夯实基础教育，“均衡”“提质”两手抓

肖婷婷

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，教育部、国家发展改革委、财政部印发了《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》。两个文件相继出台，引发关注。

（9月7日《中国青年报》）建设教育强国，基础教育是关键。“一个国家的强盛，是在小学教师的讲台上完成的。”任正非所言很形象地诠释了基础教育的重要性。基础教育如同一座大厦的基石，但凡有一点松动，就有可能带来倾覆的危险。把基础教育摆在基础性、先导性地位，是一个国家要长期发展的高瞻远瞩，更是一个民族要实现复兴的持之以恒。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基础教育工作，我国的基础教育发生了格局性变化，取得了一系列亮眼的成绩。数据显示：2022年，全国学前三年毛入园率89.7%，普惠性幼儿园覆盖率达到89.6%，九年义务教育巩固率达到95.5%，高中阶段教育毛入学率91.6%。直观的数据传达了一个客观的事实，即我国基础教育普及水平总体已达到世界中上行列。

成绩需要肯定，问题同样值得正视。当前，我国基础教育发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，包括优质资源总体不足、配置不均，城乡、区域、学校之间教育资源质量差距仍较大，中西部地区、农村地区教育普及程度相对较低等，育人水平仍需进一步提升，深化教育改革的步伐不能停歇。

在此背景下，《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》和《关于实施新时代基础教育擴优提质行动计划的意见》的出台，可谓正当其时。

一手抓“均衡”，构建优质均衡的基本公共教育服务体系。义务教育是优质均衡的基本公共教育服务体系的底色，保障义务教育是实现均衡的重点。与此同时，保障各级各类教育的学生资助，要实现“应助尽助”，“不落下一个孩子”是所有教育人共同的责任。而保障面向青少年学生的卫生健康、文化体育、就业创业等其他基本公共服务，实现“应保尽保”，则能保证教育结果公平，又能促进学生身心和谐发展、可持续发展。

另一手抓“提质”，做大做强优质教育资源蛋糕。持续深化基础教育供给侧改革，学前教育普惠保障、义务教育强校提质、普通高中内涵建设、特殊教育学生关爱、素质教育提升、高素质教师队伍建设、数字化战略、综合改革攻坚共8项具体措施，指明了方向和目标，按图索骥，久久为功，推动基础教育迈上发展的新台阶。

基础教育事关亿万少年儿童的健康成长，幼有所育、学有所教更是民心所盼。踏实扎实做好基础教育，满足人们的殷切期待，托举孩子的逐梦高飞，教育强国的步伐才会更稳健。