以生动实践书写全过程人民民主新篇章

★ 孙业宗

党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。高密市人大常委会认真学习贯彻党的二十大精神，充分发挥人民代表大会制度优势，从汇集民意民智、强化议政监督、发挥代表作用等方面探索创新，以实际行动生动践行全过程人民民主。

建设“三个阵地”，完善民主民意表达平台

完善基层人大的民主民意表达平台和载体，是改进地方人大工作的重要基础，关系到民意能否及时精准得到反映。市人大常委会健全工作机制，加强“三个阵地”建设，更高质量、更高效率地吸纳民意、汇集民智。一是建好自身阵地。坚持下楼出院、走近群众的原则，加快“家站室”规范化建设，建成3 处代表之家、29处代表联络站、22处代表工作室，打造以家为中心、站为主体、室为补充的代表履职阵地。二是用好现有阵地。设立每周五“人大代表联系日”，组织各级代表轮流入驻社区的邻里服务中心、平安小院、德邻客厅等党群服务平台，积极参与社区党组织领办的公益集市，围绕居住环境、文化娱乐等问题，与群众面对面沟通交流，为履职尽责打好基础。三是抓好网络阵地。建立“四码（马）民情通”，即民生问题“码上提、码上收、马上分、马上办”，为每名人大代表建立专属二维码，并将其张贴在社区党群服务中心、村居党群服务站公示栏，群众可通过扫码实现24小时找代表、提问题，让代表更加方便快捷地收集群众诉求，有力畅通民意表达渠道。

推行“代表·局长面对面”，丰富人大监督方式

市人大常委会在广纳民意的基础上，持续推动监督有的放矢、切中要害、增强实效，创新“代表·局长面对面”监督模式，把热点、难点、焦点问题纳入监督范畴，更好回应群众期盼。一是细小问题即时督办。对群众关心的房屋漏水、道路失修、小区内缺乏充电桩等问题，组织13 名局长到“家站室”，及时听取群众诉求，当场解决具体问题600 多个，分流督办群众急难愁盼类问题150 余个。二是共性问题会商督办。对企业集中反映的订单缺乏、人才短缺、融资难等影响面广的共性问题，组织人大代表和相关部门负责人到现场视察调研、集中会商，研究措施办法，通过开展“我为企业找订单”等系列活动，帮助企业解决各类问题30 多项。三是复杂问题专题督办。对社会关注度高、群众反映集中的教育医疗、社会治安、文体生活等问题，组织代表多次开展专题调研，梳理汇总重点问题，召开群众满意度工作提升询问会，组织相关局长上台应询，跟踪督办整改落实情况，有力保障民生实策落地见效。

依托“专业＋行业代表小组”，拓宽代表履职路径

围绕中心、服务大局是推进全过程人民民主的应有之义。市人大常委会聚焦市委拼经济、抓发展的工作安排，创新“专业＋行业代表小组”模式，推动代表小组在产业链构建、代表作用在产业链体现，为全市经济高质量发展助力。一是推动抱团发展。组建机械装备、纺织服装等4 个产业集群代表小组，开展产业研讨24 次，参加产业展会32 场，搭建起信息共享、资源互通、展销联办的交流合作平台，推动产业集群要素聚合、协同发展。二是促进链式裂变。细分产业集群，设立9 个专业代表联络站，组织同产业链代表就近履职、参加活动，提升产业链现代化水平。其中，纺织服装产业代表提出延伸绿色印染链条等20 多条建议，推动产业链裂变发展。三是引领产业升级。充分发挥企业领域人大代表资源富集、技术先进的优势，进一步厚植全市实体经济发展实力，引领产业集群创新发展。■