标准护航越山海

文/施 琴

本期推荐图书：《美丽山之美：国家电网人在巴西》（周玉娴、张云著）

图书简介

长篇报告文学《美丽山之美：国家电网人在巴西》不仅忠实记录了我国首例海外特高压项目长达9年的攻坚克难历程，而且艺术性地展现了巴西美丽山之美、中国人开拓进取之美、两国之间美美与共的人文之美。整部作品由56个故事串联组成，通过高超的文学表达，讲述了中国标准在巴西美丽山输电工程中跨越山海，完成“走出去”历史使命的全过程。

读书感受

葡萄牙语Belo Monte意为“美丽的山”。早在巴西美丽山特高压项目开发之初，我国国家电网公司就将其作为项目名称，寓意“一带一路”建设的美丽画卷在美洲大地上徐徐展开。后来，该项目不负众望，成为我国首个在海外独立投资、建设和运维的特高压输电工程，同时还打造出中国标准在海外的一张“金名片”。《美丽山之美：国家电网人在巴西》将我国电力工程人员在巴西美丽山历尽艰辛、努力开拓的动人故事娓娓道来、完整呈现，这些故事如电影般一幕幕触动着笔者的心弦。

笔者曾与巴西美丽山工程参与单位合作开展“特高压换流站分系统调试标准体系及关键标准研究”“基于复杂环境的特高压先进吊装技术标准体系及新型设备标准研制”等科研项目，切实了解海外工程中的标准工作难点和需求，能够体会到这部海外创业史的惊心动魄。读完此书后，笔者更是深切感受到了标准在海外工程技术协调、环境保护、交流融合方面发挥的保障和推动作用。

标准攻坚破难题

该书根据美丽山特高压项目中的重要节点来编排章节，包括开展尽职调查、构建海外公司、收编精兵强将、破冰项目困境、保护生态环境、讲好中国故事等。“特高压落地——标准之争”一节居于书的中部，“落地”两字凸显了标准在项目推进中的关键作用。项目团队在设计方案时，以标准国际化破解特高压海外工程难题；在工程管理方面，全方位考量相关方需求，强化标准协调配合，稳步推进工程建设。

1. 以国际标准为纽带，打通特高压“走出去”路径

面对美丽山二期项目招标文件中首选巴西标准、次选国际电工委员会（IEC）标准、无法选择中国标准的困境，项目团队主动参与特高压领域国际标准制修订，主导构建特高压直流、智能电网技术标准体系，并努力促成IEC标准在美丽山项目中的实施和运用。这条由中国标准转化为国际标准并在海外工程应用的技术路径，成功打通了美丽山特高压项目“走出去”方案设计堵点，有效解决了中巴两国在技术水平、标准体系上的差异，大幅度提升了海外国家对中国标准的认可度和接受度，打造了海外工程中国标准“走出去”的典型样板。

2. 以平等尊重为基调，扎实推进海外工程标准化管理

由于技术不对等、标准体系存在差异、工程涉及方众多等因素，海外项目常常遭遇激烈的冲突。项目团队在选择工程管理依据的标准时，同样开展了多番沟通与协调。最终，巴西项目设计团队认可中国标准中规定的换流站下指令电脑的系统安全和信息保密方式，以方便追溯问题源头；中国项目设计团队充分考虑巴西的工作习惯，放弃又快又准的中国编号标准，按照巴西调度规则标识设备。巴西项目设计团队的认可和中国项目设计团队的让步，体现了唯有从态度上尊重海外国家产业基础、习俗习惯，从行动上兼顾我国和海外各国的标准化管理体制差异，从细节上协调管理各相关方要求和需求，方能真正推动我国特高压项目“走出去”。

标准领航护文明

该书以大量篇幅关注发展与保护的关系，描述了美丽山特高压项目在项目规划、评估和施工的各个环节尊重自然、修复植被、保护生物的众多精彩故事。项目团队将环境保护作为工程建设的首要前提，在项目规划中，不惜代价力求符合法律、法规、标准等不同形式的环境评估硬性规定；在工程实施过程中，更是主动放慢脚步，积极提议更高的软性约束要求，细心呵护当地的绿水青山。

1. 以环境保护为特色，积极践行基建工程新发展观

巴西被誉为“地球之肺”，对环境保护非常重视，拥有严格的环评审批程序，美丽山特高压项目被要求事前事中均需获得巴西环境监管部门许可。为此，项目团队细致研究水体保护、大气污染、动植物保护和环境影响评估等法律和标准要求，持续探索环境保护和经济发展之间的平衡，坚持生态保护与工程建设并举，实现企业效益与社会效益的最佳结合。为了绕过自然保护区，项目团队对输电线路进行了20多次优化，调整线路长达700 km；为了减少森林植被砍伐量，项目团队调整了200余座铁塔的塔型设计；为了降低机械设备对雨林的破坏，项目团队改用抱杆组塔进行施工，推动生态文明理念下的基础设施建设。

2.以和谐共生为理念，主动履行海外工程社会责任

巴西国家标准化机构（ABNT）“环境、社会和治理”特别研究委员会通过制定标准，鼓励企业从追求单一的经济利益上升为关注社会价值最大化，与政府出台的法律法规一起，构建官民并举、共同参与的环保治理格局。在巴西环保政策和理念影响下，项目团队主动为鸟蛋停工、为兰花建新家、为鹦鹉设观察站、为树懒体检，还设置75块降速警示牌，避免动植物与人类发生碰撞和遭到破坏。这些为人与自然和谐相处而做出的努力，既取得了当地政府和百姓的信任和支持，又体现了我国海外建设的社会责任感。基于此，该项目被巴西标杆管理评审机构授予“2019年巴西社会环境管理最佳实践奖”，成为尊重环境、合法经营的标杆。

标准聚力共前行

伴随着“一带一路”倡议的实施，海外建设者们在一个个项目中了解市场、掌握规则、建立信任、树立形象，以中国标准提升海外工程建设硬实力，让中国企业走向世界的脚步愈加坚实。海外工程需要进一步关注标准核心能力建设，搭平台、促交流、求创新、共发展，构建高效联动和融合发展的标准文化，方能确保海外业务高质量、可持续发展。

1. 以敏捷高效为目标，搭建海外工程专业标准平台

我国海外工程建设遭遇的最复杂的问题是不仅在工程每个环节需要与各方沟通、协调、对接，而且还要考虑与国际标准以及其他国家、机构、项目所涉标准的互联互通。为提升项目团队敏捷反应、高效处理问题的能力，构建体现海外工程建设的逻辑和特性的标准信息及协作平台就显得十分重要，这样可以在互通信息的同时推动中外友好关系发展。相信以大数据、互联网、数据挖掘等信息处理技术打造多语种标准信息库，并实现国内外各方快速联动的标准协作功能，不仅可为标准的国际交流、工程应用等提供基础条件，高效解决工程建设中的标准问题，而且能在平台上固化海外工程优秀实践经验，积蓄未来技术和标准合作的潜能。

2. 以交流合作为共识，促进中外标准融合发展

全球范围内的标准数量庞大、语言各异、运行机制不尽相同，各方理解标准、运用标准的能力和态度也不同，这是中国标准为世界所理解和接受所面临的主要挑战。我们除了需要海外建设企业和建设者们唤起理想、信念，齐心聚力推动标准“走出去”，更需要动用智慧、技术和资源，以制度型开放为契机，构建良性的、适合海外建设的标准生态系统，达到“生态融合”。在海外项目建设中，沟通和协调有助于加大国外专家的标准意见的输入，充分考量工程建设目标国产业、技术、标准等因素，并将其考量结果融入中国标准；也有助于我国标准机构与目标国标准和技术组织达成共识，开展合作、建立联盟、推动共享，打造标准领域朋友圈，一同为全球标准发展贡献力量。

结 语

丝绸之路曾将中华文明与世界文明紧紧联系在一起，如今的“一带一路”以标准护航我国技术、产品、工程走出国门。对于未来发展，我国海外建设者们应在工程实践经验总结和传承的基础上，抓住制度型开放新机遇，建立更加开放的标准制定和实施机制，并牢牢树立命运与共的观念，以可持续发展推动生态文明建设，以全方位对外开放促进国际交流和合作，跨山越海，播撒光明和友谊的种子。