这位“金砖”总统不简单

文 郑敖天

2023年8月21日，国家主席习近平乘专机抵达约翰内斯堡，出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。南非总统拉马福萨率外长潘多尔等政府高级官员在舷梯旁热情迎接。

年过70的拉马福萨，在国际舞台上以他爽朗的笑容而著称。在许多南非人眼中，曾亲身参与反种族隔离斗争的拉马福萨是“一位值得我们骄傲的总统”。从曼德拉的“得意门徒”，到横跨多个产业的商界巨子，再到南非总统，拉马福萨的人生一直与南非的发展与变革紧密相关。

曾是工会领袖

作为南非的国家领导人，拉马福萨既怀抱理想，也富有执行力，其人生经历更是丰富多彩。

1952年，拉马福萨出生在南非首都约翰内斯堡附近的小城索韦托。当年的南非，实行种族隔离制度，索韦托是黑人民众聚居的“贫民窟”。尽管生活艰难困苦，民众依然在这里建立起一个充满生机的社区，并从这里开始反种族隔离制度的斗争。

拉马福萨的父亲是一名警察。在拉马福萨眼中，父亲当警察完全是迫于生计，在内心深处，父亲知道什么是对，什么是错。他经常说像纳尔逊·曼德拉这样的人才是国家的领导者。

拉马福萨的父母很重视教育，这让他有机会进入大学，并接受进步思想。1972年，拉马福萨考入了南非林波波大学法学院，并在大学里参加反抗种族隔离的运动。1974年，他因参加支持邻国莫桑比克独立运动，遭南非种族主义政权逮捕，被拘禁11个月。

那次入狱没有让拉马福萨屈服，反而促使他更加积极地加入反种族隔离的斗争中。1976年，为了抗议南非白人政权不公正的教育政策，索韦托民众罢课、罢工。当局对民众进行武力镇压，最终导致近700人丧生，拉马福萨也因参加游行再次被捕。

为了抗议南非种族主义政权的暴行，拉马福萨的父亲在家人支持下正式辞去了警官职务。

两次入狱的经历，使拉马福萨对南非的种族隔离制度有了更深刻的思考，“出狱后，我开始整体性地审视南非社会，并逐渐看到南非的前景。”

从大学毕业后，拉马福萨放弃了在大城市工作的机会，回到故乡创建了南非全国矿工工会。“在我眼中，（种族隔离制度下的）煤矿代表了对人的终极人格侮辱和剥削，我想要了解这种经验。如果必要的话，（为工人）做些事情。”从事工人运动的经历让拉马福萨看到了工人的力量，也让他开始畅想如何建立一个“没有种族隔阂”的新南非。

在担任工会领袖期间，拉马福萨展现了自己出众的谈判和领导才能。1987年，年仅34岁的他领导了一场全国性罢工，共有30万名矿工参加，迫使南非多家采矿企业提高工人待遇。

那次领导大罢工，让拉马福萨名扬南非，并引起了曼德拉的注意。

曼德拉的“高足”

1989年末，拉马福萨首次见到了曼德拉。当时还在狱中的曼德拉，对这个充满干劲的年轻人印象极佳，称赞他为“最有才干的新生代领导人之一。”

在拉马福萨的人生中，曼德拉既是优秀的领导人，也是他的良师益友。从政多年来，他一直视自己为曼德拉的学生。在一次演说中，拉马福萨表示曼德拉思想指引着自己，“我们（南非人）对曼德拉的共同记忆，鼓励着我们走向新的黎明。”

1991年，39岁的拉马福萨当选非洲人国民大会（下称非国大）总书记。1994年，他出任南非制宪会议主席，负责制定种族隔离结束后南非的第一部宪法。这是一个艰巨的任务。虽然种族隔离已成历史，但南非黑人与白人之间仍旧存在严重的互不信任，暴力事件频频发生。拉马福萨必须和自己当年的对手一起，找到南非的“和解点”。

律师出身的拉马福萨发挥了自己出众的谈判能力。有学者表示，拉马福萨的谈判风格是“通过辩论来建立信任”。他的谈判对手，代表南非国民党参加谈判的罗孚·梅耶说：“拉马福萨是一个非常理性的人，他可以准确理解对方提出的条件背后的根源。”

在拉马福萨和梅耶的共同努力下，1996年5月8日，南非新宪法以86%的支持率在议会获得通过。新宪法保障了不同社会群体在南非的权利，受到南非各界的普遍支持，也为南非未来的社会发展奠定了基础。

然而，就在新宪法通过的近一个月前，拉马福萨却宣布退出政坛，开启了人生的另一篇章。

很重视借鉴“中国经验”

当年身为总统的曼德拉已在考虑接班人问题，曾有意请拉马福萨担任自己的副手。但考虑到他资历尚浅，南非也需要经济人才，最终决定让他进入商界历练一番。

1996年4月，曼德拉宣布拉马福萨将辞去非国大总书记一职，改任新非洲投资有限公司高管。2001年，拉马福萨创建南非首个黑人控股的投资公司善杜卡（意为“改变”）集团，进入矿产、移动电信和连锁餐饮等领域。一位善杜卡集团的前高管表示，作为高管的拉马福萨充满热情，鼓励公司将资金投入教育领域和资助低收入人群的项目中。

2012年，拉马福萨重返政坛。2014年，他卖掉了自己在善杜卡集团的全部股份，成为时任总统祖马的副手，任副总统、国家计划委员会主席。这一年，善杜卡集团总资产接近6亿美元。

担任副总统期间，拉马福萨积极推动南非国有企业改革，使不少国企扭亏为盈。他还制定“2030国家发展计划”，旨在消灭贫困，减少经济不平等现象。

2018年，拉马福萨当选南非总统。上任后，他多次举办南非投资大会，为南非经济吸引到数百亿美元的投资，有效降低了南非的失业率和通胀率。同时他也积极在南非发展新兴产业，推动5G和新能源技术在南非市场落地。

在经济方面，拉马福萨十分重视借鉴“中国经验”。早在2009年，他就曾率南非非洲人国民大会首期全国执委研修班赴华“取经”。2015年12月，南非成为最早与中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录的非洲国家。

近年来，在习近平主席和拉马福萨总统的共同关心和擘画下，中南全方位互利合作展现出强大活力和韧性，结出累累硕果，成为共建“一带一路”倡议对接非洲发展、促进南南合作的成功典范。