新媒体产品丰满了专题报道内容。中心确立了以视频为主的内容生产方式，组建了包括外籍视频编辑在内的专业视频生产团队。所有的采编人员均要求具备采访出镜、视频拍摄、视频剪辑和配音等生产能力，生产的《百年巨变 | 山水重庆，中国桥都！》获第32届中国新闻奖国际传播二等奖。2022年12月，中心的iChongqing英文网站被Google News收录，成为Google News的认证新闻来源之一，为海外用户了解重庆资讯提供了重要渠道。

（三）积极推进国际传播合作。中心积极推动与四川、河南、广西、贵州、海南、陕西、甘肃等中西部地区国际传播旗舰号的交流合作，形成西部国际传播矩阵，在重要活动和节点中共同策划执行融媒体报道，共享内容素材资源、采访资源等，相互支持，极大丰富当地国际传播的选题和形式，提升了国际传播效能。智博会、第十届科博会期间，与四川国际传播中心双城直播连线。郑渝高铁开通之际，牵手大河报·豫视频进行全球直播，两地主播从朝天门和少林寺加入连线，向世界推介郑渝高铁游览魅力中国的新路线，双方12大媒体平台同步播出，覆盖将近7000万用户。为迎接西洽会和2022陆海新通道国际合作论坛的召开，联动广西和新加坡进行了三地英文直播。重庆市中新示范项目管理局嘉宾、新加坡国际港务集团（PSA）专家、广西北部湾之声记者连线加入，向世界讲述国际陆海贸易新通道的故事。

（四）积极拓展文化交流。坚持加强国际媒体联络，拓展国际合作传播，为人民日报、新华社、CGTN、中国日报等央媒报道重庆提供全方位服务，与纽约时报、CNN等8家全球主流媒体签订战略合作协议，并在日常的新闻报道和经营合作中取得良好成效。中心与CNBC及韩国中央日报联合举办首届亚洲企业大会，亚洲企业大会也成为常设于重庆的国际性高端财经论坛。创新拓展大型节会新闻中心运维模式，中心连续5年承办智博会新闻中心、连续4年承办西洽会新闻中心及中新金融峰会新闻中心的运维服务。

（五）积极参与西部国际传播中心建设。以重庆国际传播中心为基础，建设西部国际传播中心列入重庆市“十四五”重点规划。重报集团依托重庆国际传播中心，成立西部国际传播中心有限公司。在市委宣传部的领导下，今年8月16日，西部国际传播中心在重庆揭牌成立，西部国际传播中心将按国际传播内容生产力、智库研究、大型活动新闻服务、对外交流、对外出版、机构孵化、新闻和产品发布、专业人才培训、国际舆情研究等功能模块，配置专业工作空间和硬件、软件、数据资源，将西部国际传播中心建设成为国际传播创新基地和国际传播话语创新平台，以西部国际传播中心建设为战略机遇推动国际传播产业发展。

转眼十年，又来到一个重要的历史节点。推动媒体深度融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。当前，重庆日报报业集团深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记有关新闻舆论工作重要论述精髓，正在整体推进“1报1网1端1中心8平台”（“四梁八柱”）全媒体传播体系建设与发展。我们将以此为契机，加快推动媒体融合朝着正确的方向发展，做大做强主流舆论，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大舆论支持和精神力量。