全健康理念下海口市湿地公园宣传教育建设发展探讨

2023-10-20孙蕾张文婕杨俊杨国静罗栋文田茜阳宛谕钟巧琴符文芸赖永春黄美淳马金辉李俞彤

科学咨询 2023年15期

孙蕾，张文婕，杨俊，杨国静，罗栋文，田茜，阳宛谕，钟巧琴，符文芸，赖永春，黄美淳，马金辉*，李俞彤

（1.海南医学院管理学院；2.海南医学院全健康研究中心，海南海口 571199；3.海南医学院公共卫生与全健康国际学院，海南海口 571199）

从20世纪八九十年代起，水产养殖热潮在我国沿海一带风靡。沿海地区开始大规模进行水产养殖，无序排放养殖污水的情况时有发生，随之而来的是出现沿海区域水体富营养化、红树林等植被退化等生态问题，湿地生态系统逐渐遭到破坏。城市湿地公园所提供的生态系统服务功能不仅在场地内部发挥作用，而且会对整个城市的生态系统产生影响[1]。良好的环境资源是我们推进海口市可持续发展的潜在动力，是促进海口市经济发展的关键，更是提升人类生活水平和健康质量的必要条件。科普宣教功能是湿地公园承担的重要功能之一，我们建设湿地公园的初衷就是为了保护湿地，增强公众的湿地保护意识[2]。

一、海口市湿地及湿地公园的基本情况

海口市自古有“水城”之称，湿地总面积26万多亩，湿地面积占全市的12.7%，湿地保护率达到了50%以上。全市有1个国家级自然保护区、2个国家级湿地公园、5个省级湿地公园、45个湿地保护小区和羊山湿地多用途管理区。其中，海口市湿地保护小区按保护对象可分为37处水资源保护型湿地保护小区、4处珍稀野生动植物类型湿地保护小区、3处滨海湿地保护小区以及1处湿地文化保护类型湿地保护小区。除此之外，海口市还有饮用水水源保护区7处、市级重要湿地10处、区级重要湿地11处。湿地保护小区能够将海口市小斑块湿地保护起来，为野生稻、蜂虎等珍稀濒危动植物提供庇护。

二、调查数据处理及分析

（一）数据处理

调查组成员实地走访海口市各类湿地公园及上级主管部门，对公园游览者、主管部门工作人员进行了访谈，并发放调查问卷。后期，调查组成员采用SPSS软件对数据进行处理。对于调查问卷的信度，克隆巴赫Alpha（a系数）的数值为0.767，说明此份问卷具有一定可靠性。

51.5%的人认为湿地文化的宣传力度一般，21.2%的人认为很少宣传，16.7%的人认为宣传到位，认为没有宣传或极力宣传的人的占比分别为6.1%、4.5%，详见表1。选择“宣传力度一般”的人占到一半以上，这反映了宣传的内容和形式未能激发游客的兴趣。

表1 湿地文化的宣传力度统计

表2 湿地保护或宣传活动参与意愿统计

超九成的人表达了愿意参与湿地保护和宣传活动。只有3%的人表示经常参与湿地保护和宣传的活动，31.8%的人表示偶尔参与过此类活动，53%的人表示没有相关经历，有12.2%的人没有听说过此类活动。53%的人表示更喜欢由政府部门和非政府部门联合组织的环境保护活动，28.8%的人表示喜欢由政府部门组织的此类活动，10.6%的人则表示更喜欢非政府部门组织的活动，剩下7.6%的人表示对此类活动并不感兴趣。

由表3可知，在接受调查的游客中，参与过湿地保护和宣传的游客并不多，甚至还有一部分游客明确表示对此类活动不感兴趣。

表3 湿地保护或宣传活动参与情况统计

（二）海口市湿地公园宣教存在的主要问题分析

1.宣传教育投入不足

（1）宣传平台流量小，影响力有限。（2）资金有限，制作的科普图册数量稀少，人们也没有购买渠道。（3）经费不足，要想建设湿地公园，前期投入的成本比较高，后期收益比较少。（4）当地湿地公园的旅游业发展缓慢，缺少专业技术人才的指导。

2.管理权责不清

部分省级和市县级的公园缺少相应的管理机构和管理人员，缺少湿地公园的生态维护和安全设施管理。湿地管理的体制机构不健全，出现多头管理。这不仅不利于湿地公园的生态保护，而且会影响后续湿地公园进行“生态—社会—经济”系统链的构建。

3.培训方式缺乏系统性规划

海口市湿地的宣教工作仍处在初步发展阶段，大多数宣教活动是零散自发的，缺乏统一规划。宣教人员不足，培训质量参差不齐。走访中，调查组成员只在一处湿地公园发现有系统性培训规划——潭丰洋湿地公园附近的华侨自然学校。除此之外，海口市各湿地公园鲜有系统性培训规划。

4.特色宣教内容不突出

海口市的宣教内容普遍大众化，没有与本地湿地公园的特点相结合。例如，海口市凤翔国家湿地公园种植植被超2.3万株，湿地植被在处理污水的过程中发挥了重要作用，这本该是海口市凤翔湿地公园的一大特色，但调查组成员在实地走访后，发现该湿地公园的特色宣教内容并不够突出。

三、创新海口市健康湿地公园宣教工作的思路

（一）增加湿地宣教内容，加大宣教力度

相关人员要充分利用现有的网络和媒体技术，对生态保护进行广泛宣传，让人们充分认识到湿地生态的重要性，进一步增强他们保护湿地生态的意识。相关部门要通过一系列强有力的宣传教育和培训措施，加深公众对湿地功能、效益的认识，增强公众的环境保护意识和资源忧患意识[3]，并开展以“湿地生态保护”为宣传主题的教育活动，普及湿地的功能和作用等知识。

（二）湿地监督与湿地宣教双效并行

相关部门加强各级湿地保护管理机构的建设，完善并创新湿地生态保护管理制度，利用新的智能技术对湿地活动进行监督管理，有利于构建高效协调的湿地保护管理体系，推进湿地生态保护和有效管理。相关部门要调动民众积极参与监督评价，在开展湿地监测的同时，鼓励民众重视湿地，发挥宣传教育的作用。

5）长沙地区雷电灾害高风险区主要分布在长沙县、宁乡县、望城区等地，低风险区位于长沙市芙蓉区、开福区、雨花区等地。

（三）健全与湿地相关的法律法规，完善宣教的法律内容

相关部门要尽快出台相关的法律法规，为从事湿地保护的管理者提供必要的规范，并以保护湿地的法律法规为基本的内容体系，开展湿地普法宣传，进一步完善湿地宣教的内容，加深游客对湿地保护的认识。此外，管理人员应在湿地公园、学校、社区等地方开展关于湿地公园生态保护的法律知识科普活动，提高民众对湿地公园生态保护的重视。

（四）利用湿地特色，开展具有特色的宣传活动

相关部门要合理利用湿地的生态资源，在一些传统节日和有关生态环境保护的国际节日到来时开展湿地公园生物鉴赏、叶脉书签制作、手绘风筝图案、心愿寄语帆布袋（图案可以是濒危物种或国家保护动物）等宣传活动，以特别的方式来开展宣教工作。同时，相关部门还可以在湿地公园内设置生物图画路标指示。我们在利用湿地生态资源带来的经济效益的同时，也要保障湿地宣教工作的有效开展。