零障碍零证明零跑路

王燕

“今年我校秋季新生共519人，都是线上报名、线上核验、线上录取，实现了入学报名零障碍、零证明、零跑路！”今年秋季开学，娄底涟源市蓝溪中学副校长谢勇向记者感慨道。

这是今年湖南省中小学新生入学报名的一个缩影，体现了全省中小学（城区义务教育阶段，下同）新生入学“一件事一次办”（下称“入学‘一件事”）的力度、速度和温度。

义务教育阶段城区学校新生入学是群众高度关注的问题。为此，湖南省政府办公厅2022年发文部署推进“一件事一次办”时，把入学“一件事”纳入重要内容。今年来，湖南加速推进入学“一件事”，取得了显著成效。4月5日，湖南省教育厅等6部门联合印发《关于推行中小学入学“一件事一次办”的通知》；4月18日，推动湖南省中小学新生入学在线报名平台（以下简称“在线报名平台”）正式上线，湖南中小学入学“一件事一次办”实现了整省推进、走在全国前列。

截至8月31日，全省中小学新生线上报名人数为57.19万人、线上报名占报名总数的99.1％，平均5秒可以核验1条数据，全省教育政务服务跑出了湖南速度，成为省教育厅主题教育的三大正面典型案例之一。同时，为“湘易办”超级服务端民生实事做出了积极贡献。17家省级以上媒体对入学“一件事”进行了报道；湖南省政务管理服务局简报《政务管理服务工作》专题对此进行了推介，认为入学“一件事”为全省打造“一件事一次办”升级版形成了成功的实践经验，要求各级各部门学习借鉴。

“‘一件事一次办是国办和省政府办公厅的决策部署，而入学是广大群众最关心最直接最现实的问题之一。因此，我厅要高度重视入学‘一件事，在人财物上进行全力保障，力争取得重大突破！”湖南省教育厅党组书记、厅长夏智伦在今年年初部署入学“一件事”时强调。为此，省教育厅切实履行牵头部门职责，将入学“一件事”纳入了全年工作重点。省教育厅、省政务管理服务局、省公安厅、省人社厅、省自然资源厅、省住建厅等6个厅局及14个市州教育局坚持系统观念，联合成立入学“一件事”攻坚实施工作领导小组。同时，组建61人的超大工作专班，负责统筹协调和技术攻关，实行“大兵团”协同作战，其中组织线上线下调研、协同技术攻坚近70次。

据湘潭市教育局等反映，入学“一件事”存在的主要问题为入学证照多、证照涉及部门多、重复证明多、数据不全且审核周期长等。省教育厅坚持问题导向，不断减材料、减时限、减流程，最终只确定个人户籍、不动产登记、房屋买卖合同网签备案、居住证信息、社会保险信息等为入学的5个主要证照，并打通了上述证照有关厅局的数据壁垒，实现了数据共享和网上查询核验。同时，将全省14个市州和117个县市区涉及入学报名的数据链接到省政务服务一体化平台（以下简称“省平台”），实现了业务数据全省横向融合、纵向贯通，满足了新生在线报名需求。

除此之外，湖南入学“一件事”也着力升级完善“一网通”，大力破解关键瓶颈和体制机制障碍。学生家长通过省平台或“湘易办”报名，5个主要证照可线上自动快速核验，平均5秒可核验1条数据。报名信息自动查询核验，不仅有效减轻了教师审核负担，同时也有效防止信息虚报、材料伪造等问题。

入学“一件事”推行后，学生家长不需要另行提交相关证明，不需要到学校现场确认；报名入学材料已通过线上核验的，一律不再线下重复核验，满足群众少跑路、零跑路需求。我省將加强在线报名平台的推广应用，推动2023年年底前全省县市区城区全覆盖。