情系塞上绘蓝图——访宁夏公路勘察设计院院长赵旭东

■文/梅宁生 苏彤毅

京藏高速公路长山头段

从“天堑”到“通途”，从“闭塞落后出行难”到“四通八达出行畅”，从“苦于出行”到“乐享其中”，当你驾车驰骋在平坦的高速公路上，与美景相伴穿越横跨崇山峻岭的山间公路时，是否想过促进社会经济发展的条条公路是如何建成的？

“人民有所盼，公路有作为”。公路作为国民经济动脉，在促进社会发展、服务经济建设中发挥着重要的作用。一条条等级公路，一个个服务区，不仅完善了公路网，更疏通了连接公路主干线的“毛细血管”，让公众的出行更加方便快捷，实实在在地为公路沿线地区的资源开发和产业发展拓宽了经济增长的宽度。而公路交通建设发展的基础，正是交通勘察设计工作。

怀着钦佩的心情，笔者与宁夏公路勘察设计院院长赵旭东相约见面，聆听并记录下一名资深交通人讲述宁夏交通建设的故事。

起步之初

攻坚克难 不负使命

1958年，宁夏回族自治区成立。同年，一支公路测设队在宁夏诞生，这是一支在原交通部第五分院第七测量队基础上成立的队伍，也是宁夏公路勘察设计院（以下简称“宁夏公路院”）的前身。1997年起，设计院步入快速发展阶段。2002年11月，经原建设部批准，宁夏公路院由公路工程设计乙级资质提升为公路工程设计专业甲级资质。

为使天堑变通途，宁夏公路院测设人不畏艰难险阻，克服测设设备落后、经费少和自然条件恶劣等困难，带着经纬仪、水平仪、塔尺、皮尺、花杆、算盘、计算尺等设备，硬是凭着坚韧的毅力用两只脚完成了万余公里的公路勘测任务。

“路，是文明的血脉、梦想的翅膀、人生的半径，对于当年正在努力走出贫困的宁夏，崎岖不平的道路像条条绳索，紧紧捆住了脱贫攻坚人的步伐。这些年，我们交通人以拼搏奋进的精神，担当着交通建设先行官的使命，走遍了宁夏6.64万平方公里土地，22个县市区的每个角落。”赵院长满怀深情地讲道，“现在，看着一条条宽阔大道翻过高山、越过河流，连通南北、纵贯东西，通入千家万户，我感到非常自豪，交通人没有辜负历史赋予我们的使命。”

宁夏公路院人始终以一种不服输的精神，在异常艰苦的条件下攻坚克难，创造出许多骄人业绩。宁夏交通很多个“第一”都出自宁夏公路院，如，宁夏第一座黄河公路大桥、宁夏第一座互通立交、宁夏第一条沙漠高速公路……他们以开拓进取的韧劲儿，描绘出一张张壮阔的宁夏交通蓝图。

快速发展

合并重组 扬帆起航

2004年，宁夏公路院进入快速发展壮大时期，逐步由一个小型的事业单位发展为中型的设计咨询企业，无论员工队伍素质，还是硬件装备、技术能力、管理水平、业绩成果等方面都有了很大提升。2004年9月，宁夏公路院注册成立宁夏公路勘察设计院有限责任公司，标志着宁夏公路院体制改革完成，正式成为自主经营、自负盈亏的现代企业。在2004年至2014年这改制后的10年中，宁夏公路院先后承接桃同高速、同沿高速、盐中高速、孟营高速、国道211线、国道312线东毛段高速、银巴高速等一大批国家和自治区重点项目。

野外勘察作业

2015年，对宁夏公路院而言是载入史册的转折年。随着自治区公路网络日臻完善，基础建设投资逐年减少，为了在竞争日益激烈的勘察设计市场中立足，宁夏公路院选择了一条与行业强者的联合发展之路——与华设设计集团（原江苏省交通规划设计院股份有限公司）合并重组，成为华设设计集团“西北区域中心”。正是这条路让宁夏公路院再次扬帆起航，迈向了新征程。

走出宁夏

拼搏实干 赢得赞誉

宁夏公路院与吴忠市人民政府合作

随着企业的发展壮大，宁夏公路院迈出了“走出宁夏”的坚定步伐。赵院长说：“其实‘走出去’是我们企业的一项重要战略，也是行业发展的必然选择，宁夏公路院近10年累计向自治区缴纳税费超过3亿元，2021年完成区外合同额2.5亿元，这些项目来自全国20多个省份，占合同总额的70%，这些区外项目收益上缴的税费达到2000余万元，占上缴税费的66%。”

其实，在宁夏市场上拼搏了几十年的宁夏公路院在‘走出去’之初，也并非一帆风顺。初次在区外开展项目时，合作单位对宁夏公路院的实力表示质疑。在他们的心目中，宁夏是一个贫瘠、荒凉的地方，是一个技术、人才都很匮乏的地区。当被问及宁夏公路院以何种方式开拓区外市场时，赵院长笑着说：“干别人不愿意干的活儿，去别人不愿意去的地方，且把别人能干的活儿干得更好。一句话，就是用不怕吃苦的拼劲儿打开区外市场。”

在20世纪90年代末的新疆，宁夏公路院承接了第一个区外工程监理项目——吐乌大高速公路监理项目。该项目执行的是国际咨询工程师联合会FIDIC条款，工程管理非常严格，也正是这个项目让宁夏公路院获得了“优秀监理组”的称号，宁夏公路院将该项目做成了整个新疆监理项目的标杆。

众所周知，云贵高原以喀斯特地貌为主，“山多石脆土薄”，在这样的地基上修路建桥，同时要保证质量，是何等艰难。地质情况如此，自然环境更为恶劣，勘测队伍在实施云南项目时，时常要进入深山密林，忍受蚊叮虫咬，尽管环境恶劣，但宁夏公路院人克服重重困难，圆满完成了测设任务，赢得了当地业主的赞誉。

在青海，宁夏公路院在海拔4000米上承接完成了多项监理工程，以顽强的毅力克服了高寒、缺氧等困难。刚到工地时，监理工程师因缺氧晚上睡不着觉，且因项目需要驻扎在项目地，监理工程师每年最多只能回家两至三次。在这样的处境下，宁夏公路院的监理团队坚持了10多年，终于在当地干出了业绩，闯出了名气。

面对艰险的外业工作环境，宁夏公路院人无所畏惧，先后啃下了一块儿又一块儿“硬骨头”。

2019年，宁夏公路院承接的灌阳至平乐高速公路勘察设计项目，是近年来宁夏公路院承接的环境最艰苦、工程难度最大的一个项目。面对异常艰险的外业工作环境，原始密林、水流湍急的宽河险江、岩溶强烈发育的地下溶洞，宁夏公路院人无所畏惧，凭着坚定的信念、顽强的毅力和60多年来的技术积淀，先后啃下了一块儿又一块儿“硬骨头”，为宁夏公路院“走出去”战略写下了浓墨重彩的一笔。

凭着一股不怕吃苦的拼劲儿，宁夏公路院在区外市场拓展了一片天地，也改变了别人对宁夏交通人的看法，极大地增强了宁夏交通人的信心。

拓展业务

稳中有进 多元发展

在持续稳固开拓交通勘察设计和公路监理传统专业市场的同时，宁夏公路院始终坚持“多元化”发展战略，坚定不移地拓展产业领域。在长期稳中有进的实践探索下，公司业务领域多点开花，构建综合规划、交通、城建、岩土工程、监理检测和环保六大业务板块齐头并进的专业格局，宁夏公路院逐步由专业公路院向综合性、现代化工程咨询企业转变，赵院长介绍道，“这也是宁夏公路院在主营业务上的一种延伸和拓展，是多专业的融合，以现在的市场，宁夏公路院不能固守传统的公路专业，要根据城市交通和基础设施发展的新方向进行多专业的融合发展，最终形成多元化、多领域融合发展的战略格局，为客户提供全过程产业链的优质服务。”

强企战略

人才支撑 科技引领

宁夏公路院目前拥有近800名员工。其中，国家及省部级专家120多人、国家级注册工程师110多人，自治区青年“拔尖人才”“科技人才”“全国优秀科技工作者”“中国公路百名优秀工程师”等荣誉获得者43人次；具备工程勘察综合甲级，工程设计行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级，工程咨询甲级，市政行业、建筑行业专业乙级等工程类资质资信10余项，30余项设计成果荣获省部级优秀勘察设计奖。

G70线同心至沿川子高速公路工程堡子山隧道

宁夏公路院作为自治区政府重大行政决策咨询论证支撑单位，完成了自治区政府重大行政咨询论证10余项，不断做好自治区政府的智囊支撑，服务自治区经济和社会发展。2018年，宁夏公路地质灾害防治工程技术研发人才小高地落户宁夏公路院；2020年，宁夏交通运输行业唯一一家以公路数字信息化为研究方向的自治区级科技创新研发平台“宁夏公路数字信息化工程技术研究中心”落户宁夏公路院；2021年，宁夏公路院成为银川市兴庆区交通工程急需紧缺人才小高地；2021年，宁夏公路院成功入选自治区“专精特新”示范企业，同年与宁夏国运铁建、宁夏大学等企业高校联合成功申报自治区发改委工程中心“宁夏交通低碳材料与智能建造工程中心”；2022年，宁夏公路院联合原铁道部部长傅志寰院士和清华大学科研团队成功申报中国工程院宁夏战略研究院项目（中国工程院地方联合项目）——宁夏交通运输绿色发展路径与战略研究，这是宁夏交通运输领域60多年历史中定位最高、影响最大的战略研究。这些科研平台、研发中心及科研项目落户宁夏公路院，标志着宁夏公路院向区内最权威的公路数字信息化技术开发、科技成果转化、技术引进推广和技术咨询服务于一体的专业化、开放式科技咨询服务平台型企业发展转型。

关于科技创新，赵院长表示，“除此之外，我们宁夏公路院也致力于服务自治区的基础设施建设，同时，带动相关行业上下游产业的发展。近期，宁夏首条采用黄土固化技术修建的农村公路在彭阳县建成运营，这项技术由宁夏公路院研发，经初步测算，每公里可节约建设成本15万元至20万元，缩短施工周期20%。在岩土勘察方面也有新突破，宁夏公路院创新性引进先进测量设备，精准绘制宁夏地理环境电子地图，为宁夏公路地质灾害普查提供数据支撑，无人机、三维模型等新技术的运用，在降本增效的同时，提供了更精准的科学依据。”

社会责任

履职尽责 回馈社会

“企业的生存发展都源于社会，更应尽最大能力积极回馈社会。宁夏公路院已将承担社会责任列入企业发展规划中。”谈到履行社会责任时赵院长这样说。

多年来，宁夏公路院通过援助灾区、捐资助学、联学共建等活动，切实履职尽责、回报社会，旨在让热心公益事业的正能量在社会上不断传播。

宁夏公路院先后荣获全国交通运输行业文明单位、全国文明单位、兴庆区经济社会发展突出贡献先进集体、宁夏回族自治区五一劳动奖状、宁夏回族自治区交通运输工作先进集体，同时还获得中国诚信经营模范企业、“重合同、守信用”先进单位等荣誉称号。

在校企合作方面，宁夏公路院与清华大学、同济大学、东南大学、长安大学及宁夏大学等知名院校强强联合。与宁夏交通学校联合成立“华设冠名班”，共同开展科研项目、共建博士工作站，并选派院内优秀工程技术人员为学生授课。2022年，宁夏公路院成功入选宁夏回族自治区第二批产教融合型企业建设培育型试点企业。

回顾过 去，宁夏公路院奋力开拓，克难攻坚，谱写了交通建设的历史篇章。展望未来，宁夏公路院更将始终秉承“以客户为中心，持续创造价值，不断超越自我”的拼搏者精神，立足新阶段、贯彻新理念、服务新格局，扎根宁夏、立足西北，全力打造西北地区最具影响力的工程咨询公司，为推进交通强国及宁夏黄河流域先行区建设而不懈奋斗。