基于“互联网+”的湘西州林业信息化发展策略

田蕾

摘 要 随着“互联网+”的发展，各个行业都与互联网产生快速融合从而迸发出新动能。林业信息化对提升林业管理水平、优化林业资源配置、提高产业经营水平、促进生态文化传播、提高人员素质及推动科技进步等具有关键作用。基于此，通过阐述国内林业信息化整体发展规划，分析湘西州林业信息化所取得的发展成果，并提出优化林业信息化模式构建、加大资金投入力度、重视林业人才的培养、 增强林业信息化数据互联互通及建设林业立体感知系统等建议。

关键词 “互联网+”；现代林业；信息化；发展建议；湖南省湘西州

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.14.071

湘西土家族苗族自治州简称湘西州、湘西，属于湖南省辖自治州。湘西州地处云贵高原北东侧与鄂西山地南西端之结合部，地理坐标为东经109°10′～110°22.5′，北纬27°44.5′～29°38′，海拔200～800 m。湘西州东西部为低山丘陵区，海拔200～500 m。地貌形态以山原山地为主，兼有丘陵和小平原，并向北西突出的弧形山区。根据第三次全国国土调查统计，截至2022年底，湘西州森林覆盖率稳定在60%以上，林地面积115.57万hm2，占总面积的74.86%，有林地面积93.57万hm2，活立木蓄积量

6 059.01万m3。全州划定国家和省级重点生态公益林面积47.77万hm2、国家天然林保护面积25.58万hm2，已建成各级各类自然保护地60个（不含水产种质资源保护区、野生植物原生境保护区），面积324 776.99 hm2，占全州总面积的21%。目前，湘西州以《“互联网+”林业行动计划——全国林业信息化“十三五”发展规划》为准则，大力发展林业信息化[1]。湘西州林业局先后投入300余万元，大力实施林业政务服务平台、森林资源监测平台等林业信息化工程建设，为广大林农提供方便、快捷、优质的服务。

1 湘西州林业信息化发展成果

1.1 三大平台的建立

当前，基于“互联网+”的信息化发展，湘西州已将林业所衍生的各类产业进行全面发展，主要包括花卉苗木、林下经济、森林食品、生物质能源及人造板等多项产业。在“走出去”的同时，也要“引进来”，湘西州大力发展森林旅游，吸引游客感受自然原始风光，促进林业产业化建设长足发展。

1）注重“规划平台”。湘西州的发展理念主要围绕自身实际情况，在此基础上进行优化，找到主导产业，规划森林食品区、林药加工区、花卉苗木区及森林旅游区等四大主导产业区，在产业区中建立互联网信息化发展中心，用于推动产业快速发展。

2）突出“政策平台”。湘西州政府大力扶持林业发展，出台许多有关于林业产业信息化、科技化的帮扶政策，尤其是在相關产业生产基地的建设、知名企业扶持、林业产品营销等方面，将成功企业的信息发展途径有效运用。湘西州政府出台政策吸引融资，开设绿色通道，为林业产业的发展创造了良好的政策支持和宽松的发展环境。

3）强化“措施平台”。①连通湘西州8县（市）的网络培训体系，主要培训方向有茶叶、林果、野生动物驯养、林药种植、林下经济等，围绕种植方式、养殖方式、流通方式、运营方式进行培训。②打通农业合作社与其他信息化平台的联系，保持运行机制畅通。③以市场发展现状为基础，建设联合经营模式，推动林业产业化产品流通。

1.2 建设森林生态系统定位研究实验站

2020年，湘西州森林生态研究实验站正式获批“武陵山区石漠化地区林业长期科研试验示范基地”，是湘西州集种质资源保护、林业科研于一体的长期的、最大的林业科研基地，湘西州林业信息化发展成果体现在以下3个方面。1）提供监测数据。湘西州森林生态系统定位研究实验站的建立对于监测数据评估的优势较为明显，既能利用监测数据判断湘西州生态系统所发挥的生态效益，也能引导领导者对湘西州的生态发展的具体方向做出预估，为湘西州的气候变化提供数据支持。2）实时动态监测。湘西州森林生态系统定位研究实验站可以实时监测湘西州的森林、湿地等的变化情况，并提供生物、水文等动态信息。3）生态环境适宜建设研究站[2]。湘西州森林生态系统定位研究实验站中的科研教学实习基地以中南林业科技大学为技术依托单位，同属单位的湖南南山草原生态系统国家定位观测研究站是国家林业和草原局批准建设的我国南方第一个草原生态站，以南山国家公园管理局为建设单位，重点开展我国独特的典型东南热性灌丛草地生态系统的研究。湘西州森林生态系统定位研究实验站的建立，对保护和提升南山国家公园自然生态系统的本真性和完整性，促进人与自然和谐共生，具有十分重要的意义，是南山国家公园生态系统的保护与提升，两个定位研究站对于湘西州的生态系统保护做出针对性的支持。

1.3 实现林业资源智能化监管

湘西地质公园与湘西生态建设定位研究实验站进行深入合作，在两者合作建设中湘西州林业建设部门利用目前最为前沿的技术，如大数据、物联网、云计算等实现了对地质公园整体的感知、对地质公园的动态化管理、立体生态价值大幅提升、地质公园整个智能一体化发展的新尝试[3]。湘西地质公园与湘西生态建设定位研究实验站的合作也实现了地质公园领导小组的“三化”（可视化、精细化、网络管理化），加强了对地质公园整体的制度规范化、信息及时化、技术科学化，引导地质公园的建设转型，形成“信息化引领、一体化集成、智慧化创新”的新型发展模式。通过PC端、移动端、网络端改变地质公园传统的管理模式，将智能化建设管理传播到公园的各个部门，以此展示林业良好形象。

1.4 以无人机形式进行林业灾害巡视工作

湘西州各县（市）已经在逐步扩大无人机巡视作业的规模。与传统林业应急灾害有所不同的是，应用无人机进行空中航拍巡查，可以实时清晰地监测辖区内的各类动态信息，配合地面巡山人员进一步巡查核实，可以及时发现存在的森林火灾隐患，有效缩短巡检时间，大大提高巡查效率和监控效果。在无人机巡视过程中，通过无人机航拍实时画面与护林员协同配合，一旦出现火情，扑火队伍能快速抵达、迅速扑灭，从而实现“打早、打小、打了”的扑火目标。近年来，湘西州共开展巡林工作100余次，巡护对象为湘西州重点林区、自然保护地和风景名胜区。在重点时期、防火关键期，根据需求增加巡护频次、时长和无人机架次，提高巡林质量和管控效果，织密护林防火“安全网”。

1.5 建立智慧视频监控网络系统

湘西州的绝大部分林业以建成智慧视频监控网络系统进行24 h监控。这一网络系统的建设具有以下发展成果。1）全方位监控录像。智慧视频监控网络系统的建设将物联网及林区的监管结合在一起，可以在系统后台处的视频屏幕上观测到林区全方位的现场视频。2）掌握园区信息。林区动物种类较多，一些动物不利于生态系统良好发展，通过智慧视频监控网络系统可以及时发现并做好防治工作，从而保护林区安全[4]。在地质公园中，负氧离子动态监测能够让游客与公园的管理者准确掌握公园中的空气质量。除此之外，利用此系统可以将林区中的信息、资源、产业、有害生物等多种不同信息纳入总数据库中，实现对林区树木尤其是古树名木的同步管理。3）促进经济收益。生态旅游产业可以在建设“智慧林业”的生态系统上得到更良好的发展，通过智慧视频监控网络更全面地保护湘西州的生态环境，有利于旅游业的发展，通过旅游业来提升效益。

2 “互联网+”湘西州林业发展方向

湘西州林业的整体发展应在互联网思维的指引下进行。互联网中的大数据分析、智能化终端系统、云计算等在现代信息化社会中发展的新一代信息技术，能够将湘西州林业的散播式发展转变为整体性的创新应用型发展。

2.1 深入湘西州林业环境监测

通过互联网思维的指引，湘西州林业可实现整体性动态监测与管理，在第一时间发现林业问题，并进行有效干预。同时，能够以最低成本完成最高效率的湘西州林业整体生态环境的摸索，从而深入监测预警事件、支撑湘西州其他林业方面的行动，有效预防生态灾害的发生。

2.2 建立民生林业新模式

信息技术的应用，不仅能够提高湘西州林业的安全性，减少自然灾害的发生，还能促进湘西州经济的发展。这主要体现在林业产业、林权交易、湘西州生态旅游等以互联网思维为职业进行金融与电子商务类跨界融合，推动湘西州林业产业的相关产业链整合，提高相关服务水平。通过电商平台进行身份转变，以卖家的身份直接与消费者进行沟通与交易，促进湘西州林业与农业融入新型产业链，并因此受益。

3 基于“互联网+”的湘西州林业信息化发展建议

3.1 优化林业信息化模式构建

对于林业信息化的组织结构调整，相关部门首先要对于林业信息化的足够重视与充分了解。当了解到林业信息化建设整体的益处及其缺点后，结合湘西州的具体情况，因地制宜，对林业信息化建设进行科学性、合理性、可行性的规划。此外，整个团队的人员建设也要进行合理配比。

3.2 加大资金投入力度、拓宽资金来源渠道

资金是信息建设的前提。只有投入资金大量，并将资金来源渠道进行多样化拓展才可以保证林业信息化的正常发展。当前资金主要有两种获取渠道：1）政府設立专项资金，专款专用，并对其独立运算；2）依靠社会资本。

目前，湘西州政府和社会资本合作形式主要有两种形式。1）建设-移交（Build Transfer，BT）模式。这种方式采用频率较高，采用这种投资方式大多是政府与大中型国企合作的项目。其是根据项目发起人通过与投资方签订合同的方式，由投资方负责项目融资和建设，并将建成后的项目按事先签订的回购协议分期将项目投资款及确定的回报支付给投资方，在规定的时限内将建成后的项目交付给项目发起人。2）政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，PPP）模式。通常为湘西州政府与私营企业之间，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并签订劳动合同从而保证合作的顺利进行。在两种渠道的资金支持下，湘西州林业信息化建设得以良好的发展。

3.3 重视林业人才的培养，提高其综合素质

人才综合素质的培养是林业信息化建设的重点之一，其主导力量为林业从业者。林业信息化建设中涉及知识面广，需要学习的学科较多且学习难度大，学科之间相互影响，只有具有高综合素质的林业从业人员才能适应林业信息化技术建设的需要。提高林业人员的综合素质可从以下3个方面着手[5]。1）引导林业人员全面认识当前湘西州林业信息化建设的整体形势，培养其对林业建设的责任心。2）定时组织林业从业人员的技能培训且必须融合林业相关技术。3）引进林业信息化技术相关的高技术人才，以此充实人才队伍。例如，可以通过调整从业人员的薪资待遇、组织高级人才培训等来吸引人才加入信息化建设，让湘西州林业信息化建设长足发展。

3.4 增强林业信息化数据互联互通

当前，由于信息数据传输不通畅，湘西州各地之间无法达到信息共享，因此需要利用网络数据和大数据结合来互传信息。1）湘西州各地区可以与运营商达成合作，促进林业信息化4G、5G的传输互联。2）湘西州林业相关部门可以通过加强大数据结构的建设，将信息整合在一起，从而提高林业信息化决策者下一步规划的合理性。

3.5 建设林业立体感知系统

建立以林木、林区环境、林业管理三大部分的感知系统，构建湘西州林业遥感卫星、无人遥感卫星等林业智慧化监测系统，从而在系统的监测下，湘西州林业系统中的森林、湿地、沙地、野生动物等林业资源可以相互感知，并随时获取相关数据和信息。

4 结语

现如今，信息化发展迅速，湘西州可通过信息化技术提升林业的现代化水平，以“互联网+”的思维引领林业的创新发展，为建设绿色湘西州和改善生态系统做出巨大贡献。湘西州的信息化建设将从自身条件出发，促进林业信息化的有效发展。

参考文献：

[1] 唐熙然，李伦.“互联网+”与生态文明建设[J].中南林业科技大学学报（社会科学版），2016，10（4）：6-8.

[2] 卞雯文.基于“互联网+”湘西州大众体育服务信息平台构建研究[D].吉首：吉首大学，2019.

[3] 张金良.基于“互联网+”的林业信息化创新发展模式研究：以从化流溪河林场为例[J].现代教育论坛，2020，3（3）：23-25.

[4] 刘慧晶.基于互联网思维的邮政代理金融业务发展策略研究[D].南昌：江西师范大学，2015.

[5] 张亨溢.基于灰色关联理论的林业产业结构分析：以湘西州为例[D].长沙：中南林业科技大学，2017.