太文哲:标准化体系与精准管理促企业高质量发展

文/本刊记者 段永利

“目前化工行业很多标准本身就是基于风险进行编制的，除了通过提炼汇总过去的经验教训外，还有很多是基于风险的思想，将风险辨识出来进行管控，建立了双重预防机制，用双重预防机制把标准化体系做得更精准。

——上海富铤科技有限公司首席合作专家 太文哲

2023年6月29日，工业和信息化部安全生产委员会强调，要持续提升安全生产工作水平，实施科技兴安，着力培育壮大安全应急产业。如何处理好安全管理体系建设与精准治理二者之间的关系，安全生产标准化建设何去何从……是企业实现高质量发展必须要面对的问题。

国家层面，出台相应的法规、标准，地方政府对安全的监管才能有理有据。如果顶层设计不到位，基层也不重视，安全问题就会成为无解之题。从2004年成立安全总局以来，我国开始引进欧美案例法进行风险管理，再结合传统的对标法进行隐患排查，这二者结合就形成了双重预防机制，即对风险分级管控和隐患排查治理。

企业层面，安全就是效益。如果发生事故，舆论将把化工行业推上风口浪尖。难以落实的安全问题、开展困难的安全活动、缺乏主动的安全自查动力，这一系列问题都困扰着化工企业，限制着化工人。所以，要进一步激发企业安全生产工作的内生动力和提升企业自主安全管理能力。首先，企业应该相信国家的规范和标准其存在的科学性，建立长效的管理方法，统筹好安全和发展的关系。其次，企业务必要理解标准，通过标准把底线守住，认真实施而不是断章取义。以石化行业为例，基于其行业自身的特点，不能更换原料产品，那就只能通过防止事故发生的可能性把风险降低。

在标准及规范的指引下，随着企业安全意识的提高，我国的安全生产水平在突飞猛进地提高。随着政府监管、法治建设等方面都在不断完善，有统计显示，从2002年到2021年，我国化工领域的安全事故降低了89%。目前化工行业很多标准本身就是基于风险进行编制的，除了通过提炼汇总过去的经验教训外，还有很多是基于风险的思想，将风险辨识出来进行管控，建立了双重预防机制，用双重预防机制把标准化体系做得更精准。