央企员工队伍建设与人力资源开发

焦磊／文

中国检验认证集团广东有限公司大亚湾分公司

央企在不断发展的过程中，已经基本实现了从传统人事管理向人力资源管理的转变，认识到了人力资源管理在自身运作中所具备的价值。但一些企业受传统人事管理的影响仍然较深，人力资源管理逐渐偏离方向，在工作中难以摆脱人事管理的影子，更看重对员工的人事档案记录、薪酬分配等，未充分认识到人力资源管理的价值。基于此，对央企员工队伍建设展开探析，不仅能够帮助央企搭建更加完善的人才管理体系，还能进一步推动市场良性发展。

央企员工队伍建设和人力资源开发的价值

现代企业的生产和发展往往受各种内外部因素影响，在诸多因素中，员工是最重要的影响因素之一。人力资源作为企业最宝贵、最重要的资源，需要企业采取相应的管理措施，才能最大限度发挥其作用。基于此，央企除了开发、引进新设施设备外，还对员工的技术操作水平提出了严格要求。即便引进的设施设备已经达到正常运转条件，但如果员工技术操作水平不达标，也难以发挥设施设备的实际作用，最终会导致企业浪费大量资源。这从侧面表明了人力资源是央企发展的基础，员工的素质在一定程度上决定了央企未来的发展。

央企作为关系国家安全和国家经济命脉的企业，在国民经济体系中占据着支配地位。央企做好人力资源开发、管理等工作，能够大幅提升员工的工作效率。在人力资源管理中积极采用先进的管理理念，有利于实现对员工工作行为的规范及思想观念的引导，这是提高央企整体工作效率的主要措施。央企在人力资源管理中要将为员工提供良好组织环境作为主要目标，在组织内部营造良好的工作氛围，增强员工的归属感，让员工在工作中充满自信，在企业的帮助下做好个人职业生涯发展规划。央企加强人力资源管理，可以采取教育培训的措施，不断增强员工的工作能力，保证员工个人能力、综合素质能够充分满足工作岗位的需求。人力资源是央企发展的关键，这要求员工具备较强的商业能力，了解市场运作规律，以便更好地履行自身职责。只有选择并培养出优秀的人才，才能更好地推动央企发展。对央企来说，只有充分认识到人力资源管理的实际价值，才能将员工的工作潜能开发出来，在企业内部营造良好的工作环境，实现健康、快速发展。

央企员工队伍建设和人力资源开发现状

对人力资源开发缺乏足够的重视

在央企深化改革的过程中，其内外部环境也正发生着悄然改变，尤其是在市场竞争压力不断加大的过程中，人力资源市场竞争日益加剧。为适应新形势，央企必须充分认识到自身在人力资源管理中的优势和不足，以便制定切实可行的解决对策。

当前，央企已经基本实现从传统人事管理向人力资源管理的转变，充分认识到了人力资源管理在自身运作中所具备的价值。但一些企业受传统人事管理的影响仍然较深，人力资源管理逐渐偏离方向，更看重对员工的人事档案记录、薪酬分配等工作，未充分认识到人力资源管理的价值。另外，还有部分央企对人力资源开发缺乏足够的认识，发展战略目标有待明确，人力资源管理体系的服务意识、主动性及创造性有待提升，这是制约央企人力资源管理的主要因素，导致央企人力资源管理与新形势要求不符，央企的未来发展受人力资源管理的限制比较严重，特别是在人力资源开发不合理的情况下，央企所面临的人才缺口越来越大，不利于央企创新、可持续发展。

人力资源管理手段单一

目前，部分央企存在人才结构与战略发展不符的情况。央企的历史背景较为复杂，社会负担较重，在深化改革的过程中不断重组，这导致人力资源管理难以有效支持战略发展。除此之外，其现行选人渠道较为单一，用人机制存在明显的僵化问题。加上目前我国市场机制还不够完善，尽管央企在推进改革的过程中也在不断完善人力资源管理体系，但受传统管理制度的影响，目前还存在基于业绩、自由退出等市场概念。部分央企的人才晋升机制不够完善，人才甄选程序存在较大漏洞，人力资源管理体系对员工产生的激励和约束作用不大，人才流失比较严重，在人力资源开发中吸引优秀人才的难度较大，即便引进了优秀人才，也可能由于人力资源管理的不足而导致人才的潜能得不到有效发挥。这种情况下，便需要针对性地改进现有的人力资源管理手段，以确保其能够发挥指导性作用，提升央企的人力资源管理水平。

人力资源开发和管理有待完善

部分央企在人力资源开发上仍然缺乏经验。目前，部分央企的人力资源开发没有达到国家标准，在人力资源开发中投入的资金和资源严重不足；部分央企缺乏完善的人力资源管理体系，在运营过程中存在人力资源浪费的问题，即便正在积极改革人力资源管理制度，在短时间内也难以弥补损失。另外，当前一些民营企业的工资、福利等待遇越来越好，使得央企在人力资源开发中面临的压力越来越大，许多优秀毕业生可能将民营企业作为就业的首要选择。部分央企现行的激励约束机制还不够完善，采取的激励措施难以增强员工的获得感。一些央企更重视提升员工业绩，容易忽略员工综合能力的提升，在缺乏完善的激励约束机制的情况下，员工可能难以全身心地投入工作当中，导致央企在人力资源管理中面临着投入与产出不均衡、员工缺乏活力等问题，这些问题的出现会严重制约央企整体绩效水平的提升。

员工队伍结构不合理

目前，部分央企的人力资源分配结构不合理，部分央企设置了较多基础岗位，但各岗位缺少高科技人才，员工分配不合理会导致岗位工作长期处于失调状态，这样就会降低整体工作效率和工作质量。由于央企高层管理人员多数都是由行政任命，因此对人才的任用管理及岗位晋升等方面的规划较为粗放，员工队伍建设与行政管理措施之间存在比较明显的冲突，员工的工作积极性容易受到严重打击，整体工作成效有待提升。这要求央企进一步加大员工培训力度，注重员工的能力培养，提高员工各方面的能力水平。

完善央企员工队伍建设与人力资源开发的建议

及时转变人力资源管理理念

对央企来说，要想实现战略发展目标，就要尽快转变传统的人事管理观念，在员工队伍建设与人力资源开发中摆脱传统人事管理观念的束缚，注重人力资源的现代化发展，牢固树立“以人为本”的理念，加强对人力资源的开发和管理，以便提高央企员工的整体水平，使员工能够为央企发展提供更好的服务。

央企要进一步加大对人力资源管理的成本投入力度，认识到人力资源是决定自身生存与发展的重要资源，注重自身智慧资源的积累，在“以人为本”管理理念的引导下，加强员工管理，多关注员工，体现出对员工的尊重，尽可能满足员工的需求。央企负责人可以将人力资源开发和管理纳入企业发展战略中，将其作为央企发展愿景、商业战略的重要构成部分，强调人才的开发、使用与管理，进一步提高人力资源管理效率，以便通过人力资源管理为央企发展提供强大的助力。

此外，央企还需要树立人力资源是第一资源的观念，凭借各项现代技术、知识让人力资源逐渐成为自身重要的无形资产与最基本的生产力。这就需要央企将人力资源开发与管理放在企业战略高度，不断提高各层级管理人员与基层员工对此项工作的重视度，在增强向心力与凝聚力的同时，合力做好人力资源管理工作，以便后期组建更优秀的员工队伍。

有针对性地引进人才

央企在人力资源开发中，要重点把控好人才选拔的关卡，注重规范人才引进的标准，拓宽人才挖掘的范围和渠道。这是人力资源开发的核心，有利于为央企发展不断输送优秀人才。在人才的准入与引入上，央企采取的硬指标不能局限于学历方面，而是要采取公平、公正、客观的标准对应聘者进行综合性评价。央企要想引进优秀人才，就需要在招聘之前，以人力资源管理部门为主导，加强与各部门之间的沟通，深入了解各部门的用人需求，有针对性地制订员工招聘计划。在引进人才之后，要注重对员工进行综合性评价，保证员工分配与人力资源布局的合理性，注重区分高学历知识人才、复合型人才、应用型人才，根据不同工作岗位择优选择不同类型的人才，确保将优秀人才分配到最合适的岗位上。在建立招聘机制上，央企要不断创新，拓展宣传渠道，提高招聘信息的曝光度。

完善人力资源开发和管理制度

央企要注重建设拥有一流职业素养、业务技能、工作作风与岗位业绩的员工队伍，致力于朝国际一流企业方向发展。通过制定人才发展战略，加强员工队伍建设，让员工能够更好地适应高水平、高层次和更加激烈的竞争。央企要结合自身性质，将员工队伍建设与提高员工队伍素质作为重点，促进员工队伍建设不断取得新的成效。央企在人力资源管理中要注重开展教育培训活动，通过培训将人力资源逐渐转化为人力资本。具体可以通过加强人力资源开发和管理，开发高素质专业人才，逐步提升员工的积极性与创造性，保证人力资源开发管理的规范化与制度化，结合现代企业制度的要求，遵循择优聘用、职能相适等原则，实行竞聘上岗、优胜劣汰的激励机制与淘汰机制，充分发挥人力资源管理部门的职能作用，加大对内宣传力度，在制定人力资源开发和管理制度的同时，做好内部宣贯学习。

精细化管理支持员工队伍建设

员工素质和能力的提升始终离不开央企资源化建设的精细化管理，这要求央企人力资源管理部门在能力建设过程中进一步了解员工的现实需求，根据员工的发展现状，不断优化和调整人力资源精细化管理的内容。在精细化管理中，要重视核心绩效考核标准的强化，加强风险识别与分析，主动规避可能存在的风险。以精细化管理引领人力资源管理工作的开展，支持员工队伍建设。还要针对人力资源管理精细化开展相应的宣传工作，逐步提高员工对精细化管理的认识，增强员工对精细化管理的认同感，有效带动员工主动参与到人力资源管理工作当中。

在员工能力建设过程中，央企首先要注重提升员工的思想认识，在精细化管理的同时进一步加强对员工共同价值观的引导，逐步实现员工与企业在价值观上的统一，促使员工在岗位工作以及参与精细化管理的过程中进一步推动企业发展，拓宽企业未来的发展空间，大幅增加企业在发展过程中获得的利益。其次，央企要重视企业文化建设，这是增强员工工作能力、深挖人力资源价值的重要手段。央企必须明确企业文化定位，在发展过程中，要采取各种方式深化员工对企业文化的理解，让员工充分感受到企业文化的独特魅力，实现员工与企业之间在精神、情感等层面的共鸣。最后，央企还要通过开展绩效考核评价工作，进一步增强员工的内外部竞争力，以便更好地发挥优秀员工在岗位上的工作优势，拓宽优秀人才的自我展示平台，以实现人尽其才、才尽其用，为增强央企改革发展的核心竞争力创造更好的条件。此外，央企在日常管理中，还要遵循公平、公正、公开等原则，以便进一步增强员工的认同感和归属感，有效促进员工成长，在提升员工个人绩效的同时，也让央企整体绩效得到提升。

央企要主动应对新形势带来的各种挑战，在不断深化改革的过程中做好人力资源开发与员工队伍建设等工作，及时转变自身观念，牢固树立精细化管理意识，加强对员工的教育和培训，做好企业文化建设工作，实现对员工价值观形成与发展的引领，在与员工价值观保持高度统一的同时，通过满足员工的需求，将员工转化为驱动企业发展的核心力量，实现企业整体发展目标。